目录
1.2023年工作总结和2024年工作思路 2
2.2023年工作总结及2024年工作思路 5
3.XX经济开发区2023年工作总结及2024年工作思路 12
4.街道2023年工作总结和2024年工作思路 17
5.街道2023年工作总结及2024年工作思路 23
6.区科技局2023年工作总结及2024年工作思路 31
7.区审计局2023年工作总结及2024年工作思路 36
8.区水利局2023年工作总结和2024年工作思路 41
9.市财政局2023年工作总结及2024年工作思路 47
10.市人民政府外事办公室2023年工作总结及2024年工作思路 51
11.市司法局2023年工作总结和2024年工作思路 59
12.县应急管理局2023年工作总结及2024年工作思路 67
13.镇2023年度政务公开工作总结和2024年度政务公开工作思路 76
2023年工作总结和2024年工作思路
一、2023年工作总结
(一)发挥规划战略牵引作用,打造新时代国土空间新格局
一是全面推进国土空间规划编制工作。对标“六六行动”改革攻坚目标,高效推进“8+1+1”单元控规修编工作,目前双桥、三墩、双浦、转塘、之江等9个单元已经市政府批复,其中北部片区6个单元为“三区三线”划定以来全市首批。二是统筹实施全区空间保障工作。抢抓单位修编契机,优化空间布局,提高产业用地比例,为“双城”打造成城西科创大走廊标志性产业高地留足空间;“南启”紧扣之江科学城战略定位,科学引导“一湖三镇”融合发展。三是精心谋划谱写城乡融合新篇章。因地制宜分型分类指导村庄规划编制。
(二)发挥自然资源要素保障作用,促进经济稳进提质
一是制定系统性做地方案。围绕全年目标任务,统筹推进年度做地出地攻坚行动。二是优化做地出让机制。圆满承接工业用地下放工作,坚持“批、征、储、供、用”全链条供地管理;加大招引力度。三是全力做好用地指标保障工作。用足用好省市要素保障政策,有力保障地铁四期、城西南排等重点项目有序推进。四是创新土地复合利用新模式。推进轨道交通、公共设施地上地下综合开发方案,积极探索地下空间从规划、供地、办证全链条管理模式。
(三)夯实耕地保护基础,全力以赴迎战国考
一是做好土地督察问题整改销号工作。完成土地督察整改销号工作。二是推进永久基本农田保护工作。推动耕地“碎片化”向“集中连片”转变。三是建立耕地常态化监查机制。编制乡镇、村社耕地和永久基本农田分布图,完善“人田对应”的人防责任体系。四是严格临时用地审批监管。优化临时用地审批流程,开展西湖区临时用地清查整治专项行动工作,规范设施农业用地备案、退出机制。
(四)聚焦民生实事,切实保障群众利益
一是倾力加快村级留用地开发建设。在三季度提前完成区级留用地项目民生实事考核,完成留用地收储、开工、竣工任务。二是以不动产登记为载体保障人民安居乐业。共受理办结不动产登记32588宗,位居主城区第一(相当于上城、拱墅区总和)。三是开展回迁安置工作。按要求完成年度回迁安置工作。
二、2024年工作思路
(一)以更高站位做好规划编制工作。一是继续优化城市布局。与时俱进地结合自然资源部最新政策,充分利用调整契机保障西湖区重大项目落地,进一步优化西湖区国土空间结构布局。二是推进竖向专项规划编制报批。配合做好并推进竖向规划等一系列专项规划编制、审查和报批,完善西湖区景观风貌。同时结合上级部门关于规划的工作部署保障重大项目落地,如结合市政基础设施复合利用专项行动提升土地利用效率。
(二)以更高谋划做好要素保障工作。一是走深走实土地系统开发方案。根据区位优势、权属复杂、拆迁建筑量等实际情况,多措并举、多管齐下,确保全区土地系统开发和谐、有序、高效推进。二是全面完善用地保障机制。用足用好计划管理政策,加强补充耕地指标支持,对符合国家统筹补充耕地指标的重大项目,做到“能申请尽申请”。三是继续攻坚做地出让工作。围绕年度目标,完成各类经营性用地做地收储和出让工作。
(三)以最优态度做好民生服务工作。一是探索高效核验新机制。积极深化“多测合一”改革要求,探索建立权调、核验协同机制,切实缩短竣工规划核验时间。二是倾力做好自然资源审批保障。围绕“最多跑一次”要求,坚持市场化、法治化、数字化原则,想方设法为群众创造方便、提供服务,要以创造性执行破解发展难题、体现实干担当。
(四)以最严作风落实耕地考核工作。一是建立耕地保护图斑动态更新机制。夯实耕地保护“一张图”基础,吃准要求、吃透规则。二是常态化防止耕地“非农化”“非粮化”,实现违法占用耕地“零新增”目标。
2023年工作总结及2024年工作思路
2023年,XX街道紧密围绕区委、区政府“抢先机、拼经济、促发展”的工作主题,在实干实践中总结提炼出推动发展的总体思路——聚焦“一核双轮三驱动”,全面建强“四个XX”。忠诚团结,锐意进取,较好完成全年各项目标任务,为助力雨花经济社会高质量发展积极贡献XX力量。
一、2023年工作成效
(一)项目征拆成效显著。紧盯清零交地总目标,严密调度加速推进,今年,街道共铺排征拆项目18个,其中续拆项目15个,新启项目3个。累计签约31户,拆除合法房屋31栋,完成结算交地项目8个(252.1955亩),4个项目(995.1775亩)正在进行结算交地。物流园八号地、物流园仓储9号地两个项目均在合法房屋签约第一天实现签约清零,再次刷新XX征拆新速度。
(二)经济实力平稳向好。发力招商,建强产业,主要经济指标平稳向好,预计全年完成全社会固定资产投资XX亿元;实现限额以上社会消费品零售总额XX万元,同比增长15.35%;实现规模工业总产值XX万元;实现其他营利性服务业营业收入XX亿元;完成市考口径税收XX亿元;内资项目到位资金XX亿元;新增市场主体1350家,新增“四上”单位8家,新增高新技术企业2家。抽调力量,组建专班,积极帮助项目企业排忧解难,将10个重点项目、56家重点企业、2座重点楼宇纳入强产业“三帮三促”机制,开展走访200余次,召开调度会议50余次,发送政策文本1000余份,收集问题30余个,已解决问题27个。同时,依托“三长制”大力开展商业地产去化工作,长沙城际空间站、美的置业广场等重点楼宇去化商业面积达19700平方米。中核长沙肿瘤医院等3个项目纳入省重点项目库,东百物流等市重点项目开工建设,佳兆业云顶都汇实现复工,建发玖洲和鸣等3个项目启动交付,盒马申通、九裕物流等2个项目建成投产。发力招商,成功引进湖南海南商会、耒阳商会、鲨鱼传媒等商协会和企业,共铺开27个社会投资项目。
(三)城市品质优化提升。持续深入打好蓝天保卫战,对工地、道路、“三场”、“三车”的扬尘和裸露黄土覆绿控尘等188个目标任务不定期检查排查,发现问题及时整改,全年共发现问题74个,现已全部整改到位。高度重视道路交通安全,不断强化道路安全管理工作,开展联合执法90次,查处摩托车不戴头盔、无牌无证驾驶等920余起。在全街范围开展“两站两员”工作,通过路面劝导、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册等形式积极进行交通安全宣传工作,累计悬挂横幅100余条、张贴宣传海报800余张、免费发放头盔100余顶、转发微信3000余条。开展铁路沿线环境集中行动13次,出动城管执法人员和协管人员600余人次、环卫人员420余人次、挖机22台班次、随车吊12台次、铲车30班次、转运车60台次,今年累计发现铁路安全隐患37起并全部处理到位。将环保督查工作放在重要位置,积极配合做好省第二轮生态环境保护督察各项工作,对交办我街的暗访件1件,主办件1件,协办件1件,积极作为,全力推进,目前所有交办件均处置结案。同时,主动开展“回头看”工作,对2017年环保督查以来所有投诉案件进行复查,并对辖区范围内存在环境安全隐患企业逐一排查,取缔“散乱污”企业1家。此外,加强河长制管理力度,对浏阳河水体全面排查和处理24次,针对私自下河游泳情况,悬挂禁泳横幅70余条,安装禁泳警示牌60余块,安置救生器材箱6个,投放救生设备100余套,加强应急值班值守,落实日常巡查各项规章制度。
(四)民生福祉普惠升级。认真落实城市困难群体帮扶工作,为186户低保特困对象发放低保金额XX万元,为困难家庭中患有疾病的13人申请医疗救助XX万元,为困难群众57人申请临时救助XX万元。开展春节慰问活动,走访478户,共计XX万元,发放春节慰问物资230份。积极帮助就业群体解决入职难题,组织开展辖区招聘会,推荐就业应聘人员参加市、区组织的多场线上线下招聘会,共帮助离校高校毕业生123人,就业服务率100%,就业率85.36%。不断提升小区基础设施水平,全年共计开展外勘维修事件30余项,及时对农安小区电梯、生活垃圾站等设施设备进行维修养护,切实加强5㎡公共物业资金管理工作,确保全部收入均用于小区建设。积极推动黎雅苑物业小区地埋式垃圾站改造,计划今年12月投入使用,进一步提升农安小区居民生活品质。
(五)社会大局和谐稳定。全力做好“两会”、“农博会”等重大节日和特护期安全稳定工作,抓实矛盾纠纷排查,积极主动化解各类矛盾纠纷184起,接待群众来访200批次,牵头办理各类网络信访件302件。积极搭建沟通交流平台,帮助调处景园经济股份合作社与兴彩生活矛盾纠纷30余次。协调化解房地产项目矛盾,党政领导联点负责,抽调人员力量组建工作专班,及时帮助房地产项目解决建设难题,平息业主与开发商之间的矛盾纠纷,组织项目业主见面会120余场,基本做到矛盾不升级。全面落实燃气安全整治“百日行动”工作,检查工商用户600余家,累计排查整改安全隐患717处,执法办案51起,处罚金额XX元,上门宣传XX万户,发放宣传资料3000余份,辖区全年未发生一起燃气安全事故。严肃整治仓储物流领域消防安全,对辖区仓储物流企业进行4次全面摸底排查,累计排查企业31家,发现消防安全隐患45起。重拳出击、深入开展“百日攻坚”和“零点”行动,共出动1840人次,排查1996家单位,发现隐患161处,违规留宿44家,下达整改通知145条。不断强化隐患整改落实力度,发现问题立行立改。
(六)基层党建取得实效。紧紧围绕城市基层党建重点任务,积极推进基层组织建设,利用党工委会议及时调度党建工作共计27次,召开党建推进会10次。组织“XX论建”基层党组织书记论坛第七、八期活动,开展“讲党性、重执行、守规矩”等专题教育17场,开展青年主题教育10余次,筑牢信仰基石。深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,组织党员结合实际讲微党课268次,观看党员教育片400余次,参加社会实践活动400余次。6月为23位积极分子举办入党积极分子培训班,新发展党员12位,转正党员11位。牢牢抓好党建宣传主动权,3篇工作经验和党员学习心得获长沙党建推介,“心声屋”民情二维码获红星云推介,7篇工作经验获红星网推介。8月开展红“新”向党、夏送清凉慰问活动,有效发挥新就业群体“红色之家”职能。
二、存在的问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题,主要表现在:一是经济动能发展不足,重大项目落地生根困难,主要经济指标缺乏支撑,商业待去化量较多,闲置土地数量巨大;二是遗留问题化解不快,拆迁项目普遍进入扫尾阶段,历史遗留问题矛盾凸显,亟待相关部门支持协调解决。同时,已拆未安置对象数量较多,保障住房建设亟需加快;三是精品党建品牌不强,抓党建工作创特色、创品牌的思路还不够新、点子还不够多,精品党建未能“全面开花”。
三、2024年工作思路
2024年的工作思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央和省、市、区委的各项决策部署,聚焦“一核双轮三驱动”,实现“开放、高效、品质、幸福”四个XX的总目标。围绕上述目标,2024年重点抓好以下五个方面工作:
(一)突出项目建设,提升片区品质。持续紧盯续拆项目的扫尾清零,紧跟新启项目的服务保障,紧抓集体经济的加快发展。全面参与、全力保障东升家园安置分房等相关收尾工作;继续做好延期过渡费相关资料的审核,确保工作依法依规、顺利完成。继续加强自建房安全隐患排查整治销号工作,切实筑牢居民群众生命安全“防护网”。
(二)瞄准产业集聚,提升发展质量。全力配合做好第五次全国经济普查工作,持续深挖“四上”单位新增潜力。加快推动以中国联通中南研究院为龙头的“浏阳河雨花数谷”数字带建设,不断杜打造花路两厢“国际高端服务业聚集区”经济带,依托长沙鹏瑞利国际健康城、中核肿瘤医院等优势医疗资源努力建强“国际高端医疗康养服务区”,以盒马申通、东百物流为重心持续推进“雨花电子商务中心”建设。把招商引资作为经济工作头等任务、一号工程来抓,想尽一切办法推进项目落地、资金到位,实现商贸、数字经济、医疗康养、特色金融、现代物流等集聚集群发展,不断增强XX经济发展动能。
(三)深耕精细管理,提升宜居水平。坚持“三分管理、七分服务”的理念,按照“三化”建设的标准和要求,不断深化“门前三包”和城市精细化管理工作,围绕环境卫生、道路秩序等工作,不断增强管控力度,持续扮靓高铁南站窗口形象。加大网格人员培训指导力度,整合各方资料力量,不断提升精细化管理水平。持续做好蓝天保卫战、水污染防治等环保工作,对环境污染各类违法行为实行“零容忍”。
(四)聚焦民生普惠,提升成果共享。持续为辖区群众提供急难、医疗、住房、就业、基本生活五项困难帮扶,坚持属地管理、应救尽救原则,积极开展救助工作。完善社区居民自治机制和社区管理机制,形成齐抓共管的合力,让辖区居民的幸福感不断增强。切实做好就业及社会保障两大方面重点工作,努力完善社工站建设,积极培育社会组织加入社区管理服务工作。不断做好积案攻坚化解工作,重点排查化解群体性事件隐患,确保辖区平安稳定大局。深入开展安全生产、道路交通、食品药品安全等重点领域行动,确保不发生安全生产责任事故。持续关心退役军人,做好退役军人服务保障工作。
(五)强化党建引领,提升治理合力。深化头雁领航,继续办好“XX论建”基层党组织书记论坛,增强党组织书记履职能力。实施基层党建“双培”工程,培育一批看有特色、说有经验、学有榜样、赶有目标的基层党建示范点。扎实开展“强基赋能”专项行动,持续抓好“三长制”工作。不断加强“三零”社区(筹委会)建设、“街道吹哨、部门报到”等基层治理工作。深入推进小区党建,实现小区党的组织全覆盖。创新“党代表宣讲党代会”“党课开讲啦”等活动,开拓新时代党员教育新路径。积极开展大兴调查研究工作,以实际行动为群众办实事做好事解难事。
XX经济开发区2023年工作总结及2024年工作思路
一、2023年亮点工作
(一)打造党建联建示范。成功打造德赛集团“德赛家园 王牌工厂”、硕而博“红心聚能 智汇硕博”等两新党建品牌。郭溪小微园区党建联建项目、公益助企职工夜校品牌受到全国非公党建杂志、新华网等主流媒体的专题采访报道,获全区推广,升格为区级“菁英夜校”品牌。
(二)推动共富工坊扩面。联合区残联打造惠企助残共富工坊联盟,建成华联机械、百珍堂、德赛集团、百诚烟具、宏展包装机械等5家定向招工式共富工坊,带动128人就业,人均年收入6万元。
(三)强化人才招引培育。新增E类26人,F类315人,招引大学生2705人。收回企业海外人才需求表32份,认定有效25份,精准推荐人才51人次,其中完成国家“引才计划”申报5人,省级“引才计划”申报2人。人才技能培训水平提升,新增4家职业技能等级认定试点企业,新增技能人才1531人。
(四)阶梯推进企业培育。新增标杆孵化载体数5家,新增在孵化项目数134家。小升规培育潜力企业29家,其中5家已达标;商贸业限下升限上20家;服务业小升规8家。
(五)科技含量显著提升。聚创智能科技认定为2023年度浙江省科技小巨人企业,XX首家;东经科技“纸包装产业大脑”入选全省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。获评省科技型中小企业67家,高新技术企业44家,企业研发中心10家,专精特新中小企业17家,创新型中小企业59家;完成智能化改造项目新增备案30个。
(六)园区绿色转型加速。XX经济开发区获评2023年度温州市绿色低碳工业园区。新增分布式光伏发电装机容量9.15兆瓦,完成率128.37%,企业用户侧储能项目完成19个、总容量14.53兆瓦,完成率145.3%。
(七)紧盯土地空间盘活。完成低效工业用地项目整治399亩;老旧工业区完成改造、拆除115亩,拆后开工面积达4.76万平方米。杰茜莱服饰总部、旭升鞋业等XX个亿元产业项目落地开工,总投资XX亿元。
(八)以会引流成效显现。举办第三届中国眼镜互联网大会、第四届眼镜小镇采购节,参展企业600余家,收获意向订单超XX万元;亚运赛事期间谋划系列促销活动,带动小镇客流量增长近3倍。
(九)深入助企纾困解难。协助企业申报小升规、战略性新兴企业奖励、持续生产奖补、“零地”工业企业厂房租金补助等各类奖补超240家次,奖励补贴合计约XX万元。参与化解中秋鞋业审批手续补办、新桥片企业货运难等一批涉企问题。
(十)全力防范风险隐患。重点聚焦亚运赛事、“清雷铸安”行动开展、企业复工复产等重点时期,完善落实安全隐患排查整治常态化机制,共执法检查工商贸企业297家,整改隐患672条,立案查处42起,其中3起移送公安机关,处罚金额XX万元整。
二、存在问题及短板
(一)商贸业、服务业培育空间有限。开发区缺少自持房产和物业,无法满足意向招引企业的入驻需求。
(二)退二进三工作推进难度较大。出租房、公寓、市场等场所补缴追溯时间久,且临时退二进三收益金价格增长,企业反馈难以承担。
三、2024年重点工作
(一)推动平台改革深化
敲定整合提升框架,积极对接省商务厅,加速推进开发区深化整合提升工作方案报批和实施。聚焦体制机制改革,加大外出考察交流力度,对标省内先进开发区,结合XX实际,完善开发区顶层设计,对内突出主责主业、提升运转效率,对外建立分工科学、对接顺畅的协作机制。
(二)聚力特色小镇升级
紧抓考核主线,对照省级特色小镇命名要求,借力第三方资源信息优势和技术支持,提升特色产业占比等关键指标,实现眼镜小镇年度考核良好以上。完善产业链条,探索“XX眼镜”品牌直营店连锁运营,谋划建设温州国际眼镜城;加快温州医科大学附属眼视光医院落户XX,推进成立XX眼视光学工程技术研究院,加强XX镜片领域核心技术攻关。提升运营效益,明确眼镜小镇品牌街委托运营第三方,加大考核监管力度,着重在商铺入驻、活动引流、形象提升上发力。
(三)促进空间高效利用
摸清用地用房家底,密切跟进梧慈单元、横屿单元控规修编进度,细化、更新各片区用地现状和产业分布,完善存量用地用房信息库,加大“项目-土地”供需匹配效率。实现土地集约利用,持续引导辖区企业实施零地技改,推进迅达电子、华联机械、德赛集团等一批重大项目,向空间存量要发展增量。完善园区配套设施,协助代建单位做好未开工项目立项及审批,配合仙岩解决穗丰人才用房项目政策处理问题,强化资金要素保障,推动专项债项目有序实施。
(四)助推企业发展增效
产业规模提质升级,发挥鞋革、服饰、眼镜等传统产业集聚优势,以嘉伟环保、八达光学等骨干企业为重点推进制造业“四雁工程”,力争培育头雁企业1家、鸿雁企业2家、云雁企业3家、归雁企业2家,形成“以大带小、以小促大、优势互补”的新发展格局。技术创新水平提升,依托创新联合体2.0迭代升级,围绕产业链拓展创新链,与高校科研院所开展协作,重点推进产业链关键环节的技术攻关和创新研发。探索设立“候鸟工程”,充分发挥人才的专业技能,通过云端指导、现场调研等形式为企业核心技术突破提供平台。强化资金需求保障,深入开展扶持政策宣传,并做好企业申报指导与代跑代办服务;积极收集相关产业大会信息,鼓励企业参与投融资路演活动;深入落实“科创指数贷”“外贸指数贷”,进一步打通企业与银行之间融资渠道。
(五)助力营商环境优化
系统化推进清廉开发区建设,分级打造清廉机关、清廉网格、清廉社区示范单元,围绕招投标、政府采购、政商交往等重点领域和环节加大监督检查力度,进一步锻造干净、忠诚、担当的干部队伍。闭环化构建助企工作机制,推进打造企业服务中心示范,强化助企服务功能,严格落实首问负责制,全面提升助企服务质效;通过企业走访、召开座谈会等多渠道获取企业发展诉求,构建“事前收集—事中交办—事后跟踪”的闭环处置机制,保障企业困难得到有效解决。多层面提升网格能力水平,围绕安全生产、统计、惠企政策等方面,以业务培训、实战演练、网格晾晒比拼等形式,进一步提高网格队伍专业化水平;将政策传达、问题化解等助企服务成效纳入网格考核管理办法,倒逼网格助企工作走深走实。
街道2023年工作总结和2024年工作思路
今年以来,XX街道紧扣区委、区政府各项重点工作部署,以亚运盛会为契机,扎实做好稳增长、尚文明、强生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,助力建设更高水平“山水瓯海、智美XX”。
一、2023年亮点工作
1.经济发展稳中有进。今年以来,1-9月实现限上零售业增速38.96%,限上餐饮业增速60.2%,限上住宿业增速17.23%,限上社会零售品销售额34.26%,限上非营利性服务业增速64.36%,限上工业企业增速42.73%,已完成辖区内固定资产XX亿元,建筑安装工程投资XX亿元,同比增加50%以上,年内合计应上规企业22家,第一批已上规企业6家。同时通过“XX消费季”、大学生创业营销、一分钟短视频推介大赛等宣传载体,推进5大商圈近千家市场主体经济复苏升级。
2.平安稳定形势可喜。紧贴亚运安保,立足辖区人口密集、社会面复杂的特点,盯紧看牢重点行业、重点对象、重点区域,对照风险隐患清单,对应巡防区域设置“合格类(绿色)、关注类(蓝色)、严管类(黄色)、禁租类(红色)”四色管理制度,联动派出所、高校成立非警务事件处置专班,实现亚运期间未出现人员到场馆周边闹事,未出现越级进京上访,未出现安全事故。强化消防安全整治行动,霞岙村顺利通过瓯海区第二批挂牌整治城中村验收,洪殿村完成消防安全城中村挂牌整治,舜岙、京山开展出租房安全挂牌专项整治,排查出租房151家,开展联合执法4次,消除各类隐患279处,已完成整改115户,顺利通过区级验收,9月XX街道功能区消防安全工作排名位列全市第一。
3.重点项目持续攻坚。基因药谷“健康智芯”板块完成175亩土地出让,药谷西区预计于12月全部完工,药谷东区2023年实现主体工程全部结顶,3、4号楼佰诺创睿CDMO将于11月正式完工。完成温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程(一期)(温瑞大道二期)、甬台温高速公路、温州市域S3线工程等组件土地报批任务。完成梧田片区XX单元F-07、08、D-01、09、13、16、34地块,XX单元河道整治及生态修复工程、茶白片区XX单元D-06地块征地协议签订及生长因子项目顺利入统。完成大罗山入口(三茶路)交地,启动XX村安置地块XX单元C-15、C-16地块土地报批。睦州垟拆迁改造清零基本完成,拆除D-01安置地块7处特殊建筑,且没有出现一起群体性事件和越级访,社会面保持平稳。
4.和美乡村展现成效。全力推动旅游业态发展,完成罗胜村3A级旅游景区、XX根音乐小村4A级旅游景区的持续创建、温州乐园三期开工建设,构建温瑞塘河-大罗山精品文旅带,全面提升综合型旅游业态。聚焦十大方面问题,紧盯“四点”“四线”,即香山寺、龙脊、龙王寺、大学城及南大线、环山路、园区西路、高速沿线等重点路线、点位问题整改,人居环境显著提升,其中京山村获评第二季度最美乡村;以亚运路段节点提升为契机,通过土地流转统一布局探索高速沿线周边空间再利用,对碎片化、零散化的地块开展土地流转工作。截至八月,XX街道高速沿线专项整治行动累计投入人工800人次,清运垃圾6400吨,拆除田间瓜棚420余个、乱搭建工具间17个,累计完成整治260亩,流转面积120亩,流转面积中约50亩已完成平整及改种,同时完成围挡提升3200米,完成20公里道路亚运氛围提升工程。其中8月迎亚运高速沿线环境整治攻坚行动获全区第二,文明城市建设第四轮实地测评获全市最优镇街,美丽瓯海全域行动第四轮镇街考核位列全区第一。
5.民生实事全面推进。积极开展文化体育工作,落实城市书房1个,百姓健身房建设2个,健身苑点2个,老年学校1个、省级示范学校1个,多个项目入选省级民生实事建设。以全省开展乡镇(街道)合法性审查改革工作为契机,打造“一站集成、全链闭环、联合作战”的合法性审查模式,有效解决线下送审、多方联系等费时费力问题,成为省乡镇(街道)合法性审查系统使用试点单位之一。
6.党建基础不断夯实。以梅泉社区学校为基础,整合辖区高校、部门站所、金融机构等优质资源,建设“梅泉社区幸福邻里”融合型党群服务阵地。项目运营至今已引入社区达人7名,累计提供免费爱心早餐8000人次,开展各类志愿服务活动150余次,开展公益培训200余场;以党建引领“共享社·幸福里”创建为契机,今年建设提升“共享社·幸福里”单元8个。其中山根花苑五星级“共享社·幸福里”通过全市基层党建工作专项督导暨“共享社·幸福里”建设实地验收。
二、存在问题及短板
1、人员、资金配备不足,自大罗山和大学城管理机制调整后,高教园区、生态园部分社会事务移交至街道,大罗山与大学城管理事务增加,街道人员力量无法匹配激增的工作量,存在工作对接不便、开展行动不力、资金流转不足等多方面困难。
2、街道经济体量整体较小,文旅、商贸消费潜力十足,但龙头企业带动作用不强,项目支撑和储备略显不足,急需在建项目尽早落地,政策处理尽早落实。
三、2024年重点工作
1.坚持开放融合,构建学城联动新格局。持续承接温州大学、温州医科大学、华中科技大学温州研究院等高校院所的溢出效应,集中科教、产业、创新等资源优势,推动产城融合、协同发展。强化以李校堃等院士的塔尖化引领,紧紧围绕“一区一廊一会一室”发展定位,全力支持承接符合高教园区产业定位的项目落地。
2.坚持党建引领,激发创新转化新动能。阵地建设出亮点。全力推进山根社区党群服务中心建设,博园社区党群服务中心争取打造市级示范点,深化已建成“共享社·幸福里”内涵,健全共建共治共享的社会治理制度和三方协同机制,提升社会治理效能。村集体造血能力出成效。推动山根社区综合大楼出租营收,五村联合项目争取年初实现经营创收,睦州垟三产三期项目无障碍施工,D-34地块安置项目落地,村集体经济全面向好。人才留瓯数出经验。进一步完善海外招才服务机制,尤其针对辖区高科技产业平台,确定专人服务,推进高质量高精准人才对接,实现海外引才落地突破。继续做强创客营影响力,在大学生留瓯就业、创业上实现大突破。
3.坚持全域提升,丰富美美与共新内涵。大力推进和美乡村建设。持续加大对XX境内环境卫生整治工作,围绕大罗山沿线、亚运训练场馆周边开展整治提升行动,重点对道路、水系、绿化等方面进行提升改造,有效推环境提升。加快推动重点项目建设。进一步落实村居抓政策处理、街道抓施工进度的责任主体制度。按照及时交地、按时施工的要求督促各村落实村干部入户做好政策处理,确保旱改水和垦造耕地两大项目年内全面竣工。做好XX中心片区拆迁前期启动工作,土地征收与拆迁工作并行,等待上级有关工作的部署。继续推进睦州垟村城中村改造清零工作,计划完成D级危房、华中院等项目摸文认购准备工作,对已摸文认购的项目做好结算保障顺利交房,做好保留及剩余房源的管理。深入推进文明城市创建。深化城中村环境综合整治工作,开展全域整治工作。按照条块结合、齐抓共管的思路,健全“两无四边三化”的长效机制,不断完善精细化管理、网格化监督的工作体系,提升城市管理工作水平。
四、意见建议
1.建议增加人员和经费。
街道2023年工作总结及2024年工作思路
今年以来,我街道连续3个季度取得“创先争优”全区前三、2个专项工作获得“红榜”表扬,站前单元B-22、B-27地块安置工作、医药产业能级提升、经济提质增速等3个特色亮点项目获区委区政府主要领导批示肯定、全年18项考核排名全区第一,95次被浙江日报、光明网等省级以上媒体正面报道,并成为瓯海区首个获评浙江省一级禁毒办的乡镇(街道)。现将XX街道2023年工作情况和2024年工作思路汇报如下:
一、2023 年亮点工作
(一)经济发展提质增速,实现实力新跃升。一是重点经济指标领跑全区。通过全员抓、抢先抓、重点抓,打好后疫情时代经济发展提速战。第一季度“创先争优”成绩全区第三,第二季度成绩全区第一,第三季度成绩全区第一。1-10月完成规上工业总产值XX亿,同比增长15.7%,连续10个月累计增速排名第一,数字经济核心产业产值XX亿,同比增长31.83%。二是增资扩产工作成效显著。谋划亿元以上项目4个,其中X亿元以上项目3个,总部项目1个,落地亿元项目(赛巴流体)1个。聚焦传统产业,立足现有项目,挖掘工业企业主体潜力,鼓励企业提升投资强度,申报技改项目11个,市级认定9个,新建投产2个,计划投资额XX万元。三是辖区营商环境全面优化。深入推进“三服务”“两个健康”等系列工作,强化企业服务中心作用发挥,助力破解项目对接、政策落地等难题。主动帮扶加速“六比竞赛”科兴、宝通机械等优质企业项目建设;协助顶诺食品、永耀机械等24家企业申领相应政策奖补;联合农商行、宁波银行等完成30余家企业上市后备企业备案,私募合格投资者动员上报,并完成企业管理现代化对标提升评价17家,为辖区企业做大做强提供全方位服务。
(二)城乡面貌显著改善,实现环境新提升。一是绘靓窗口迎亚运。在精品化打造站前广场、高标准提升物流园区及周边环境的同时,高质量完成“亚运路段”沿线环境整治工作任务,全面完成高铁沿线125亩土地流转和335亩土地整治、共计3.3公里的亚运重点道路两侧序化洁化和站前商贸区等重点区域的形象提升,并对亚运分村周边落实常态化巡查清理,全面做好病媒防控。二是数字赋能强整治。深度融合“数治+人治”,全新打造“家在XX-网格履职云评价”系统,全面发动村社、网格力量,深入开展全域环境大排查大整治,全年累计完成38163个问题点位整改任务,并同步完成完成42个上级部门下发涉及新桐路、高桐路、马桥北路等共计3.05公里的空中管线“上改下”整治工作。三是精心谋划塑亮点。按照“一村一季一品”的思路打造精品亮点,目前已规划建设村级地标、临溪廊亭、建设美丽田园、边角地小花园等20处村居环境提升示范点位。成功取得第一轮市文明实地测评建成区外第六名、3月份美丽瓯海全域行动考核建成区外第二名。
(三)城市建设破障提速,实现动能新攀升。一是化解历史遗留难题。完成15村历史遗留三产指标安置和S1线征地指标调整的核对工作,实现河西、仙门“一村一策”政策激励、危旧房岷岗金铃户政策处理等4件历史遗留问题化解。二是扫清道路交通阻碍。全面推进蛟巨路、双榕路、站东支路、蕉林路、屿西路、屿南路、横西路道路建设征地程序及政策处理;完成辖区内交通安全隐患整治45处,涉及补划交通标线2560平方米,增设道路交通标识牌40个,增设交通护栏22.5米,增设河边护栏143米,修复货西路等5处道路破损路灯。三是擘画未来发展蓝图。精心制作XX街道招商引资项目一期文本,确立13宗、共计345.1亩有利用价值土地,为后续规划建设奠定坚实基础。
(四)综合服务力求实效,发展成果惠民生。一是文体事业蓬勃发展。持续开展文化驿站、一月一主题、培训点单、百县千碗等公共文化活动,建成10个15分钟品质文化生活圈;组织开展首届“靓港XX音乐美食节”,精心筹办“全民健身 喜迎亚运”运动文化节暨第七届篮球赛、XX街道“龙舟赛”;街道代表队荣获“迎亚运 健康万里行”瓯海区中老年广场舞大赛一等奖,马桥村还于今年9月荣获浙江省文旅厅第二批文艺附美·浙江美育村荣誉。二是基础设施不断完善。完成XX街道养老服务中心托育养老一体化建设试点打造,建成林桥家园义工之家并投入使用,全面开展全民健身器材巡查更新维护工作,积极推进金堡休息廊亭工程、陈庄健身公园提升、泉塘老竹溪整治提升等微改造精提升项目,全面完成陈岙万圣山公园提升项目和丁岙村游步道长廊等移民扶持项目。三是教育服务全面加强。持续推进普惠教育项目,建成投用公办幼儿园1所、中小学校1所;精心谋划“一老一小”建设亮点打造,老年学堂被评为区5星级老年学堂,温州童游主题亲子乐园获区级“市民终身学习体验基地”;成功创建市现代化社区学校,完成成人初中、高中学历提升149人,林丽等3人获区级“百姓学习之星”,黄小嫘获区级“社教工匠。
(五)社会大局和谐稳定,安全工作有强声。一是打赢安全生产持久战。深入开展“安全生产事故隐患大排查大整治”专项行动,截至目前,共对企业安全生产立案20起,已收罚款XX元,发现重大隐患230个,停产停业229家。对重点隐患区域开展挂牌整治,截至目前,安全生产区域挂牌1处、区级挂牌1家、市级挂牌1家,已全部验收合格并成功摘牌。二是打赢亚运维稳攻坚战。作为动车南站和亚运分村的所在地,在亚运期间顶住压力、彰显担当,全面落实全域全天候安全稳控工作,尤其是在中秋国庆全部8天假期都落实白天全员在岗值守、晚上全时段安全巡防工作,有力地保障了亚运分村及其周边的安全稳定,为亚运会的顺利举行贡献了突出力量。三是打赢安全环境提质战。一方面,围绕国省两创工作总要求,全面推进街道食品安全工作再上新台阶。连续五个月在食品安全示范城市(区)“两创五赛”竞赛中均位列瓯海区第一,并成功创建省五星级食安办。另一方面,深入推进“大综合一体化”改革,持续开展各项执法和网格业务培训,切实提升基层治理效能,并以全市第一、全省第五的优异成绩获评浙江省一级禁毒办。?
(六)党建引领持续加强,多线齐抓强自身。一是主题教育走深走实。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化意识形态工作落实,推进铸魂溯源走心工程,深入开展“三个走遍”“三个马上”“三个走进”系列行动,领导班子和班子成员领办为民为企服务项目18件,开展专题党课下基层20场。二是服务场景做大做强。深化“共享社·幸福里”建设,完成阳光城等3个小区、3个农村星级创建任务,全面推行“三审两公开一备案”“业标街管”等制度规范,完成“幸福要事”23件。提升两新党建工作成效,启动“物流共富港”“一厅六中心”建设,着力打造两新党建区域示范。完成新建桐汇社区机构组建,启动桐汇社区等2个党群服务中心(社区服务中心)建设。三是人才见实见效。坚持“筑优巢,引良凤”,不断强化高端人才引育,成功申报“国千”3人,“省千”2人、到岗1人,排摸企业高端人才需求10人。
二、存在问题及短板
一是区域发展不够平衡。“高铁新城”对标先进城区,城市化进程还比较滞后,城乡南北差异还比较明显。二是产业体系还不完善。大型商贸综合体带动效应还不明显,物流产业智慧化转型进度缓慢,小微企业园区缺少龙头型企业。三是信访稳控形势严峻。历史遗留问题较多,群体访、越级访问题突出,积案化解难度和稳控压力都比较大。
三、2024 年重点工作
(一)致力转型升级,在强支撑、添后劲上有突破。坚持创新驱动,深化“亩均论英雄”下半部工作,集聚各类资源要素,加大专项扶持力度,大力支持高效优质企业扩产提能、开拓市场,倒逼落后企业加速转型升级,提升效益,进一步挖掘和培育预制菜产业、物流产业和商贸服装产业潜力加快工业经济高质量发展步伐。进一步提升农文旅融合发展水平,合理利用上级专项资金,积极争取“一事一议”项目;持续推进村级项目谋划并开展社会化运作,助力实现村民增收、村集体经济增长。
(二)强化项目建设,在保质量、争速度上有突破。加快马桥市级都市农业公园、岷岗高标准农田项目、马桥、丁岙、金堡发债项目等农口项目建设步伐,进一步夯实未来乡村建设基础。同时,持续加强规划引领,完善全域国土空间规划,全面推进陈岙、田平和河西、横塘、泉塘等村社的征地拆迁工作,全力推动高铁新城、杭温高铁和园博园相关重点项目建设,不断延伸拓展城市功能,增强辐射效应。
(三)坚持统筹并进,在强基础、美环境上有突破。强化美丽XX“云整治”平台作用发挥,以“有疤必去”为总目标,制定XX街道“脏、乱、差”一张图,落实问题点位全流程管理并定期跟踪回访,持续提升环境整治成效。同时,进一步扮靓城市窗口,以“村社擂台”为载体,打造村域环境整治示范亮点,并开展全域美丽示范提升行动,推动人居环境从干净整洁向美丽宜居升级。
(四)筑牢安全防线,在抓整治,促长效上有突破。坚持把平安建设作为贯穿始终的永恒命题,聚焦安全生产、消防安全等领域短板软肋,以“最差网格”制度为抓手,以各类专项行动为载体,以联合执法为途径,对辖区企业、出租房和合用场所开展全面排查整治,针对性消除各类安全隐患。常态化开展安全生产和消防安全夜查、交叉检查,做到有查必整、有责必问。以综合教育馆为基地,以安监云、安全网络学院为平台,结合安全宣传“五进”等活动,广泛开展安全宣传教育工作,持续提高辖区企业职工安全生产意识和风险防范能力。
(五)保障民生福祉,在解民忧、暖民心上有突破。推动教育、卫生、养老等公共服务提标扩面、纵向延伸,持续加大社会保障力度,切实提高、弱势群体的生活水平。繁荣发展文体事业,积极引导各村文化礼堂建立特色品牌活动,加速构建完善农村15分钟文化圈。常态化开展文明宣讲和文明创建活动,强化村民文明素质教育,让街道管理全民参与、人人受益。不断扩大各类便民事项覆盖面,按照“最多跑一次”要求,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务。常态化做好禁毒、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置,构建和谐社会。
(六)夯实基层党建,在优作风、提效能上有突破。深入实施“红色根脉强基工程”,提升村级组织党建基础,提升新业态新就业群体党建成效,细化流动党员动态管理,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,提升全域党建工作水平。提速“共享社·幸福里”建设,完善三方协同共治机制,落实“业财代理”等三项制度,全年争取打造五星级1个、四星级2个以上、三星级3个以上。打造新业态新就业群体党建区域示范,以物流共富港建设为抓手,构建物流领域两新党建特色体系。深化高端人才引育,争取在“国千”“省千”申报、落地等方面再创佳绩。层层压实全面从严治党主体责任,筑牢廉洁自律堤坝,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。始终把全面从严治党融入全局,同部署、同落实,同检查、同考核,深入推进清廉镇村建设,营造风清气正的发展环境。
区科技局2023年工作总结及2024年工作思路
2023年以来,在区委区政府的坚强引领下,区科技局锚定高水平打造科技创新首位区目标,主动融入“315”科创体系,全面落实科技创新“八大抓手”,不断增强创新经济引领力、创新平台承载力、创新生态吸引力,连续四年三次获评市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位,为奋力实现更高水平“科教新区、山水瓯海”新跃升、努力谱写中国式现代化瓯海篇章提供强劲科创动能。
一、2023年亮点工作
地区研发投入增幅实现历史性突破,全社会R&D经费投入达XX亿元,占GDP比重达3.68%,全省排名晋升了3位,同比增长0.36个百分点,增幅居全市首位、全省第4;创新主体培育取得阶段性突破,新增高新技术企业78家、省科技型中小企业210家,省科技小巨人企业、省重点农业企业研究院实现“双破零”,X亿元以上制造业企业研发活动覆盖率、5亿元以上制造业企业研发机构设置率完成“两清零”;高端科技人才引进创历史新高,2022年度国家级引才计划入选1人、省级引才计划入选8人,温碳院获批全市唯二的国家高端外国专家引进计划;新型研发机构注入创新发展新势能,浙大研究院钙钛矿量子点制备技术入选省重大科技成果、全球首条生产线投产,获批省职务科技成果赋权改革试点;华中院“头部企业+大学(研究院)”创新联合体模式先后受省委书记易炼红、省科技厅党组书记佟桂莉调研肯定,入选省级首批创新深化改革清单典型案例;上大温研院获批创建“组织再生医学材料”市级重点实验室,可吸收聚乳酸原材料上市销售,实现高端医疗器械原材料进口替代。
二、存在问题及短板
(一)重点指标承压仍然较大。全区营业收入连续多月负增长,导致部分企业研发支出转向保守策略,1-9月全区完成规上工业研发增速6%,距离目标18%存在较大差距。缺乏领军型高新技术企业和重特大高新产业投资增量,高产增加值占比增长不快,1-9月比重为47.29%,排全市第10。高产投资在库龙头项目临近收尾,剩余投资额数据不多,再加上全区目前暂无相关重大项目可以谋划入库2024年省
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