党的领导是全面深化改革最大的确定性
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全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域各个层面,是一场深刻而全面的社会变革。中国共产党领导,在改不改、往哪改、怎么改、靠谁改等方面为全面深化改革注入了强大的确定性,塑造了全面深化改革的基本盘。
改不改的确定性:树立坚定的改革决心
要改革,首先要解决要不要改革、改到什么程度的问题。这些问题归根到底是思想认识的问题,关乎改革决心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为全面深化改革树立了坚定的决心,回答了改不改的问题。
必须全面深化改革。习近平总书记指出:“全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位”“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”。这些论述从改革和党、改革和国家、改革和民族复兴、改革和中国式现代化的关系的高度,彰显了以习近平同志为核心的党中央对全面深化改革重大意义的深刻认识,昭示了以习近平同志为核心的党中央坚定不移领导推进全面深化改革的决心。
将全面深化改革进行到底。习近平总书记指出:“在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”“在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革开放的旗帜,决不能有丝毫动摇”“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱”“改革开放只有进行时没有完成时”“将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代创造中华民族新的更大奇迹”。这些论述表明,我们党领导的全面深化改革永无止境,“只有进行时”是改革的时限,“一切不合时宜”是改革的对象。全面深化改革将随着社会矛盾的发展、社会存在的变迁、人民期待的升级不断推进。
往哪改的确定性:锚定清晰的改革目标
下定决心改革,接下来就是往哪改的问题,就是改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这一问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为全面深化改革锚定了清晰的目标,回答了往哪改的问题。
以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标统领全面深化改革。习近平总书记指出:“全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”“研究全面深化改革问题,不是推进一个领域改革,也不是推进几个领域改革,而是推进所有领域改革,就是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。在这个总目标统领下,以习近平同志为核心的党中央具体地提出了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这些目标,共同明确了全面深化改革的去向。
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