（42篇）关于数字经济理论与经济融合文章材料合集

关于数字经济理论与经济融合文章材料合集（45篇）

目　　录

江苏省科学技术情报研究所康争光：

“双向赋能”：促进数字经济与实体经济深度融合　　1

曹晶晶、李宣、乔莉楠：

财政支持河北数字经济高质量发展的政策取向和实现路径研究　　5

创新服务数字经济新路径　　11

汕头日报本报记者周敏：创新驱动数字经济建设 赋能高质量发展 我市

多措并举推进数字经济发展　　13

经济参考报记者郭倩：规模首次突破50万亿元 创新动力、数字产业等指标高位增长 从多维度数据看数字经济发展势能　　15

福建社会科学院副院长黄茂兴：

促进数字经济和实体经济深度融合　　18

马来西亚世纪大学商学院胡子轩：

关于我国数字经济健康发展的若干思考　　22

欧阳日辉：

夯实数字经济安全发展基石　　28

罗正业：

加快建设乡村数字经济体系　　30

敖蓉：

培育数字经济就业新动能　　32

联合日报记者陈文：

山东数字经济打出“赋能增效”组合拳　　33

经济参考报记者郭倩：

数实融合激发数字经济创新活力　　37

四川大学吴茜：

数字经济、创新驱动与区域经济增长　　42

山西财经大学经济学院张哲：

数字经济、绿色技术创新与城市低碳转型　　51

福建江夏学院经济贸易学院石洪景：

数字经济带动绿色消费发展的实现路径　　65

哈尔滨商业大学经济学院郭子彤：

数字经济对东北地区经济高质量发展的影响研究　　72

铜陵学院汪婷婷：

数字经济对长江经济带制造业高质量发展的影响　　76

山东理工大学经济学院田朔：

数字经济对中国制造业企业创新的影响研究　　82

李朋林：

数字经济发展对碳排放的影响　　92

王艺霖：

数字经济发展现状与展望　　103

西北农林科技大学马克思主义学院卢信义：

数字经济赋能乡村振兴的路径　　107

四川大学马克思主义学院副教授马文武：

数字经济赋能乡村振兴的内在逻辑与实现路径　　113

王鹏、张路阳：

数字经济赋能乡村振兴的实现路径、挑战与对策　　126

齐齐哈尔大学经济与管理学院张群：

数字经济时代的机遇和反思　　132

任保平、王子月：

数字经济时代中国式企业现代化转型的要求与路径　　135

赵恒春：

数字经济提振高质量就业　　147

杨秀云、从振楠：

数字经济与实体经济融合赋能产业高质量发展：

理论逻辑、现实困境与实践进路　　149

四川经济日报记者唐千惠：

四川：聚焦“三大环节” 破解数字经济发展瓶颈　　162

杨梅：

提升数字经济治理质量水平　　165

郑报全媒体记者袁帅：推动数字经济高质量发展 为城市竞争注入新势

能 访市大数据管理局党组书记、局长王新　　167

民建北京市委：

推进全球数字经济标杆城市建设　　169

复旦大学经济学院教授袁堂军：

我国数字经济发展水平及国际竞争力：辨析与评估　　171

肖雄：

我国数字经济发展现状与策略研究　　180

鄂尔多斯市融媒体中心记者王波：

夯实云、网、数、安“基石” 我市数字经济向转型提质增效迈进 189

赵超：

***关于数字经济重要论述的时代价值　　190

喀什大学经济与管理学院姚燕琴：

新疆数字经济发展的路径探析　　200

山西省人事考试中心宋尚文：

新时代数字经济如何引领城市经济高质量发展　　209

宜宾日报记者罗友莉：

宜宾：逐浪数字经济新蓝海 宜宾市数字经济产业发展综述　　215

青海大学潘俊娇：

以数字经济推动经济高质量发展的探究　　220

胡晓珍、宋凯琪：

粤港澳大湾区数字经济 提升企业生产率的机理与建议　　227

深圳特区报评论员尹传刚：

在做强做优做大数字经济上一马当先　　235

国际商报记者顾鸿儒：

数字赋能作用进一步凸显 中国数字经济呈六大发展趋势　　237

贵州大学经济学院杨承佳：

中国数字经济发展水平、区域差异及分布动态演进　　239

人民政协报记者刘彤：

抓住先机以更大格局谋划数字经济发展　　247

南开大学王园园：

数字经济、人口红利与共同富裕　　251

“双向赋能”：促进数字经济与实体经济深度融合

江苏省科学技术情报研究所　　康争光

　　***总书记在党的二十大报告中指出“：加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。”当前，数字经济已成为全球经济增长的关键动力， 正在加速重塑全球创新版图和全球经济结构。加快产业数字化与数字产业化“双向赋能”，是促进数字经济与实体经济深度融合的关键举措，是抢占数字经济关键赛道、建设数字经济强省的有力抓手。

产业数字化，智能化转型的“数字底座”不断夯实

　　2022年，江苏产业数字化转型稳步推进，重点行业发展成效明显。全省“两化融合”发展指数66.4，连续8年位居全国首位；新增先进制造业集群4个，累计入选国家智能制造示范工厂12家、国家级智能制造标准应用试点项目6个、优秀场景41个；完成2.2万家企业智能化改造、数字化转型诊断。

　　在顶层谋划上“下功夫”，产业数字化政策法规体系基本建立。聚力建设“数实融合第一省”，江苏着力谋划数字经济“推进机制+政策体系+法治保障” 全方位顶层设计，即建立“领导小组+专项行动小组+高端智库”推进机制，打 造“一个指导意见+三年行动计划+七项行动方案+若干年度工作要点”政策体系， 出台《江苏省数字经济促进条例》立法保障数字经济做优做强。

　　在关键领域内“求突破”，重点产业数字化转型加速推进。围绕化工、钢铁、服装等重点行业，编制智能化改造和数字化转型实施指南；围绕装备制造、纺织和石化等行业，培育标志性“链主”企业，支持其利用5G、***I、大数据等技术对研发设计、生产制造、产品销售、市场服务等进行全链条数字化改造， 串联上下游、左右链企业加快数字化转型。围绕服务业数字化，重点推进金融业数字化转型，金融科技综合实力处于全国“领先梯队”。

　　在地方推进上“探路径”，各地产业数字化转型成效显著。放眼全省，各地纷纷因地制宜探索以“智改数转”为重点的产业数字化路径。南京重点打造数字新基建及重点应用场景，2021年获评全国首批双千兆协同发展典型城市， 累计实施超300个5G融合应用项目；苏州积极推进数字人民币全领域全方位应用，2022年底，苏州数字人民币交易金额累计超3400亿元，个人钱包超3000万个，试点场景超93万个，数字人民币试点领跑全国；无锡连续实施智能制造三年行动计划，持续开展“十百千万”工程，入选国家级智能制造标杆企业数量

居全国第一。

数字产业化，高端化发展的“数字大厦”加速建立

　　近年来，江苏在集成电路、物联网、新型显示、北斗应用等新兴领域率先布局，数字产业化发展步伐加快。截至2022年底，江苏数字经济核心产业增加值占GDP比重高达10.6%，规模位居全国前列。

　　关键领域扎实推进，数字产业化源头供给不断增强。聚焦第三代半导体、未来网络、量子信息、6G、元宇宙等前沿领域，江苏企业不断释放创新活力， 数字化产业潜力巨大。全省电子信息领域高新技术企业超过8000家，新一代信息技术产业有效发明专利数量位居全国第二。面向移动通信、物联网、大数据等领域，建设全国和省级重点实验室、制造业创新中心等各类创新平台400余家。无锡高新区是全国唯一的国家传感网创新示范区，其集成电路产业产值规模达1352亿元，约占全国1/9。江苏71所本科高校设置数字化相关本科专业点近500 个，相关专业年毕业学生超过5万人，为数字产业化提供了坚实人才支撑。

　　数字底座不断夯实，数字产业化平台体系加快建立。结合自身优势产业，

江苏各地加快培育数字产业化平台力量，已形成一批数字产业高地。中国（江苏）自由贸易区南京片区——江北新区率先开展“鲲鹏+昇腾”计算产业探索， 为江苏数字产业蓄力赋能；南京、无锡等地积极创建国家***I创新应用先导区，

引培一批***I企业和专注于***I领域发展的产业创新载体；苏州大力建设新一代***I 创新发展试验区，聚焦“***I+”四大应用创新先行领域，打造苏州***I产业发展的核心先导区；无锡重点推进国家区块链创新应用试点建设，深入探索推动“区块链+”场景落地应用。

　　数字赋能加速推进，数字产业化应用场景不断优化。近年来，江苏高度重视数字化应用场景建设，努力为数字经济技术创新提供试验环境。围绕数字产业，昆山正致力于打造元宇宙产业园，推动建设元宇宙前沿技术的最佳试验场和应用孵化器。围绕数字政务，南京不断强化一体化政务服务综合能力，涉及服务成效度等指标均进入重点城市前10名。围绕智慧城市，无锡积极打造“数字百景图”，入学“掌上办”、停车就诊联动等数字应用场景加快建立，提升了城市数字化治理水平。

着力推动江苏数字产业化和产业数字化迈上新台阶

　　新使命新征程，江苏亟需推动数字经济领域技术再突破、优势再强化、基础再夯实、环境再优化，努力实现从“数字大省”到“数字强省”转变、从“制

造大省”到“智造强省”进阶，全力打造数字经济“四个高地”，为高质量发展走在前列多作贡献。

　　科技引领，以数字技术赋能为动力源，加快产业数字化转型步伐。充分运用数字化、网络化、智能化技术，以推进智能制造作为产业数字化转型的突破口，培育契合新一代信息技术特性的应用场景，重点发展以工业互联网为关键支撑的智能制造和共享制造，拓展“智能+”在企业级、行业级和制造生态级别的逐层渗透和应用，做强“智能+”赋能制造。深化新一代信息技术在服务业领域的数字化渗透，重点培育智能设计、新物流、新零售、新金融等服务新业态。大力发展特色高效数字农业，加快农业物联网等新技术新产品研发、成果转化和示范应用。

　　重点突破，以特色优势领域为突破口，增强数字核心产业竞争力。聚焦前沿科技和未来产业，强化关键核心技术协同攻关，深化“揭榜挂帅”“赛马制” 改革，构建各创新主体相互协同的创新联合体，共同推动大数据、云计算、5G、量子通信、***I、区块链、第三代半导体等智能技术群的关键技术创新和协同应用创新，促进数字经济新产业新业态持续涌现。聚焦战略必争或亟需领域，探索在科技成果转化专项中设立“数字经济”专题，带动集成电路、***I、物联网等重点产业整体创新能力持续提升。

　　平台支撑，以数字资源集聚为着力点，夯实数字经济底座功能。对接国家“东数西算”工程，优化国家级绿色数据中心、新型数据中心、智算中心等平台布局，增强算力基础设施保障能力。围绕重点产业、数字金融、数字贸易等开展数据价值化研究，探索构建数字经济产业平台，推动数据要素市场交易。实施数字人才引培行动，将数字高层次人才纳入全省急需紧缺高层次人才引进计划，集聚一批高端数字人才和创新团队。鼓励省内高校开设数据科学、大数据、云计算、***I等相关专业和课程，加强数字领域专业教育和融合型、实用型人才培养。

　　环境营造，以创新应用示范为落脚点，优化数字经济发展生态。支持在全省范围内开展数字经济、数字政府、数字乡村等试点建设，结合江苏现代化建设试点工作，选择有条件的地区开展数字强市、数字强县（区）建设试点。推动智能工厂、特色数字小镇、数智城市等建设，提供更多真实的综合性试验场景。重点打造江苏工业互联网、工业大数据等大企业服务平台和区块链专业众创空间（孵化器）等创新平台，着力培育一批特色优势企业及一批优秀本土行

业系统解决方案提供商，形成一批具有国际影响力的名牌企业，推动建立良好的数字经济发展生态。

财政支持河北数字经济高质量发展的政策取向和实现路径研究

曹晶晶、李宣、乔莉楠

　　在信息技术的加持下，数字产业化与产业数字化融合渗透成为全新的经济发展动态，同时也带动了社会治理朝着数字化的趋势发展。数字经济的发展规模与相关效益在新阶段不断升华，新旧动能的有机转换可助力现代产业体系的优化与调整，从而为经济实现高质量发展提供保障。基于此，中央政府在2020 年的工作报告中提及：“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。”针对建设新型基础设施相关问题，目前河北省政府尚未制定出明确的财政支持方案，因此本文对河北省数字经济的发展现状进行了深入考量，分析了财政支持河北省数字经济高质量发展的主要作用流程与发展困境，并以此为基础提出了相应的财政支持优化方案，从而为提升新型基础设施建设的发展速度提供参考与借鉴。

一、河北省数字经济发展现状

（一）政策支持趋于完善，数字转型深入推进

　　现如今，数字经济发展已经成为河北省的热门话题之一，河北省委、省政府于2019年8月出台了《河北省人民政府办公厅关于加快5G发展的意见》，2020 年7月出台了《河北省电子信息产业重点攻坚行动计划（2020—2022年）》，2020 年10月出台了《河北省数字政府服务能力提升专项行动计划》，2020年10月确定了河北省新型智慧城市建设的主要试点城市，沧州市、衡水市、唐山市、石家庄市为市级试点城市，迁安市、丰宁满族自治县、香河县、石家庄市鹿泉区、邱县、黄骅市、邯郸市峰峰矿区、武邑县、秦皇岛市北戴河区、顺平县、南宫市、阜平县为县（市、区）级试点城市。

　　基于上述政策的支持，河北省制定了“互联网+工业”“互联网+农业”等领域的发展规划，初步实现了全省范围内智慧产业的全面覆盖。在智慧农业方面，河北省物联网农业云、农业数据库等智能化农业技术的产出，为助力河北省乡村振兴发展提供了重要动力；在智慧工业方面，河北省两化融合水平不断提升，为省内1.2万家企业的“上云”模式创设提供了有利条件；服务业方面， 数字化转型深入拓展，数字化民生服务的用户规模快速增长，新业态、新模式不断涌现。

（二）财政支持广度提升，产业规模不断扩大

　　近年来，河北省数字财政的交替升级，推动省财政收缴、支出等系统的工作效率实现了质的飞跃。无论是用于财政系统内工作运转的采购、资金监控系统，还是用于系统外推动经济高质量发展的相关工程，都伴随数字财政的精准供给实现了工作效率的全方位提升。在省财政大数据管理与应用方面，河北省积极响应财政部号召，主动建设省财政预算管理一体化机制，初步实现了数据财政的省、市、县自上而下的精准覆盖，打通了省域财政一体化的供给格局。河北省数字财政的创新产出为省内信息技术产业以及相关企业的转型发展提供了政策保障。根据《中国数字经济发展报告》，河北省在2015—2022年期间， 数字经济创收总值同比增长了0.54倍，2021年，河北省电子信息产业实现主营业务收入2367.7亿元，同比增长22.4%。

二、河北省财政支持数字经济高质量发展的核心机理

（一）消费层面的财政政策推力

　　数字信息技术的覆盖范围逐步提升，带动了产业界限及产业运转模式的重构，从而推动了规模经济、覆盖经济和长尾效应，促进了传统产业的转型发展。数字技术的发展打破了供需对接的时空限制，特别是5G、区块链、人工智能等的深入运用带动了规模经济与范围经济的发展层次逐步提升，消费领域出现了个性化、高品质、丰富性的发展需求。消费需求的逐步升级，必须依赖于财政政策的推动力，在需求侧为数字经济发展提供全新的支撑点。财政助推明确了数字技术研发领域的国际化发展水准，为数字经济的发展创设了具体的发展场景，帮助传统型企业实现数字化转型与升级，推动数字产品与相关服务的市场占有率逐步提升，为数字经济带来更大的效益。

（二）生产层面的财政政策动力

　　通过分享或互换大数据，具备相应规模的社会实时生产体系已经成为常态化的发展态势。因此，传统经济形态的财政标准已经不适用于数字经济时代的产业发展需求。财政政策主要对生产要素、生产技术、生产协作发挥作用。从生产要素来看，数字经济背景下，企业附加值的不断提升主要依赖于数据与人力资本，政策设计逐渐偏向于提升数据的开放度，并且涉及数字基础设施建设的相关内容。从生产技术来看，财政政策发挥着支持优化关键核心技术的研发水平、创新共性技术、提升新兴技术覆盖率的重要作用，是数字经济深入发展的根本动力。从生产协作来看，在工业互联网平台的依托下，供应链中的上下游企业逐步运用数字化进行营销、制造与管理，同时财政政策也可推动社会资

本的有机涌入，提升数字平台的建设速率与应用维度。

（三）市场层面的财政政策助力

　　数字经济的深入发展导致了政府的作用机制有所转变。全新的商业模式诸如平台经济、共享经济、社群经济等迅速发展，逐步加强了平台搜索匹配的功能效力。基于此，必须将数据要素市场化配置作为全新的发展追求，注重数据资源的整合，同时注重安全性问题。财政对河北省全省一体化大数据中心建设提供了重要助力，为数字经济赋予了多样化、平台化、共享化的发展特质。

　　此外，数字经济的全新属性在于交易的去中心化发展。数字技术的覆盖率逐步提升，带动了市场结构的转型过渡。数字经济推动着市场竞争机制的转变， 但是信息不对称导致的机会主义依然发生作用，政府的包容审慎监督依旧不可或缺。打造更加科学的产业发展生态，核心内容在于提升竞争机制的实效性， 保持竞争的有序进行。为确保数字经济产生全新的样态与形式，可积极关注打造数字经济特色园区，建设良性互动产业环境，创新数字经济发展模式，构建共享服务联合体等众多项目的实施动态。

三、河北省财政支持数字经济高质量发展的主要困境

（一）对比发达省份，河北省数字经济整体水平有待提升

　　近年来，河北省高度重视数字经济发展，积极推进数字产业化、产业数字化进程，努力引导数字经济与实体经济深度融合，探求二者的融合途径，并取得了一定的实效。但与发达省份相比，河北省数字经济整体水平仍然有待提升。

　　从数字经济产业规模来看，2020年，河北省数字经济产业规模达1.21万亿元，排名全国第11位。前十名分别是广东、江苏、山东、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、湖南。可见，河北省数字经济的产业规模不仅落后于东南沿海省市，甚至不如中西部某些省份。

　　从经济贡献来看，河北省数字经济还没有成为拉动地区经济发展的主导力量。《2022年中国数字经济发展报告》显示，2021年河北省数字经济产值占GDP 比重为34.4%，全国数字经济产值占GDP比重为39.8%，河北省落后于全国平均水平。而北京、上海、天津等省市数字经济GDP占比已经超过50%，此外，浙江、福建、广东、江苏等省份的数字经济占比也均超过了全国平均水平。

　　从产业创新来看，龙信企业大数据库显示，2020年京津冀数字经济专利申请量超1.8万件，其中河北省申请量为3977件，占区域总量的21.4%，尤其是在互联网数据服务、集成电路设计等核心领域与京津相比，差距明显。

　　从发展速度看，《2022年中国数字经济发展报告》显示，2021年，贵州、重庆、江西、四川、浙江等省市区数字经济持续快速发展，增速超过全国平均水平，其中，贵州、重庆数字经济同比增速均超过20%，而河北省数字经济的同比增速为15.1%。

所以，对比发达省市，河北省数字经济整体水平有待提升。

（二）对标全国范围，河北省数字经济基础支撑仍需完善

　　据工信部《2020年通信行业年度统计数据》，河北省信息通信业2020年全年发展增加值仅为1000亿元，在全国处于末流梯队，与中西部省份诸如湖南、广西等相比也具有较为明显的差距。河北省信息通信业的发展缓慢致使其营收总额占全国信息通信业营收总额的比重不到1%；与其他省份对比，河北省信息通信业营收总额只占江苏的3.1%，广东的1.8%。此外，河北省软件和信息技术服务产业的营收总额也是河北省数字经济高质量发展的主要短板，在全国营收总额中占比仅为0.5%。河北省产业数字化转型的格局尚未全面建成，数字经济产业链仍然具有较大缺口，这也导致了河北省数字经济发展驱动力的缩水。

（三）对垒全体产业，河北省数字经济产业转型亟待优化

　　数字化成为了产业体系发展的全新趋势，为数字经济的发展带来了勃勃生机。但就现阶段河北省产业的数字化转型现状来看，省内大部分产业数字化转型具有较为明显的“同一性”，大都缺乏能够凸显自身产业特色的数字技术创新手段，主要表现在以下几点：第一，河北省产业数字化升级受自身产业结构、属性的影响较大，服务业数字化转型虽然能够在较短时间内实现，但后续维持成本限制了服务业数字化技术的二次创新与发展。第二，工业、农业数字化转型总体较为缓慢，转型难度在一定程度上也遏制了数字技术在工农产业上的覆盖。同时，既有的工农业数字化转型维度较为单一，仅有的转型成功案例也只涉及矿业、电力、建筑等领域，且主要集中于产业的财务信息、人事管理等模块之上。第三，河北省新型数据中心的建设为河北省数字经济的发展提供了一定助力，但该中心功能并未完全发挥出来，并未开发出配套性的数据分析与核算功能，对于产业数字化转型的辐射能力十分有限。

四、河北省财政支持数字经济高质量发展的现实路径

（一）财政供给：完善数字基础设施建设

　　数字基建的完备化构建是保证数字经济发展、推动数字财政转型的重中之重。要想实现数字财政有效供给、数字经济的高质量发展，必须加大省内5G、

人工智能等数字基建的建设力度，从而为河北省数字财政的精准产出提供基础保障。一是税收方面，加大企业所得税优惠政策的扶持力度，创新打造数字财政的优惠政策，为企业开辟全新数字化转型“财政蓝海”；二是财政投入方面， 重点关注科研创新领域的财政投入，提高科研项目财政补贴，成立省重点科研项目专项基金会，为河北省数字财政发展筑牢科研保障；三是创新方式方面， 通过股权引导、政企合作等方式，大范围吸纳民间、社会资本注入河北省数字基建项目，为民间资本、社会资本释放数字基建市场红利，从而形成新一轮的数字经济市场虹吸效应。

（二）财政扶持：壮大数字经济企业实力

　　数字经济要想实现高质量发展，必然离不开核心企业、龙头企业带来的集群效应。河北省应在财政方面对相关企业进行扶持。一是税收政策方面，应构建企业优惠财政准入机制，系统梳理省内满足准入机制条件的相关企业及项目， 并为其提供增值税、所得税、进出口税减免等政策福利。二是财政投入方面， 面向数字化龙头企业、知名数字化企业，提供财政奖补、财政贴息等政策服务。三是创新方式方面，主动向国家数字产业投资基金靠拢，充分彰显河北省引导基金的功能，特别是在产业投资、战略性新兴产业、科技创业投资等领域，适时设立大数据产业发展基金，完善贷款风险补偿和融资担保机制，支持集成电路、软件企业做大做强。

（三）财政鼓励：增强数字经济发展动力

　　技术是经济发展的强劲动力。数字经济的典型特征之一就是新技术的应用。应聚焦河北省数字经济发展的关键领域，支持核心技术攻关，提升发展动力。一是税收政策方面，全面落实企业研发、软件开发、信息服务等方面的税费优惠政策，同时适应数字技术发展趋势，适当调整当前高新技术企业的认定标准。二是财政投入方面，河北省应为技术开发与应用等项目创设专项资金，如针对科技发展、重点研发项目、技术创新规划等，提升大数据领域科研项目的资金占比，将数字经济领域的核心关键技术与重大攻关项目作为财政资金的重点倾斜对象，并且为国家级、省级企业技术中心、工程研发中心、重点实验室等设置分档拨款标准。三是购买服务方面，建议政府机构在自身定位方面进行“身份转化”，从数字基建的“建设者”转变为数字基建的“买入者”，从而实现数字经济财政红利的二次释放。

结语

　　数字经济的高质量发展需要市场“看不见的手”与政府“看得见的手”共同发力。财政支持可以有效地为政府这只“看得见的手”赋能，凭借对于大数据的运用，提高政府的理财能力，调整产业结构，释放政策效能。为实现以财政支持推动河北省数字经济高质量发展的目标，河北省要从基础设施建设、培育市场主体、提升创新能力等方面入手，从而形成数字经济发展的坚强支撑， 为河北省数字经济高质量发展提供有效驱动。

创新服务数字经济新路径

（2023年4月3日）

　　大力发展数字经济，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择， 是推动我国高质量发展的重要抓手。今年《政府工作报告》明确提出，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。可以预见的是，数字经济有望步入发展快车道，渐成我国经济高质量发展“新引擎”。

　　国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，数字经济是数据成为主要生产要素后的新经济形态，是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。《规划》概括出数字经济两大特征：一是数据成为重要的生产要素；二是新经济形态。作为资源配置和宏观调控的重要工具，推动数字经济发展，金融业责无旁贷。

　　金融业的发展与数字经济早已密不可分。一方面，金融业为数字经济发展提供了直接资金支持。大数据、人工智能、物联网等新技术的发展既需要硬件的支持，又需要软件的不断迭代。在这个过程中，金融业通过资金融通等多样化金融服务，给予数字经济发展持续稳定的支持。

　　另一方面，随着科技水平的提升，以银行业、保险业、证券业为代表的金融行业在数字经济的发展中获得了实实在在的红利。无论是银行业的数据中心， 保险行业的智能查勘理赔，还是证券公司的远程开户、跨境互联互通等，都离不开数字技术和数字经济的发展。在数字技术的加持下，作为服务业的重要组成部分，金融业的优化分工日趋广泛深入，促使金融行业整体效率显著提高， 进而对相关产业和经济行为效率的提升产生广泛而深远的影响。可以说金融业既是数字经济发展的参与者，又是受益者。

　　与此同时，金融业与数字经济呈现出融合发展的趋势。这也是新经济形态产生的重要路径。例如，近年来不断推进的数字人民币试点就体现了两者的融合发展。相较于实物人民币，数字人民币的成本更低、支付效率更高、应用场景更广、安全性更高。但相应地，对于人工智能技术、软硬件技术和配套产品服务也提出了更高要求。而有了实时、有效、完整的数据之后，金融业也能够更好地支持信用风险评估、更科学地进行资产估值。

　　从长远来看，数字经济发展最新讲话系列，从数据的积累到二次开发利用，每一次技术的进步都需要金融提供更多资金支持。相比之下，信贷所需要的抵押

担保、保险业的定损理赔、证券业的发行与融资，虽然服务方式和效率有所提升，但业务逻辑和服务模式依然比较传统。因此，金融业在服务数字经济发展过程中需要不断探索新的服务方式，提升服务效率和水平，才能对数字经济的发展起到更大促进作用。

创新驱动数字经济建设 赋能高质量发展 我市多措并举推进数字经济发展

汕头日报本报记者　　周敏

（2023 年 5 月 10 日）

　　当前，汕头正在构建“三新两特一大”产业发展格局，为汕头进一步发展数字经济奠定了坚实的产业基础。近来，我市多措并举，积极推进数字产业化和产业数字化，推进数字经济发展取得了较为显著的成效，在全社会营造了数字经济发展良好氛围。

家庭宽带普及率居全省第 2

　　近年来，我市积极推动5G和千兆光纤建设，创建千兆城市。实施《汕头市信息化发展“十四五”规划》等，累计建成开通5G基站8114座，基本实现中心城区及区县城镇的5G信号连续覆盖；全市光纤接入用户累计达162.6万户，光纤接入用户占比达93.5%；家庭宽带普及率达

　　115．9%，居全省第2位；移动宽带普及率达110.6%，居全省第8位。先后入选首批全国电信普遍服务试点城市、广东省超高清（4K）电视网络应用试点城市。省将我市列为省9个数据中心集聚区之一，现有数据中心标准机架合计9081 个，其中：移动粤东数据中心一期建成标准机架7449个，出口带宽3.2T，是目前省内已投产规模最大、安全等级最高的数据中心。汕头区域性国际通信业务出入口局获国家工信部批复设立，一期工程已完工投产。

科技创新主体培育进一步强化

　　我市强化科技创新主体培育，持续推进包括数字经济领域企业在内高新技术企业、科技型中小企业培育发展，2023年第一季度组织开展科技型企业“3+N” 服务行动28场次，深入各功能区、各区（县）63家企业开展科技服务。截至目前，全市高新技术企业总量增至697家，其中，数字经济领域企业103家。着力构建多层次创新平台体系，截至目前，全市省级重点实验室10家，其中，数字经济领域1家；省级工程技术研究中心222家，其中，数字经济相关62家；市级工程技术研究中心381家，其中，数字经济相关89家。同时，加强重点领域关键核心技术攻关，组织实施省科技专项资金（“大专项+任务清单”）项目，设立重大科技专项或重点产业核心技术攻关专题，重点支持区块链与量子信息、数字创意、半导体及集成电路等“双十”战略性产业和人工智能产业等领域的“卡脖子”技术或关键共性技术攻关，加快提升自主创新能力，2019年至2022年共

有23项数字经济相关的项目获得立项。

　　华侨试验区管委会注重数字经济产业集聚发展服务平台建设，其中，数字科技产业基地以吸引直播电商、互联网创新、共享经济等数字科技企业为目标， 打造数字科技企业集聚发展的服务平台。截至目前，产业基地已有市纺织服装协会、市电商协会、市互联网协会共3家行业协会入驻以及广东臻和实业、汕头市稻谷文化传媒等58家企业入驻，合计注册资本13.88亿元。高新区建设了汕头

－华为工业互联网创新中心、华南技术转移中心粤东分中心、粤东知识产权运营中心和粤东信息技术应用创新适配中心等一批公共服务平台，其中汕头－华为工业互联网创新中心是最为突出的数字化公共服务平台，该平台于2020年8月正式运营，助力汕头传统工业企业数字化转型。

　　数据显示，去年我市新一代电子信息产业规上企业41家，全年产值157.4亿元，增长13.4%，工业增加值32.8亿元，增长15.1%，拉动全市规上增长0.4个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入达116.7亿元，增长11%，增加值92.6亿元，增长9.7%。

规模首次突破50万亿元 创新动力、数字产业等指标高位增长 从多维度数据看数字经济发展势能

经济参考报记者 郭倩

（2023年5月18日）

　　2022年我国数字经济规模首次突破50万亿元，同比名义增长10.3%，连续11 年高于同期GDP名义增速；创新动力、数字产业、数字治理等数字经济相关指标增长最快最新发布的多项研究报告显示，我国数字经济整体呈现蓬勃向上发展态势，在国民经济中重要支柱地位更加凸显。

　　数字经济规模首次突破50万亿元5月15日，赛迪顾问发布了《2023中国数字经济发展指数》（下称“指数”），该指数以2017年第四季度为对比基期，选取了数字基础、数字产业、数字融合、数字治理、主体活力、创新动力、资本热力、民众参与8项一级指标，细化成55项二级指标，以动态反映中国数字经济发展进程。

　　指数显示，自2017年第四季度以来，中国数字经济整体呈现蓬勃向上发展态势。2022年第四季度总指数值达到202.3，首次突破200大关，是2018年第四季度的1.8倍。

　　赛迪顾问高级分析师刘旭对《经济参考报》记者表示，过去一年面对多重超预期因素影响，中国数字经济发展指数依然形成稳步向上的运行轨迹。其中， 数字基础、数字产业、数字治理等指标高位增长，数字融合、主体活力、民众参与等指标稳中有进。“综合数据整体来看，数字经济对经济社会发展‘加速器’作用日益凸显。”她说。

　　中国信通院近日发布的《中国数字经济发展研究报告（2023年）》（下称“报告”），也印证了数字经济成为稳增长的重要引擎。

　　根据报告，2022年我国数字经济规模首次突破50万亿元，达到50.2万亿元， 同比名义增长10.3%，已连续11年显著高于同期GDP名义增速，数字经济占GDP比重相当于第二产业占国民经济的比重，达到41.5%。

　　数字经济全要素生产率也进一步提升。报告显示，2022年，我国数字经济全要素生产率为1.75，相较2012年提升了0.09，数字经济生产率水平和同比增幅都显著高于整体国民经济生产效率，对国民经济生产效率提升起到支撑、拉动作用。

　　中国信通院院长余晓晖说，2022年我国数字经济发展取得新突破，数字经济规模更大、占比更高，持续为国民经济稳增长保驾护航。

创新动力、数字产业、数字治理“三轮驱动”

　　从数字经济发展的内生动力来看，研究显示，创新动力、数字产业、数字治理成为数字经济增长的重要驱动力。

　　——从创新动力来看，根据指数，2022年，数字经济创新动力指标值首超150，第四季度达到154.8，同比增长35.5%；数字经济核心产业发明专利授权量达到32.5万件，占全社会发明专利授权量的四成以上。

　　“近年来，中国数字经济相关产业创新能力加速提升，企业创新主体地位不断增强。”刘旭说，以5G领域为例，截至2022年6月，中国声明的5G标准必要专利中，企业专利权人占比约为90%，远超其他类型创新主体。

　　日前在第六届数字中国建设峰会上发布的《数字中国发展报告（2022年）》也显示，数字技术储备和创新能力大幅提升，我国5G实现了技术、产业、网络、应用的全面领先，在集成电路、人工智能、高性能计算等方面取得重要进展。2022年我国市值排名前100的互联网企业总研发投入达3384亿元。

　　——从数字产业来看，指数显示，数字产业指标值四年翻番，2022年第四季度指标值达到261。2022年软件业收入首次跃上10万亿元台阶；数据中心、云计算、大数据、物联网等新兴产业呈现亮点。

　　“数字产业化向强基础、重创新、筑优势方向转变，构筑数字经济发展基石。”余晓晖说，2022年我国数字产业增加值为9.2万亿元，比上年增长10.3%， 占GDP比重为7.6%，产业内部结构持续优化。

　　——从数字治理来看，“一网通办”“一网统管”“一网协同”等创新实践不断涌现。上述《数字中国发展报告（2022年）》显示，从2012到2022年， 我国电子政务发展指数国际排名从78位上升到43位，是上升最快的国家之一。

　　“2018年至2022年间，创新动力、数字产业、数字治理三项指标增长最快。” 刘旭说，创新动力与数字产业相互依存、相互促进，共同构成了当下中国数字经济发展的先导性动力；数字治理能力的提升，为数字经济可持续规范发展提供了基础性保障。

　　数实融合发展潜力广阔值得一提的是，相关研究显示，数字经济和实体经济深度融合空间广阔，是激发数字经济增长潜力的重点领域。

根据中国信通院报告，产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显。

2022年，产业数字化规模为41万亿元，同比名义增长10.3%，占数字经济比重为

%。其中，第二产业数字经济渗透率为24%，与第三产业渗透率增幅差距进一步缩小，形成服务业和工业数字化共同驱动发展的格局。

　　指数显示，2022年第四季度数字融合指标值达到172.4，同比增长5.5%。生产设备数字化率、数字化研发涉及工具普及率等指标稳定增长。“近年来数字融合指标稳中有进，传统产业数字化转型有巨大空间。”刘旭说。

　　今年政府工作报告提出，“大力发展数字经济”“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平”。记者获悉，相关部门将完善支持数字化转型的政策举措，研究制定重点行业数字化转型路线图， 推动数字技术与实体经济深度融合。

　　“数字经济创新赋能传统行业数字化发展，新模式新业态将加速传统产业裂变与重构。”刘旭说，我国是产业门类齐全的制造业大国，也拥有规模体量巨大的服务业场景，要重视先进适用技术的研发推广，推动工业互联网广泛赋能全行业数字化转型升级，加快发展数字贸易，满足传统产业数字化转型量大面广的需要。

促进数字经济和实体经济深度融合

福建社会科学院副院长 黄茂兴

（2023年3月30日）

　　党的二十大报告强调，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。今年政府工作报告提出的一项重点工作是“大力发展数字经济”。作为新的经济形态，数字经济对实体经济发展具有放大、叠加和倍增作用，能够有效提升实体经济的质效水平。促进数字经济和实体经济深度融合发展，加快推进数字产业化和产业数字化，是催生我国实体经济高质量发展新动能的关键举措，也是建设现代化经济体系的重要着力点。

推动实体经济改革创新

　　数字经济是实体经济高质量发展的助推器。做大做强做优实体经济是我国经济稳中向好、长期向好的战略选择。以数字技术为支撑、数据为关键要素的数字经济，正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，成为经济高质量发展的新动能。一是数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，以数据资源为关键生产要素，促使实体经济的生产工具从工业技术转向数字技术、智能技术，驱动实体经济与数字技术人才、数字平台、数字基础设施融合，激发了实体企业创新动力和活力。二是大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术的快速发展和广泛应用，改变了传统生产方式和商业模式，催生了新产业、新业态、新模式，引发了多领域、多层次的变革，不仅为传统实体企业带来新思路，也为实体经济发展拓展新空间，推动实体经济朝着高端化、智能化、绿色化方向发展。三是数字经济以现代信息网络为主要载体，万物互联不仅可以打破传统商贸往来的时空壁垒，优化实体经济资源配置效率，还可以加速生产、交换、分配、消费各个环节的贯通，提升实体经济运行效率。

　　实体经济是数字经济高质量发展的落脚点。数字经济以实体经济为依托， 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，赋予实体经济发展新领域和新优势， 契合了新发展理念各方面的要求，正成为引领我国经济高质量发展的重要力量。一方面，实体经济规模大、产业门类齐全、产业层次多样，为数字经济的发展提供了巨大的市场空间。数字经济以实体经济结构优化和转型升级为内生动力， 致力于从产品研发设计到用户体验的全生命周期贯通，不断整合数据、技术等

资源，提供各类数字产品和服务，形成新型实体经济，促进实现数字产业化。另一方面，实体经济基本覆盖了人们衣食住行、休闲娱乐、教育养老等各方面需求，为数字技术的渗透提供了丰富的应用场景。数字经济以其高

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