市水务局2024年安全生产工作要点

　　　　2024年水利安全生产工作的主要任务是：深入贯彻党的二十大精神和***总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实党中央国务院决策部署，按照水利部党组工作安排，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，坚持标本兼治、重在治本，统筹发展和安全，部署开展水利安全生产治本攻坚三年行动，进一步压紧压实水利安全生产责任，推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，严查密防水利行业安全生产风险隐患，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决防范重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
　　　　一、牢固树立安全发展理念。部直属各单位、各省级水行政主管部门将传达学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党组（党委）会议第一议题，作为宣传工作重点。将安全生产作为党政主要负责人、分管负责人等培训重要内容，切实提升各级领导干部统筹高质量发展和高水平安全的能力。
　　　　二、组织开展水利系统安全生产治本攻坚三年行动。根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和水利系统子方案，部直属各单位、各省级水行政主管部门及时出台方案，强化动员部署，细化年度目标任务，加强统筹协调和督促指导，确保2024年各项任务落实到位。
　　　　三、压紧压实水利生产经营单位安全生产主体责任。部直属各单位、各省级水行政主管部门组织对管辖范围内水利生产经营单位重点是水利工程建设项目法人主要负责人开展安全教育培训。严格水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理。将水利生产经营单位主要负责人安全生产履职情况作为监督检查重点内容，督促其严格履行安全生产第一责任人责任，落实全员安全生产岗位责任。水利生产经营单位主要负责人对发生重特大事故负有责任的，终身不得担任水利行业单位主要负责人。
　　　　四、严格落实“党政同责”“三管三必须”安全生产监管责任。部直属各单位、各省级水行政主管部门层层压紧压实安全生产责任链条，把责任落实到部门、到岗位、到人员，细化完善党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单并落实到位，按照综合监管与专业监管分工负责的工作机制，综合监管部门履行牵头抓总职责，各专业部门将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，推动水利生产经营单位落实主体责任。
　　　　五、健全完善统筹协调工作机制。部直属各单位、各省级水行政主管部门安全生产领导小组组长（安全生产委员会主任）由主要负责同志担任，细化内部部门责任分工，配齐建强工作力量。健全“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办、督促整改和工作建议等手段运用，督促安全生产责任措施落实。
　　　　六、推动“六项机制”落地见效。水利部制定“六项机制”推进工作方案，完善危险源辨识与风险评价技术标准，优化安全生产状况评价机制，召开工作推进会，推动“六项机制”全面开展。部直属各单位率先落实“六项机制”，2024年实现全覆盖。各省级水行政主管部门制订计划，精心组织、全面推进，把“六项机制”落实到各单位、各工程、各项目。部直属各单位、各省级水行政主管部门健全“六项机制”激励约束机制，将“六项机制”纳入安全生产工作考核、评优评先和水利安全生产标准化建设、安全生产责任保险等工作，统筹推进实施。
　　　　七、持续提升重大事故隐患排查整治质量。水利部完善水利工程重大事故隐患判定技术标准，进一步指导和规范隐患排查治理工作。水利生产经营单位健全事故隐患排查整改常态化机制，主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中水利工程建设项目法人主要负责人每月至少带队开展1次检查，按规定及时向水行政主管部门和职工代表大会报告重大事故隐患排查整治情况。各省级水行政主管部门完善重大事故隐患治理审核把关销号机制，深入排查整治各领域、各环节、各类别安全隐患，实行重大事故隐患动态清零。
八、强化水利工程建设安全监管。部直属有关单位、各省级水行政主管部门做好在建工程安全度汛工作，全面压实主体责任和监管责任，进一步强化度汛工作措施，组织开展在建工程度汛风险隐患排查整治。将主汛期前不能恢复至堤顶高程和不能拆除拦河围堰的工程作为重点监管对象，建立台账，实行动态管理。加强水利建设市场监督管理，依法依规公示水利建设市场主体涉及转包、违法分包、出借借用资质、无资质承揽业务等失信信息，将打击转包、违法分包等违法违规行为情况纳入对省级水行政主管部门水利建设质量工作考核内容。加强水利工程建设项目安全生产督导检查，

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