在2023年县政府全体（扩大）会议上的讲话

在2023年县政府全体（扩大）会议上的讲话（5829字）
　　　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。做好今年政府各项工作，必须要做到“实干争先”，下面，我讲四点意见。
　　　　一、“实”是态度和作风，务必脚踏实地、矢志奋斗
　　　　“务实、踏实、扎实”工作是我们的立身之本，也是干事创业最关键最核心的因素。思路再好、想得再美、说得再好，不“实”一切都是空谈！只有坚持听实话、摸实情、出实招、办实事，我们的事业才能根深叶茂，经济社会发展才能硕果盈枝。
　　　　一是思想务实。求真务实是我们党的优良传统和宝贵财富。要保持清醒头脑。既要看成绩，还要看不足。去年我县多项经济指标不达预期，有主观原因，也有客观原因，但更多还是要从主观剖析根源。从今年前两个月工作态势来看，在大家的共同努力下，各项工作呈现较好的发展势头。我们抓项目、早开工，在市上一季度项目集中开工仪式后，我县就集中开工重点项目66个。但是要看到，虽然我们在努力，但比我们基础条件好的县区更努力。根据市上要求，一季度项目开工率不得低于80％，就通报情况来看，我县重点项目开工率83％也仅排名全市第四。因此，大家一定要认清形势，看到我们的努力，更要看到存在的短板。要坚定发展信心。要从稳预期、强信心入手，实事求是、真抓实干，迅速打开新局面、闯出新天地。一方面，要把政策红利转化为发展信心，围绕“4＋3”产业链和企业发展全生命周期，优化配套措施，全面激发市场主体和社会消费活力。另一方面，要向企业和群众传递信心，带动全社会形成把疫情造成的损失抢回来、夺回来的共识，以良好舆论氛围提振信心，让全县上下坚信，只要坚定信心、找对路径，就一定能够迎头赶上，实现跟跑到并跑乃至领跑的跨越！要恪守初心使命。要牢固树立正确政绩观，在做决策、干工作时，看当前、顾长远，把汗水洒到重点项目一线、把智慧用在争资争项途中、把精力用在爬坡上坎路上，在自己的岗位上干几件实实在在的漂亮事，决不让自己背骂名、更不能给XX发展留遗憾！
　　　　二是责任夯实。要知责明责。通过细化任务分工、签订目标责任状、建立清单化管理、链条化推进、制度化保障的“三单五链”闭环式工作落实机制等方式，实行“一张清单”管到底、督导检查、季度观摩点评等机制，层层传导压力、层层压实责任。无论领导同志还是一般干部，都牢牢守住自己的“责任田”，多用脑子想事、多用肩头扛事，竭尽全力把每件小事办成办好，以量变推动质变。要担责尽责。坚持做到两个“凡是”：凡是县委、县政府确定的工作任务，必须第一时间跟进落实；凡是县委、县政府指出的问题，必须第一时间整改到位，切实做到一切行动听指挥，步调一致抓落实，决不允许出现“上有政策、下有对策”“选择性落实”等打折扣行为。
　　　　三是作风扎实。春天的努力付出，秋天会看到结果，“春种一粒粟，秋收万颗子。”只有善于用脑、舍得出力，才能收获骄人的成绩、丰硕的成果，才能赢得上级肯定、群众拥戴。今年省上“三个年”活动之一就是开展干部能力作风提升年活动，我们要持续巩固作风建设专项行动成果，坚定不移落实“勤快严实精细廉”作风要求，坚持干字当头、实字托底，招招紧逼、日拱一卒，以“功成必定有我”的责任担当，努力创造经得起实践、历史和人民检验的成绩。要始终坚持“做人实、说话实、干事实”，对那些只要工资不少、不惹事也不干事的“躺平”干部，人很忙事没动、一问三不知的“点卯”干部，不会就不干、我弱我有理的“巨婴”干部，花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”干部，栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好”干部，以及上推下卸的“二传手”，消极守旧的“老古董”，得过且过的“隐形人”，表里不一的“变色龙”，徒劳无功的“大头兵”，必须果断亮剑，通过“一帮二管三严惩”，实实在在抓几个典型，让那些庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、疲疲沓沓混日子、年年月月老样子的干部无立足之地！
　　　　二、“干”是前提和基础，务必苦拼实干、善作善成
　　　　大道至简，实干为要。目前，我县存在的问题根源就是发展不平稳、不充分，发展是解决一切问题的基础和关键。我们要坚持县委定调子、把方向、管大局，政府带头抓落实、抓发展的要求，说了算，定了干，马上干、干成功，全力推动县域经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
　　　　一要突出重点加油干。“打蛇打七寸”。抓经济工作更要抓住关键、扣住命脉。要认真对照考核指标和重点任务清单，在统筹兼顾前提下，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把重点任务放在心上、抓在手里，持续用力、一抓到底。要始终把项目建设作为推动高质量发展的第一抓手，聚焦固定资产投资增长8％的目标，落实“工作专班＋专业团队”抓谋划、“内抓育强＋外抓招引”强推进、“日常调度＋包联代办”抓服务、“领导带队＋部门对接”抓争取等工作机制，下大力气破解项目储备少、体量小、建设慢等问题，确保实施市级重点项目30个、县级重点项目200个以上，全年完成重点项目投资100亿元以上。要始终把招商引资作为助推经济发展的“一号工程”，着眼招引、落地、推进、考核全过程，加快健全机制、完善政策，广泛搜集捕捉信息线索，抓紧策划更新一批招商项目，实行专班精准招商与多种招商方式相结合，完成招商引资“双百工程”，不断增强发展后劲和活力。要始终把改革创新作为激活发展的第一动力，持续深化国企改革、省以下财政体制改革、要素市场化改革和“数字XX”建设，实施科技型企业创新发展倍增计划，主动融入秦创原平台，争创省级高新技术区。持续深化“放管服”改革，着力打造“五个环境”，让“人人都是营商环境”的意识深入人心，让企业放心投资、安心发展。
二要以点带面加油干。抓点示范是经实践检验非常有效的工作方法。过去，我们干了很多事，没有讲出来，没有抓出看点。一样的工作，别人在干，我们也在干，有些我们比别人干得更好，但别人抓出了典型，我们就只能照着别人的经验干，原因就在于我们没有总结经验，抓点示范。各镇各部门要通过抓典型、抓示范，让全县各项工作都学有榜样、做有套路、比有参照、赶有目标。产业发展要有示范，突出龙头带动，加快推动产业提质增效。坚持富硒茶首位产业不动摇，突出园区承载和龙头带动，积极培育龙头企业、现代农业园区、示范合作社和家庭农场，加快创建国家级农业现代化示范区。以企业梯次培养为抓手，实施绿色工业、科技型企业创新发展的倍增计划，推进“个转企、小升规”行动，加快“一区两园”建设，落实企业帮扶机制，帮助企业稳产达效、发展壮大。充分发挥文旅“一业兴百业旺”的乘数效应，精心办好四季文旅等主题活动，以生态旅游高质量发展孵化带动一批新产业业态。抓好修脚足浴产业园区、培训基地建设，精心策划开展各类促销活动，加快消费市场复苏回暖。乡村振兴要有示范，突出重点引领，加快推进乡村全面振兴。在领域示范上，深化“三个三”防返贫监测帮扶、“1126”搬迁后扶双线管理等工作机制，扩大示范点、辐射面，久久为功，抓出成效。在区域示范上，要加快蒿坪、焕古等2镇10村示范镇村建设，统筹高桥等1镇30村重点帮扶镇村建设，打造一批和美乡村典型示范。在类别示范上，县委县政府围绕“五大振兴”，每一类都明确了2到3个示范村，各牵头部门要力争在今年见到成效。同时，“五大振兴”示范村要坚持全面推进，不能

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