目 录
1.“1234”工作法助推教育整顿走深走实 1
2.突出“早、严、全”推动教育整顿取得阶段性成效 5
3.紧扣实际抓学习理清思路促工作 8
4.在学做结合上下实劲见真章 11
5.以“日学、周讲、月研”抓细抓实学习教育 13
6.以监督执纪成果检验教育整顿成效 16
7.铸就政治忠诚健全严管体系增强斗争本领 18
8.坚持“四个注重”推动教育整顿走深走实 21
9.扛责任铸政治忠诚严管教强斗争本领 24
10.探索“七学”模式推动教育整顿走深走实 27
“1234”工作法助推教育整顿走深走实
XX市纪委监委始终坚持把教育整顿作为当前重要政治任务,狠抓工作落实,围绕健全一套体系、建立两个机制、运用三张清单、突出四个结合的“1234”工作法,精准绘制施工图、细化任务书,统筹组织全市纪检监察机构、全体纪检监察干部全覆盖参加教育整顿。
健全一套体系,确保组织领导有力。坚持把党的领导贯穿教育整顿全过程,对标成立教育整顿领导小组,建立领导小组统筹指挥、常委会调度落实、班子成员各负其责、工作小组分工协作、工作专班综合协调的组织体系。市教育整顿领导小组及时召开会议,第一时间学习贯彻上级最新精神,听取工作汇报,研究解决重大问题,促进各项工作扎实推进。
建立两个机制,确保工作推进有序。建立协调调度机制。教育整顿办公室充分发挥承上启下、左右协调的作用,主动加强向上沟通请示、向下指导督促,并实行每周五例会调度制度,全面梳理本周工作推进情况、安排下周及近期工作计划,及时研判问题,纠正偏差,压实责任。建立上下联动机制。坚持市县“一盘棋”,将XX市纪检监察干部学习贯彻党的XX大、中央纪委二次全会、省纪委二次全会精神专题培训会、全市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会和专题培训会等通过视频会议形式延伸至乡镇(街道)。抽调精干力量组建指导检查组,及时传导压力、规范标准,打牢教育整顿的思想基础、政治基础和纪律基础,实现市县一体统筹、稳步推进。
运用三张清单,确保任务落实有效。制定学习清单。依托XX丰富的红色教育资源,结合规定学习篇目,下发学习任务清单,深入开展“参观一次红色教育基地、聆听一堂红色党课、阅读一本红色书籍、观看一部红色影片、分享一个红色故事”的“五个一”活动和“重走长征路”系列革命传统教育活动。市纪委常委会班子成员带头每两周开展一次党支部集中学习,每次学习均安排研讨发言,以上率下,通过“第一议题”组织学、党组织书记引领学、知识测试深化学、庭审参观警示学等方式,切实让干部在学习教育中强党性、悟思想。制定指导清单。分阶段、分类别制发指导检查清单,采取点对点进驻查和面上巡回督相结合,做到一月一轮全覆盖指导检查,一月一次集中通报。制定问题清单。聚焦指导检查中发现的问题,梳理形成问题清单台账,作为对下指导及下一轮检查的重点,督促各地各单位举一反三,对照整改,确保规定动作不漏项、不走样,自选动作不偏离、不作秀。
突出四个结合,确保成果转化有质。与工作实际相结合。在学习对象上,针对部分部门(单位)机关纪委、乡镇纪委人员分散的实际情况,灵活运用片区联动等形式,确保学习教育不漏一人,不打折扣。在指导检查上,明确县级纪委可将指导检查工作融入到纪检监察室和派驻纪检监察组日常工作中同步开展。在工作落实上,及时对呈现出的亮点特色工作进行提炼总结、推广借鉴,推动教育整顿有声有色。与业务提升相结合。围绕纪检监察工作高质量发展要求,把党性锤炼、理论武装与业务提升有机融合,举办各类培训班,进一步激发干部担当作为、比学赶超。与问题整改相结合。坚持把问题整改作为检验教育整顿质效的重要标准,聚焦“内部巡视”反馈问题、业务推进会指出问题等,梳理一批问题,并有针对性地制定整改措施,一体纳入指导检查内容,督促全市各级纪检监察机构边学边改、以学促改。与线索处置相结合。组织专门力量对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索全面起底、归口管理,重点聚焦问题线索是否查深查透、处理到位,采取逐案逐件过筛子的方式开展案件质量评查,并分类建立台账,切实为检视整治打好基础。
突出“早、严、全”推动教育整顿取得阶段性成效
XXX纪委监委突出“早、严、全”三个字,严格对标对表教育整顿各项目标任务,完成了学习教育环节集中学习阶段规定动作,为深入推进教育整顿走深走实打下了坚实的思想基础。
突出“早”字,强化思想发动。统一认识早。今年1月,***总书记在中央纪委二次全会上明确将开展教育整顿后,XXX纪委监委立即在常委会上传达学习,引导干部提高政治站位,从政治上看教育整顿,在纪委全会上作安排。教育整顿启动后,统一认识,明确用“四个看”对照学习教育前后变化:看学习教育实不实,规定动作推没推,推得好不好;看学习态度端正不端正,思想触动深不深;看自身问题查没查,有没有主动讲主动改;看自身工作好不好,工作作风、工作质效有没有提升。研究部署早。州教育整顿领导小组及早谋划,全州教育整顿动员部署会和督导动员会均在省召开后,做到当天立即召开,迅速跟进。指导检查早。列出清单,整合州县力量组建指导检查组,综合运用听取汇报、调阅资料、走访调研、个别谈话、参加会议、配合跟进问题线索督办等方式,开展指导检查。州教育整顿办实行每周一调度一通报,压实责任,校正偏差,确保全州整体推进。
突出“严”字,强化自我革命意识。定好严的基调。把“监察法”“执纪规则”等**法规中,关于纪检监察干部禁止性要求摘录下来,汇编给干部重温学习,提升自我革命意识。3月15日,召开教育整顿会议严明纪律,严格对标对表开展教育整顿,严格请示汇报,严格按程序办理,严格内外有别,严格落实回避制度,严格保密纪律,给教育整顿定调子、打预防针。抓好严的措施。从领导班子、干部队伍建设、监督执纪执法三个方面,提出XXX纪委监委规范化、法治化、正规化“1+9”方案。营造严的氛围。将党的十八大以来,***总书记在历次中央纪委全会上对纪检监察干部队伍的要求、中央纪委全会报告对纪检监察干部队伍的要求汇编成学习资料,作为必学、必对照研讨内容。
突出“全”字,强化学习成效。学习教育任务一个不漏。坚持把规定的思想政治教育、革命传统教育、纪律警示教育,一个个排一个个学,确保一项不漏。州纪委监委主要领导、各党组织书记率先上廉政教育课、专题党课,领导班子其他成员带头学、带头讲、带头写、带头参观红色教育基地。学习教育对象一个不少。坚持教育整顿面向全州纪检监察系统,面向每个组织每名干部,开展人员摸排,建立档案,实行台账化管理,分层分类开展教育整顿,实现全覆盖。清仓起底问题线索一件不丢。配齐配强干监队伍,坚持刀刃向内,对全州党的十八大以来涉及纪检监察机关和干部已办结问题线索进行全面清仓起底,建立台账。
紧扣实际抓学习理清思路促工作
教育整顿启动以来,省纪委监委派驻省发展改革委纪检监察组严格对标工作要求,紧扣实际抓好学习教育,提高认识、理清思路、强化措施,以实实在在的工作推动教育整顿取得实效。
强化组织动员督促,把责任压力传到全员。把严的要求传到每一名干部。成立教育整顿专门机构,结合实际制定工作方案,及时召开动员部署会,将***总书记重要指示批示精神和中央、省关于开展教育整顿的要求传达到每一名纪检监察干部,确保派驻纪检监察组及被监督单位纪检监察干部全员参与、全面覆盖。及时制发工作提示,统筹指导各党支部制定“六制度一要点”,即“第一议题”制度、学习制度、会议制度、工作制度、宣传工作制度、纪检工作制度和每月学习要点。一方面,细化了临时党支部的基本任务、主题党日、谈心谈话、请示报告、宣传信息等方面的要求;另一方面,提出了临时党支部集中学习的内容、研讨形式、组织方式、纪律要求。督促按月制定个人学习计划。突出学习重点,细化学习安排,督促提醒每名党员干部严格按学习计划、围绕指定书目强化学习和研读,坚决防止自学上的懈怠思想。
强化思想政治教育,把绝对忠诚铸入灵魂。坚持“第一议题”制度。坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为组务会、支部党员大会、专题学习会、主题党日“第一议题”和理论学习的首要内容。集中学习和研讨。围绕深入学习***总书记对纪检监察工作和对XX工作的重要指示批示精神及有关指定材料和权威读本。组织全员撰写读书报告,报送有关简报信息,使政治认同、思想认同、理论认同、情感认同入心入脑。开展革命传统教育。组织参观省档案馆爱国主义教育基地,把红色基因融入血脉,引导干部传承光荣传统、坚定初心使命。
强化学用贯通统一,把以学促干落到实处。结合学习看工作,对标对表找差距。从***总书记关于全面从严治党的重要论述中、从中央纪委和省纪委的安排部署中找差距和不足,找准问题症结,着力整改提升。结合学习提士气、营造氛围促担当,多次召开组务会学习***总书记关于全面从严治党的重要论述,增强做好党风廉政建设的荣誉感、使命感,对照先进、统一认识,查找差距、剖析原因,明确方向、细化措施,营造了团结勤奋、担当作为、奋勇争先的良好氛围。结合学习理思路,推动工作提质效。针对监督检查和审查调查工作的短板弱项,通过学习领会思考,理清工作思路,聚焦省纪委监委重要部署和重点领域,进一步加大监督执纪执法力度,释放了严的信号,推动形成全面从严治党严的氛围,实现了监督质效的大幅提升。
在学做结合上下实劲见真章
教育整顿启动以来,省纪委监委派驻省商务厅纪检监察组坚决扛起政治责任,思想上高度重视,行动上抓紧抓实,切实把组内干部及被监督单位纪检干部教育整顿作为一项重大政治任务统筹好、组织好、开展好。
强化思想认识,压紧压实责任。通过召开组务会、支部会,及时传达学习贯彻***总书记重要指示批示和全国、全省教育整顿动员部署会议安排部署,通过见面沟通、制发工作提示等方式,把教育整顿相关要求传达到被监督单位和XX电商职院纪委,把严的要求传导给每一名纪检监察干部,引导干部深化对开展教育整顿重要性的认识,增强抓好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉。及时成立教育整顿领导小组,召开动员部署会议,统筹安排被监督单位纪检干部教育整顿工作。
强化学习教育,铸就政治忠诚。通过“三个坚持”“三个突出”推动学习教育走深走实,不断夯实思想基础。坚持全面系统学。进一步增强全面学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的自觉性,通过组务会、支部会及个人自学、参加线上线下培训等方式,读原著、学原文、悟原理,准确把握核心要义和精神实质,做到学有所思、学有所悟、学有所得,自觉用党的创新理论凝心铸魂。坚持重点深入学。紧扣派驻监督工作职责,深入学习***总书记关于党的自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述和中央纪委二次全会、省纪委二次全会精神;组织全组干部参加线上纪法知识测试,检验和巩固学习教育成效。坚持专题研讨学。紧紧围绕党的XX大精神和中央纪委二次全会、省纪委二次全会精神等召开专题研讨会,组织干部进行研讨,交流学习体会,立足岗位提出工作思路和举措。突出纪律教育。开设“纪法课堂”,主要负责同志围绕学纪明纪守纪,结合组内自办案件进行生动的纪律教育,要求干部严格遵守政治纪律和政治规矩,做遵规守纪的表率;开展学法学规,结合主题党日活动组织全组干部学习党章党规**和相关法律法规,增强纪法意识和程序意识。
强化学做结合,注重以学促改。坚持学以致用、学做结合,切实把党的创新理论同履行派驻监督职责结合起来,同党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务结合起来,扎扎实实抓好当前及今后一个时期工作。以开展教育整顿为契机,夯实使命担当、斗争意志,提升斗争本领、增强斗争效果,以实际行动推动教育整顿取得实效。同时,坚持边学边查边改、学查改贯通,把主题教育和教育整顿有机结合,做到学习一体安排、查摆一体推进、整改一体落实,放大叠加效应和融合效果。
以“日学、周讲、月研”抓细抓实学习教育
省纪委监委调研法规室按照教育整顿工作部署,坚持学习教育走在前、作表率,制定出台教育整顿工作方案和党支部常态化学习研讨办法、“法规论见”方案、学习计划表,采取“日学、周讲、月研”的方式,围绕教育整顿学习教育环节要求,不断强化政治教育、纪法教育和党性教育,夯实教育整顿的思想基础。
突出“小”和“常”,以“每日一学”加强政治教育。围绕教育整顿指定材料和权威读本等学习资料,每日开展“研法小课堂”,突出“小”和“常”,每日利用半小时时间学在日常,采取领学的方式,督促全室干部端正学习态度,始终把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习党中央重大决策部署和***总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,特别是对纪检监察工作和对XX工作的重要指示批示精神。在认真开展“日学”的同时,每周安排2名同志进行读书分享,引导全室干部读原著、学原文、悟原理,不断提高全室干部政治理论水平。
突出“论”和“见”,以“每周一讲”加强纪法教育。围绕教育整顿常态化开展学法学规活动的要求,创新搭建“法规论见”平台,突出“论”和“见”,每周一讲,由室内同志轮流讲解一部党内法规或法律法规,交流学习心得和见解,其他同志分享听后感和看法,在讨论和分享中常态化长效化开展学法学规,教育引导全室干部提升纪法素养、纪法意识、纪法思维,努力成为委机关法规工作的专业参谋、得力助手、合格顾问。系统梳理党章、宪法等48部党内法规、法律法规作为选题,列出选题清单,照单排讲,按期推进。
突出“研”和“教”,以“每月一研”加强党性教育。围绕教育整顿教育引导干部争做表率的目的,利用“主题党日活动”学习载体,突出“研”和“教”,每月开展一次党性教育活动。在“研”上,坚持领导干部带头研讨,每月集中学习至少安排2名同志进行专题研讨,对优秀的研讨发言材料刊发内网,激励干部以研带学、勤思善学。在“教”上,组织全室干部到警示教育基地、革命传统教育基地参观学习,常态化组织观看警示教育片,引导干部自觉提高党性修养、增强纪律规矩意识。
突出“全”和“融”,以高质量工作检验学习成效。围绕教育整顿“不挂空挡、不漏一人”的要求,对因公外出未参加集中学习的同志,要求对照学习内容,自觉进行补课,突出参学人员全覆盖。把
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