培育新增长点激发县域经济发展活力
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。”县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑,也是推动新型城镇化和乡村振兴的重要动力。在构建新发展格局中,县域经济以其耐性强、韧性足、可持续性明显、支撑性突出等优势,为转变经济发展方式、调整优化经济结构和发展新质生产力腾出更广阔空间,成为支撑经济社会高质量发展的重要力量。发展县域经济,形成新的增长点,对于新时代推进城乡融合和区域协调发展、实现乡村全面振兴和全体人民共同富裕,具有深刻的现实意义。
促进县域创新要素集聚
创新是推动经济发展的重要动力,也是提高县域经济竞争力的关键。将创新要素与实体经济有效融合,以科技创新推动产业创新,发展新质生产力,在县域层面探索和完善机制创新,激发县乡村各个层面特别是广大乡村经济要素活力,提速先进适用性科技成果特别是农业科技成果转化率,促进相关研发机构特别是涉农科研机构提质升级,加强先进适用技术特别是涉农技术孵化培育,加强相关企业核心竞争力培育,不仅能够促进传统产业的转型升级,?而且能够催生新兴产业和新的经济增长点,?为县域经济发展提供新的动力。?
推进县域经济高质量发展,要持续深化改革,通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制,全面激发市场、社会的活力,切实形成推动县域经济创新发展的合力。要通过创新措施、优化环境,带动资本、技术与信息流在县域集聚与流动,推动县域新产业、新模式、新动能发展。要加强新技术的应用,将县域特色工业、农业产业及服务业与信息化手段充分结合,依托大数据、云计算、物联网等技术对特色产业链进行数字化改造,进一步加快县域农业信息化、工业信息化以及服务业信息化进程,推动县域产业结构向高端化、?智能化方向发展,?提高产业附加值。要加速科技创新与县域土地、资本、劳动力等要素的耦合,通过不同的组合方式突破传统县域要素供给瓶颈,培育县域新兴产业,增强县域经济竞争力,同时强化县域产业链的上下游联系,?提高产业链的整体竞争力和抗风险能力。?
突出特色产业集群发展
实现县域经济高质量发展需要因地制宜发展特色产业,做大做强做优主导产业,着力培育区域特色鲜明、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完善、经济效益明显、市场竞争力强、就业容量大的主导产业。
要拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,重点聚焦农产品加工业,引导农产品加工企业向产地和县域产业园区集聚,充分发挥龙头企业带动作用,把广大小农户引入现代农业发展轨道,促进农产品加工业实现高质量发展,向规模化、集约化、集群化、绿色化方向转型升级。要加快发展县域现代制造业,主动承接大中城市疏解产业的梯次
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