区规划土地监察局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年,在区委区政府坚强领导下,我局围绕深圳市2023年推动高质量发展“十大计划”,带领全区各街道综合行政执法队全力开展违法建设治理攻坚行动,严管严查严办违法用地和违法建设,全面提升城市治理体系和治理能力现代化,保障城市发展空间和公共安全。2023年提前完成了“一榜三令”全部任务;重点拆除了皇冠羽毛球馆、乒乓球馆等违建,共治理违法建设建筑面积55万平方米,提前完成市政府下达至我区的违法建设治理任务量;清理临时用地49宗,面积10.6万平方米;整改新增违法用地269.38亩,整改率91.75%,全市排名第一;在全国规划和自然资源领域率先出台没收违法所得处罚操作指引,打造规范执法新样板。
一、2023年工作完成情况
(一)党建引领强基础
1.学思践行扎实开展主题教育。以第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,全面深化理论学习,开展为期7天的主题教育读书班,组织全体党员干部原原本本学,累计形成主题发言及交流材料24份;全面深化调查研究,局领导班子带队调研走访街道、企业共18次,形成3个课题;全面推进整改工作,各处级干部深入开展对照检视,围绕负责领域列出问题清单6个,明确16项整改措施,采取“台账式管理、清单化运行”方式,倒排时间全力整改,确保主题教育落实落细。
2.思想引领严守意识形态阵地。将意识形态工作纳入党建工作责任制,进一步将意识形态责任细化、量化、具体化,组织在党组会、支委会、支部学习日等会上开展“第一议题”学习70余次,深化理论学习中心组学习10次;开展意识形态自查自纠,由党组书记牵头开展谈心谈话24次,筑牢意识形态护城河;加强部门网站等宣传阵地管理,在国家、省、市级主流媒体发布新闻报道30篇,提升市民对查违工作的认可度和满意度。
3.精细培养锻造优秀干部队伍。定制“善治讲堂”系列课程,纳入全区“学习沙龙”计划,面向区查违办28个成员单位开展全脱产培训,邀请省自然资源厅、市规土监察局专题授课,对历史遗留违法建筑、违法建设治理、城市更新等多方面政策法规进行解读,全力培养打造一支符合一流国际化中心城区要求的高素质查违铁军,凝聚查违合力。
(二)违建治理减存量
1.多措并举治理违建55万平方米。以“一榜三令”为抓手,通过执法拆除、城市更新、建设用地清退等多种手段、多种途径,共治理违法建设建筑面积55万平方米,提前完成市政府下达至我区的违法建设治理任务量,重点拆除皇冠羽毛球馆、乒乓球馆等违建,清扫城市违建发展障碍,助力重点片区升级改造。
2.清理临时用地10.6万平方米。大力开展到期临时用地清理专项执法行动,清理地铁3号线三期南延线项目临时用地、平安财险大厦项目临时用地、中康安居房及变电综合楼项目临时用地等49宗地块,面积10.6万平方米,释放土地空间,加快土地使用效率,盘活现有土地资源。
3.高效整改违法用地排名全市第一。以完善用地手续方式保障穗莞深南延线、新皇岗口岸联检大楼、皇岗中学拆建教学综合楼、上梅林村城市更新二期等重大整改项目的顺利开展,在不影响轨道交通建设的前提下,督促市地铁集团清退黄木岗交通枢纽工程临时施工区违法占地问题,恢复土地原貌落实整改,共计整改293.61亩新增违法用地,整改率91.75%,全市排名第一,全省排名位居前列。
(三)源头遏制控新增
1.三级联防严控新增违法建筑。印发《XX区关于进一步加强查违工作源头遏制新增违法建设的工作方案》,统筹各查违领导小组成员单位,以街道为执行主体,建立“街道-片区-网格”三级巡查责任体系,划分32个片区、102个网格,每个片区有一名科级或以上干部、每个网格有一名在编人员作为定点责任人,形成优势互补、不留间隙的违建“控新增”监管机制,重点监督违法建设行为易发、高发区域,做到“露头就拆、挖土就填”。
2.最严制度守护城区绿水青山。加强梅林水库一级水源保护区、红树林国家级自然保护区等重点生态区域违建查处与监管,重点对红树林国家级自然保护区开展全面巡查,严防土地破坏行为,保护绿水青山。落实最严格的耕地保护制度,杜绝乱占耕地行为。
3.在全省创新防控监督新形式。在全省创新出台《XX区住宅小区违建信息登记报告监督制度》,在全区836个住宅小区聘请845名党员义务监督员,实现住宅小区全覆盖监督,建立“工作提醒+跟踪督办+持续问效”监督闭环体系,对上报的违建线索及整改情况进行全过程跟踪督办、3轮现场复核,推动违建线索严查快办、抓细抓实,推动住宅小区违建“零新增”。
(四)法制支撑促发展
1.全国首推没收处罚操作指引。在全国规划和自然资源领域率先出台没收违法所得处罚操作指引,填补《行政处罚法》中没收违法所得
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