零星维修工程存在的问题及审计对策探讨

零星维修工程存在的问题及审计对策探讨
    零星维修工程项目比较多,但是造价很低,具有工程短、形式多样的特点。零星维修工程在建筑结构上有额外的设施可以进行调试,需要的素材数量很多且比较零散,在施工过程中要求灵活。在零星维修工程中,经费管理会出现预算不在控制范围、结算超支的情况,需要施工企业格外重视。
    1、零星维修工程的特点
    在零星维修工程中,涉及面比较广,维修的建筑不同,建筑物的构造也不同,对于维修的工程也不同。有的工程涉及水电改造、木质建筑排水等,虽然工程工期短,但是形式多样;维修工程比较零散,维修工作比较烦琐,加之建筑物会有不同程度的损坏,老化程度也不同,如果建筑物的墙体突然掉墙皮,对于人们的人身安全可能造成威胁,所以维修工程又具有突发性;有关部门会及时上报破损严重的建筑物,但是由于维修工程的工作人员对于维修内容掌握得不充分,无法找到维修重点,经常出现维修内容和实际情况不相符的情况,严重影响下次维修进程,往往会出现安全隐患。由此可以看出,维修工程具有信息不准确性。
    2、零星维修工程审计中容易出现的问题
    2.1没有制订科学合理的审计计划
    在进行零星维修工程审计时,会出现以下这种现象:在一个工程中,没有启动资金和流动资金,有的项目是个别领导临时决定的,这样在没有计划的情况下开展工程,会致使整个工程没有预算,没有对各个项目的费用标准进行定位,在最后的工程进行中,资金如果出现问题,会导致超支严重。有的零星维修工程在施工过程中有很多不确定因素,比如,工程项目并没有进行招标,没有明确的工程预算,没有符合实际的施工图纸,再加上施工随意性比较大,在施工时用现场签证来代替施工图纸,使工程质量没无法得到保障,在不断改进和重复进行中,造成了资金的严重浪费。
    有些零星维修工程的情况比较复杂,这对于管理和监督比较困难,一些项目对专业性和业务能力都有严格的要求,但是建设单位又缺少这样的人才,一些工作人员对施工材料和技术设备没有足够了解,不能进行有效管理,使工程质量得不到保障。在零星维修工程中,大部分项目都是没有计划的,预算不清楚,工程量计算不明确,现场签证也不及时,经常出现补签或者漏签的情况,大大增加了审计困难。一些零星维修工程的资金投入不是很大,而工期要求紧,有的施工单位靠一些关系,并没有签订合同,工程质量得不到保证,对于工程管理也缺乏严肃的态度。在一个工程竣工之后需要进行审计,审计资料要有完整的招投标文件、承包的合同、工程的竣工图、工程变更的记录单、现场的签证、地勘报告和施工方案等,但一些零星维修工程工期短,造价不高,审计材料准备不齐全,造成审计人员的工作困难。在工程结束后,准备材料进行审计,经常出现缺少竣工图纸的情况。此外,零星维修工程的工程量比较小、项目多、形式多样,对于一些建筑物年头比较久的,必须有原来的设计图纸,这对审计来说比较困难,容易出现工程量虚报和重复计算的问题。
    2.2审计材料模糊,预算标准不明确
    在一个工程中肯定有装修改造的范围,但零星维修工程项目多、造价低,有的单位没有签订合同,在送审的材料中,装修改造的范围没有明确标注,审计材料模糊,导致审计人员无法对工程量进行核减,造成漏审。此外,由于零星维修工程的工期短,尽管项目多,但是造价低,所以一般很少请专业的设计师设计图纸,施工图设计过于简单,现场签证内容不详细,不能详细地计算出综合单价,使施工单位结算上出现超预算的情况。在现场签单上,施工单位应明确表明所有安装材料的型号、规格、尺寸、造型,审计人员要亲自到现场拍照片,然后再到市场进行调查,如果和现场签单有不同,就属于造假现象,审计不能通过。
零星维修工程和其他工程虽然有些不同,但是在预算和结算方面都是相同的,从目前的零星工程来看,很少有计划地进行预算,也没有准确的、有深度的施工图纸,通常都进行盲目施工,在需要临时改动的情况下,随意进行改动,随意增加项目,造成重复施工,浪费了人力、物力和财力,不断增加成本支出。此外,有些工作人员在工作

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