经验交流：构建联动体系 全面提升基层党建质效

经验交流：构建联动体系全面提升基层党建质效
　　　　近年来，**党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕“夯基、融合、提质”方针，巩固完善大党建工作格局，着力构建“四纵四横四联四化”体系，推动党建工作与业务工作深度融合，全面提升基层党建质效。
　　　　一、两级四层纵向发力，打通基层党建最后“一公里”
　　　　公司党委坚持大抓基层的鲜明导向，以提升党委领导力、支部战斗力、项目创造力、党员影响力为着力点，推动两级四层纵向发力，打通了基层党建最后“一公里”。
　　　　提升党委领导力。公司党委认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。将党的领导融入制度，修订完善党委会议事规则、董事会议事规则和总经理办公会议事规则，建立了“三重一大”事项决策清单，重点完善重大事项决策的权责清单和决策流程。将党的领导融入公司治理，坚持党委会、董事会、经理层各治理主体既不能缺位也不能越位的原则，加强党委履职能力建设，在公司改革发展和党的建设各领域各环节把关定向，董事会审议的重大生产经营管理事项100%经党委前置研究讨论。将党的领导融入监督，以党内监督为主导，加强政治监督，构建纪检、监事会、审计、财务、法务、外部董事等监督力量组成的“六位一体”大监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
　　　　提升支部战斗力。公司下属21个党支部，不断提升党支部的组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。选优配强支部班子，按照“四同步、四对接”原则,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,党员走到哪里、党组织就建到哪里。切实把配强配齐党支部书记、党支部班子成员作为加强基层党组织建设的关键环节来抓，尤其重视基层支部书记队伍建设，选举经理担任副书记，任命书记为副经理，实现双向融合的党政职务管理模式。推行“支部+工作法”，锁定“党建工作抓得更实、支部堡垒建得更强、党员作用发挥更好”三个目标，着力破解基层支部“中心缺思想、手上缺抓手、脚下缺路子、工作缺成效”难题，在基层党支部全面推进“支部+工作法”，基本形成了“一支部一做法一亮点”的基层服务型党组织格局。推进支部标准化建设，编制了《党建标准化管理手册（试行）》《党支部工作手册（试行）》《党员管理手册》《项目党建实用手册》等党建实务手册15本，重点落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会制度，促进支部标准化工作“塑形提质”。
　　　　提升项目创造力。公司党委以“三优工程”，作为落实项目党建的有效形式和党建融入中心工作的有效载体。做到工程优质。以争创精品工程为龙头，以务实管理为重点，以推进科技进步为保证的全员争先氛围，着力打造优质工程。公司先后荣获“中国建设工程鲁班奖”“国家优质工程奖”等国家级质量奖项10余项，荣获“飞天金奖”等省（部）市级质量奖项300余项。做到效益优良。项目部以科技成果为支撑，以降本增效为目标，在施工过程中积极推广应用新技术、新工艺、新材料，加强成果转换，力求实现利润最大化，公司利润总额节节攀升。做到干部优秀。发动全体管理人员积极参加科技攻关、技术比武等活动，全面掀起比技术、比创新、比贡献的热潮；公司科级干部中60%以上具有项目经理管理经历，项目部成为公司培养中层干部的摇篮。
　　　　提升党员影响力。以调动积极性、主动性、创造性为着力点，提高政治素质，增强专业本领，激发创新活力，发挥先锋模范作用，增强党员影响力。开展多种形式党员“亮身份”活动。围绕关键岗位、技术难点、重点项目等，开展佩戴党员徽章亮身份行动，持续创建“党员突击队”“党员责任区”“党员示范工程”，过去五年先后创建了345个“党员示范岗”、92个“党员责任区”、60个“党员示范工程”、80个“党员突击队”，推动党员力量在各层面、各领域得到体现，助力冲刺生产、经营目标任务。组织开展党员“亮承诺”活动。结合本单位本部门年度、季度、月度工作任务，将生产经营工作进行分解，落实到党员个人，将党员承诺、践诺与生产、经营任务同部署、同实施、同监督。策划实施选树榜样“亮标杆”活动，组织并开展先进党组织和优秀共产党员的评选表彰活动，注重过程考核、结果应用，作为评先选优重要条件。2023年，公司对50名优秀党员及党务工作者和3个先进集体进行了表彰，在全司范围内形成了创先争优的良好氛围。
　　　　二、“四个维度”横向推进，推动基层党建全面过硬
　　　　公司党委以建体系、明责任、强保障、重考核四个维度为工作内容，着眼于党建工作的系统流程和整体保障，推动基层党组织全面进步全面过硬。
　　　　建体系。公司党委历来重视党建体系建设，从八个融入到“8+2工作法”、“123456”党建思路等，党建工作体系不断完善。“十四五”期间，通过实施强标准、成体系、亮品牌策略，公司党建年度目标是“一年一重点，五年成品牌”（2021年开展“基础保障提升年”行动，以对标促提升；2022年开展“党建融合发展年”行动，以融合促发展；2023年开展“党建体系建设年”行动，以体系促实效；2024年开展“党建品牌创建年”行动，以创新促品牌；2025年“开展典型引领推广年”行动，以典型促引领。）今年是党建体系建设年，着力构建“四纵四横四联四化”体系，通过提炼党委工作体系和支部工作法，有序推进党建品牌建设行动，有力保障了党建工作融入中心、进入管理、发挥作用。
明责任。建立责任清单，建立了党委、党委书记、基层党组织书记、党员等12类党建责任清单，重点抓实《党委抓党建工作责任清单》《党支部抓党建工作责任清单》《党员积分制考核清单》《三级党建联系点制度》“三单一制”责任清单，层层落实责任。建立任务清单，明晰党建重点任务。每年在党建会议上签订年度《党建目标责任书》，每个月常态化制定下发月度党建重点任务，靠实了责任人，做到了工

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