国有企业政治生态分析研判工作报告
政治生态反映着一个单位或地方的政治环境、政治生活现状,是研判某一单位或地方管党治党水平和成效的“风向标”。2023年,X公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级党委纪委工作部署,严守政治规矩和政治纪律,深刻领悟“两个确立”,始终做到“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,积极推进全面从严治党向纵深延伸,不断深化党风廉政建设,以零容忍态度惩治腐败,弛而不息纠“四风”树新风,切实维护职工群众利益,政治生态不断向好,企业呈现持续健康发展的良好势头。
一、基本情况
X公司现有法人公司67户(集团及一级法人公司37户,二级法人公司30户);设立分公司22户、事业部5户、国外办事处7个。承建项目遍布国内24个省(区、市),国外承建项目分布在12个国家。截止目前,X公司党委下设有5个党委,8个党总支,96个党支部,党员人数1038人,员工总数5214人。集团公司机关专职纪检干部7人,同时在云南、长沙设立派驻办,专职纪检干部8人,集团公司下设5个纪委,16个纪检小组,集团专兼职纪检人员共计88人。纪检人员积极参加集团纪委组织的各项学习培训,各部室制定了学习计划和方案,实现学习培训常态化、制度化,纪检干部的政治素质和业务水平有了较大提升。X集团全面落实管党治党政治责任,努力压实“两个责任”,廉政风险防控逐步规范落细,防控措施逐步推进落实,政治生态建设向好发展。
二、当前集团政治生态的主要现状
(一)不断强化政治意识。集团党委坚持把政治建设摆在首位,贯彻学习上级重要决策部署不打折扣。一是坚持不懈加强理论武装。跟进学习***总书记在新疆考察调研时的重要讲话精神,深入贯彻领会,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2023年以来,X集团党委共召开党委会19次,开展“第一议题”学习19次,学习内容77项。截止2月底,X集团党委理论学习中心组共计学习7次。二是认真履行全面从严治党责任。坚持不懈推进管党治党向纵深延伸,制定《X集团关于落实全面从严治党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,把全面从严治党,加强党的建设与经营建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实上级党委、纪委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,把贯彻落实上级决策部署作为日常监督的基本内容,监督围绕集团党委中心工作和重点任务,查落实、督整改、促成效,扎实推动各项决策部署落地见效,以实际行动体现了对党忠诚。
(二)作风建设不断加强。持续深化“态度再认真一点、责任心再强一点、效率再高一点、工作再细一点、落实再快一分”作风建设,大力倡导抓工作落地、落细、落实的“三落”作风,提升经营管理如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的“三如”意识,大力弘扬“多为成功找办法,少为失败找理由;今天工作不努力,明天努力找工作;今天再晚都是早,明天再早都是晚”的“三种作风”,积极引导全集团“要团队,不要团伙”的理念和“相互补台好戏连台、互相拆台一起垮台”的团队意识。成立X集团效能办公室,落实作风建设每月通报机制,凝聚干事创业合力。截止3月1日,下发作风建设通报7期,对在集团安排部署重点工作中担当不足、责任心不强、标准不严、效率不高的21个单位、8名一级单位领导、6名分公司高管、2名项目经理进行通报批评。加强警示教育力度。集团党委2次开展全集团范围的干部警示教育大会,全体党员干部共参会达2155人次,对照身边反面典型深化以案促改、以案促治工作,教育引导各级党员领导干部受警醒、知敬畏,切实增强集团广大干部廉洁自律意识,持续净化政治生态。
(三)党内监督日益完善。严格执行民主集中制。加强党委的统一领导,不搞无原则团结,1月24日,集团党委组织召开《X集团学习教育专题民主生活会》通过积极的批评和自我批评,统一思想,形成工作合力。严管厚爱,监督提醒到位。针对黄X、李X、何X三名集团高管工作中思想认识不到位、工作作风不扎实、工作审核把关不严格的问题在集团范围内进行通报批评、并向集团党委作书面检查,有效发挥集团党委对班子成员严管厚爱,及时提醒的监督作用。有效发挥谈话提醒、约谈函询在党内监督中的作用。年初以来,集团党委书记与所属8个一级单位主要领导进行谈话,要求各级党委切实履行全面从严治党“第一责任人”责任,扎实推进全面从严治党各项工作落实,严肃党内生活,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,严守政治纪律和政治规矩,为净化政治生态营造好的气候环境。集团纪委本着对干部高度负责的态度,坚持每月与各一级单位主要领导、部分高管进行约谈,截止2月底累计约谈20人次。要求各一级单位领导严格落实全面从严治党主体责任,认真落实“一岗双责”,带头履职。
(四)选人用人机制不断完善。一是创新选人用人模式机制,扩宽选人用人渠道,让真正想干事、能干事、干成事的人有平台、有空间,积极营造发展环境和谐、利于人才成长、职业生涯通道畅通的人才发展氛围,助力企业高质量发展。近两年,集团层面“组织推荐”任用干部100余人,“他人引荐”任用10余人,“个人自荐”任用9人,其中1人任用至一级单位重要领导岗位。二是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把政治关,确保选出政治过硬、业务突出的干部。制定《X集团关于推进干部能上能下的实施细则(试行)》,为打通干部“下”的渠道,倒逼干部在其位谋其政提供制度支撑,为选好干部配强班子夯实基础。三是严格监督干部提拔关,2023年以来集团纪委廉政意见回复172份,对37名干部进行任前廉政谈话,提出暂缓提拔意见11条,监督组织人事部门,严格履行干部提拔程序,充分征求职工群众意见,盯住公示环节,畅通监督渠道,为提高选人用人的公信度夯实工作基础。随着人才生态的不断改善,一系列政策措施的显效,集团人才集聚效应明显增强,企业发展势头迅猛,今年2月以来集团市场承揽总额达98.2亿元。
(五)纪委监督效能有效发挥。精准运用“四种形态”。2023年,集团纪委立案(结案)10件,开展“走读式”谈话21人,运用“第一种形态”组织谈话提醒3人,诫勉谈话2人,**处分12人,坚持抓早抓小,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强干部监督管理。坚持从严监督管理常态化长效化,多维度监督领导干部,通过调阅干部人事档案、个人重大事项报告、监察信息表、走访座谈等,着力监督干部亲属任职、优亲厚友等问题。组织集团企业监察对象填写《监察信息登记表》3138份,实现监察对象全覆盖。强化专项监督。一是联合战略发展部,对在改革发展中存在行动迟缓、工作推进落实不力10个单位下发《督办函》,责令限期完成整改落实,有效推动各单位国资国企改革工作高速运转。二是督导安全环保部严格落实一级单位安全生产责任督导,2023年以来纪委督促、联合安环部先后通过现场检查、视频调度检查、交叉互检等多种形式组织了15次安全检查,下发146份安全隐患整改通知单,集团所属各单位安全隐患得到有效整改落实。三是严格落实上级传染病防控工作部署要求,形成常态化督导机制,通过视频(电话)、实地督导等形式,先后组织30余次传染病防控督导检查,发现问题176个,下发专项通报3期,下发督办整改通知单25份,督导整改176项问题,有效确
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