法院研讨材料:对标先进找差距借鉴经验促提升
***总书记强调,“既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习”。这是我国革命、建设、改革开放各时期取得成绩的一条重要经验,也是我们面向未来实现“两个一百年”奋斗目标的重要法宝。“对照国际先进规则与做法,对照海南自由贸易港等国内先进经验,还存在着制度创新成果不多、政府职能转变滞后、市场主体培育不够、自主创新能力不强等差距”,进一步说明对标先进、学习先进的重要性。下面,我围绕对标先进地区思想解决的经验做法进行问题检视。
一、存在主要问题
(一)聚焦首创探索,在改革创新上检视问题。对标沿海地区法院和我省先进法院,我们还存在格局定位不大、开放包容不够的问题,工作中不善于从市场角度看待问题,不善于从规律中创新举措,服务市场经济发展的司法举措、司法机制、司法经验不多。存在学习研究市场规律不深,运用司法手段解决市场问题能力不足,执法办案激发市场活力作用还未完全发挥,首创司法服务企业发展的工作机制不健全的问题。“”
(二)聚焦尊重规则,在规范司法上检视问题。对标规范执法司法工作要求,我们通过去年的政法队伍教育整顿,一些顽瘴痼疾问题得到有效解决,法院公信力明显提升,但仍然存在纪律遵守不严、工作标准不规范的情况。有的干警纪律观念不够强,存在迟到早退、考勤异常的情况。有的法官规范标准意识不强,存在当庭着法袍、着装不规范的问题。有的工作人员工作跑粗,不认真、不细致,裁判文书瑕疵问题仍然没有杜绝。
(三)聚焦速度效率,在办案质效上检视问题。对标全省法院审判绩效考核第一梯队,我们加快追赶步伐,提高办案效率,长期未结案件清结率、案件流程信息公开率、审限内结案率、发回重审率和改判率等5项排名全省前列,案件效率和质量有了一定提高,但与先进法院还有差距。存在案件办理效率与质量不统一的情况,提起上诉案件较多,一审服判息诉率排名全省靠后。工作定力不足,存在松劲歇脚情况,工作前松后紧,时紧时松,均衡结案率低于全省平均水平。缺乏危机感和紧迫感,个别法官办案拖拉,案件审理周期过长,存有6个月以上未结案件27件。
(四)聚焦晋位争先,在抢抓机遇上检视问题。对标全省法院争先创优目标,我们提高站位,抢抓机遇,对标先进,争当排头,年初确定的30项创先争优目标,完成24项,推出成果5项,但与先进法院相比我们还有差距。主要是创先争优目标完成率还不够高,能推广、可借鉴的成果数量还不够多,特别是“为群众办实事示范法院”“生态环境司法保护基地”等创先晋位项目还未成为拿得出、叫得响的工作品牌。
(五)聚焦营商环境,在服务发展上检视问题。对标全省全市优化营商环境专项行动排名靠前法院,我们制定了《优化营商环境服务保障中小微企业发展措施》,联合生态资源保护发展中心、县生态环境局、县林草局等10家单位,共同建立“生态资源司法保护基地”,但与先进法院相对,优化营商环
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