如何发挥党建引领乡村振兴作用的调研报告
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。农村基层党组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。因此要加强基层党组织建设,以基层组织振兴引领乡村振兴其他方面,通过健全组织体系、选好配强党组织带头人、优化“两委”班子结构、规范党组织活动、发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。
一、党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证
根基不牢,地动山摇。党的十八大以来,以***同志为核心的新一届中央领导集体,全面从严治党,高度重视基层党组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。农村基层党组织与基层群众距离最近、联系最广、接触最多,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是实施乡村振兴战略的根本保证。因此,必须把强化基层党组织建设作为长远之计和固本之举。
二、镇在村建制调整改革中完善基层党组织体系
在村建制调整改革前X镇辖33个村、2个社区,本着地域相邻、产业相近和相对边远地区县交通主干线顺向调整的原则,村建制调整后共设12个村1个社区,设村(社区)党委10个、村党总支3个,改革后及时开展党支部、党小组设立工作,全镇村(社区)共下设党支部38个,党小组142个。注重优化村“两委”班子结构,改革过渡期均实行村书记、主任“一肩挑”,村“两委”班子平均年龄45岁,年龄最大的53岁,最小的29岁,女性占比45%,大专以上文化程度占46.6%,中专及高中程度占17.2%人,初中文化程度占36.2人。两委班子中致富带头人占27.6%,返乡农民工占51%,具备带领党员群众勤劳致富的知识水平和能力素质。
(一)选优配强党组织班子。配强党组织书记,发挥党组织书记“领头雁”作用,全面推行村党组织与村主任“一肩挑”、村“两委”交叉任职。严格制定村党组织成员选任条件,坚决把政治标准放在首位,严格落实“凡进必审”和负面清单要求,坚决把曾受到过刑事处罚,参与黄赌毒、涉黑涉恶等不合格人员挡在门外。从年龄、文化、个人素质优化班子结构,合理搭配村党组织班子。注重从优秀返乡农民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人、优秀网格管理员、急难险重工作中表现突出的青年党员等“六类人员中”选拔村(社区)党组织成员。
(二)坚持加强群团组织建设。深化“四级双向农民工之家”微信矩阵建设,积极创新镇村工会组织体系、运行机制和活动方式。加强团的基层组织建设,选优配强团干部队伍,推进网络化便捷化“智慧团建”,理顺团务基层组织关系,提高组织覆盖质量。建立村级妇联组织,健全和完善妇联组织网络,加强妇女儿童权
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