2023年工作总结及2024年工作思路汇编(9篇)

2023年工作总结及2024年工作思路汇编(9篇)

目录

    1.2023年政务公开工作总结及2024年工作思路 2
    2.区司法局2023年工作总结及2024年工作思路 4
    3.市长三角发展办2023年工作总结和2024年工作思路 11
    4.县财政局2023年政务公开工作总结和2024年工作思路 22
    5.县机关事务管理中心2023年政务公开工作总结和2024年工作思路 25
    6.县教育局2023年工作总结及2024年工作思路 27
    7.县应急管理局 2023年工作总结及2024年工作思路 36
    8.乡2023年政务公开工作总结和2024年工作思路 43
    9.镇2023年政务公开工作总结及2024年工作思路 46

2023年政务公开工作总结及2024年工作思路

    一、回顾2023年政务公开工作
    (一)做好政务信息管理工作。根据上级行行政许可事项服务指南修订要求,动态更新相关审批事项服务指南,及时清理已失效或已废止的文件。截至2023年12月7日,主动公开各类信息260条。
    (二)抓好重点领域信息公开。严格执行行政执法信息公示制度,从严审核公示的执法信息,确保行政许可、行政处罚等信息“以及时公示为常态、暂缓公示为例外”。截至2023年12月7日,公示行政许可信息231条,行政处罚信息2条。
    (三)提升工作规范化水平。按照“先审核、后公开”“一事一审”的原则,严格执行政务信息公开审核和政府信息保密审查的制度规定,认真落实发布审核制度。截至2023年12月7日,受理依申请公开1件。未发生因政府信息公开被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
    二、2024年工作思路
    一是夯实政务公开制度基础。严格执行政府信息发布审核制度和政务公开专人负责制度,配齐配强工作人员,确保政务公开工作各项举措落实见效。二是进一步优化政务公开、政务服务平台。积极推动政务服务事项网上办、一次办。丰富宣传渠道,做好政策解读工作,提高突发事件舆情的应对能力等。
    

区司法局2023年工作总结及2024年工作思路

    2023年,XX区司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,以提高法治建设质量为核心,以提升依法行政水平为重点,充分履行“一个统筹,四大职能”,为高质量建设共同富裕海上花园提供坚实法治保障。
    一、2023年工作总结
    (一)聚焦统筹协调,全面依法治区推进更加有力。一是法治统筹水平不断提升。抓好***法治思想学习宣贯,全区各机关开展***法治思想专题学习80余场次。推动召开区委全面依法治区委员会第五次会议,创新“112”工作机制重塑法治XX评价体系,全面推进法治建设争先创优。二是决策参谋作用有效发挥。出台《温州市XX区重大行政决策源头治理专项行动实施方案(2023-2025年)》,加强目录化管理,全区共公布重大行政决策事项目录30份。充分发挥党政机关法律顾问辅助作用,区政府及部门政府法律顾问配备率100%,共提供各类涉法服务100余次,全面防控政府法律风险。三是复议应诉能力日益增强。建立复议先行保障机制,与管辖法院签订《关于构建行政争议异地协同化解工作机制的实施意见》,推行行政争议分级管理,实行出庭应诉“一票否决制”,督促涉诉部门做好应对和化解工作,全区行政复议申请数与行政诉讼的比值为3.07,行政机关负责人出庭应诉率保持100%,一审行政诉讼案件零败诉。
    (二)聚焦服务中心,法治护航营商环境更加精准。一是加强重点领域监督。牵头推进法治化营商环境优化提升专项行动,实施涉企执法“1020”专项监督工程,督促60余个问题100%整改。针对节前旅游消费领域、交通运输执法领域、行政处罚信息公示等组织专项监督6次,切实提升行政执法质效。二是探索产业合规体系建设。编制《“两菜一鱼”重点产业行政合规指导清单》《企业合规实务风险指导清单》,打造“两菜一鱼”重点产业合规指导“1个中心2个驿站”,组建6个合规服务团为产业合规建设提供精准行政指导服务1022次。三是推进柔性执法3.0。压实行政执法“三项制度”,迭代更新无证明事项清单、涉企免罚清单、涉企减罚清单和柔性执法“一件事执法”清单,确定618个事项1281个材料,通过告知承诺、数据共享等方式实现无证明。持续发力执法证考试,合格率大幅提升至98.25%,为近三年最好成绩。四是护航重大项目落地。构建“前期介入+全程跟踪+动态法审”的重大项目法治服务链,为“两个百亿”、甬莞高速等项目落地提供法治支撑。建立“两审联审”制度保障市场公平竞争,对现行有效的113件区级行政规范性文件开展全面清理,废改修涉企类政策29件,切实提升政策环境护航。
    (三)聚焦惠民助企,公共法律服务落实更加到位。一是办实法惠民生实事。全面落实法律援助全域通办100%,联合区检察院试行审查起诉阶段法律援助律师辩护全覆盖,助推法律援助增质扩面。依托“兰小草”法律门诊和“海岛律管家”特色服务载体,开展“援爱同行 守护花开”“治欠打非 安薪农民工”系列法律服务活动12场次,全年共受理各类法律援助182件,法律帮助315件,法律援助审批满意率100%,通办率100%。二是增强助企服务能力。优化“律所联商会”全覆盖法律服务,制发《温州市XX区个体工商户法治护航行动方案》,组建助企服务团靶向开展“强村公司”法律服务活动,开展“法律进企业”等服务33次,全方位打造企业“身边的法律顾问”。三是加大法治力量培育。实施法治人才培养计划,制发《温州市XX区法治人才奖励补贴申领实施办法》,兑现法治人才培育奖励金XX万元,深入实施律师“扬帆行动”,加大优质律所招引培育力度,本年度律师万人比突破3.02。
    (四)聚焦高效治理,基层治理法治根基更加牢固。一是推进矛盾纠纷高效化解。深化基层大调解大提升工程,建立健全诉前纠纷分案综合机制,提升基层矛盾纠纷解决能力,今年以来共成功调解矛盾纠纷2076,涉及金额XX万元。深化调解组织和调解队伍建设,专职人民调解员郭央雪荣获“全国模范人民调解员”,“海上枫桥”特色经验做法获浙江法治报头版和浙江日报等刊物宣传推广。二是守牢特殊人群管控底线。开展社区矫正“风险隐患化解整治”专项行动,抓好杭州亚运会等重要节点安保。出台全市首个涉企社区矫正对象外出从事生产经营活动监督管理办法,开展重点人群就业帮扶“春风行动”,18至60周岁对象就业率达93.8%。抓好刑满释放人员衔接管理,挂牌成立安置帮教基地3家,开展各类教育帮扶108人次。三是扎实推进基层法治建设。落实乡镇(街道)法治化综合改革实施方案,全区乡镇(街道)法治建设议事协调机构挂牌成立实现全覆盖,挂牌成立区合法性审查中心,出台《镇街合法性审查事项目录》,为基层提供协审支持。全面落实“八五”普法规划,深入实施公民法治素养提升行动,开展民法典宣传月、“法润童心 护苗成长”等普法宣传活动140余场。
    (五)聚焦队伍建设,司法行政干部队伍更加有为。一是推进主题教育。精心制定领导班子和党支部学习轮训计划,局领导班子领衔法治考核评价、社区矫正执法、法治化营商环境、公共法律服务体系等四个课题开展调查研究,梳理专项整治具体项目领办清单2个,制定整改实施方案,限期做好整改,切实检验主题教育成果。二是强化党建引领。依托党组“首题必政治”党性理论学习、“周一夜学”学习载体,开展各类理论学习76次。紧密结合司法行政工作,精心谋划“书记领办项目”“项目汇·幸福事”“破百难·助共富”等项目,实现2个结对村、18户困难户党员包联全覆盖。三是强化从严治党。以“模范机关”、五星级“清廉机关”创建为载体,围绕违反“三个规定”、工作纪律、作风纪律等重点问题,常态化开展正风肃纪、效能督查,今年来已开展专项督查8次,全员政审、廉政谈话96余人次。
    二、存在问题
    一是行政机关依法履职能力有待提高,程序违法、行政不作为、超越职权等问题仍然突出。二是法治力量仍需加强,政府部门法治机构和法审人员的素质仍然较弱。三是普法方式缺乏生动性,法治宣传教育亟待开发更多新平台、新载体,打造有地域特色的宣传亮点。
    三、2024年工作思路
    (一)以***法治思想为引领,深化依法治区实践。把学习贯彻二十大精神和***法治思想作为推进法治建设的主线,充分发挥好法治建设议事协调机构作用,通过法治督察推进各部门***新时代中国特色社会主义思想,特别是***法治思想的学习贯彻,推动“一规划两纲要”的落实落地和党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的有效履行。深入开展法治XX建设高品质“最佳实践”项目培育,督促、引导责任单位落实抓培育的职责,着力培育更多有XX辨识度的法治成果。持续深化“法治人才十条”,拓宽法治优秀人才吸纳渠道,鼓励更多公职人员通过司法考试,持续配强基层法治人才力量。
    (二)以服务高质量发展为重点,提升法治政府建设效能。强化法治政府建设意识,以“行政决策标准化建设年”为抓手,推动标准化融入重大行政决策、行政规范性文件、基层合法性审查等重点工作的全过程。开展“行政执法质量提升”专项行动,不断完善区乡两级行政执法协调监督工作体系建设,加强镇街行政执法监督指导室的建设和作用发挥。完善司法行政与职能部门紧密协作、法律顾问有效参与的运行机制,努力解决法审力量不足问题。加大行政争议全周期监管探索和实质性化解力度,动态跟踪行政诉讼案件的情况,准确掌握出庭应诉率、争议化解率等情况,强化重点领域执法监管,争取实现全年零败诉。
    (三)以人民法治获得感为中心,精准公共法律服务供给。深入推进公共法律服务体系建设,以“专业优质、普惠共享”为导向,加快完善全业务全时空的法律服务网络,提高“12348”热线和在线咨询服务质量和效率,促进三大平台有效衔接、深度融合,提升服务便捷性,扩大服务覆盖面。聚焦律师增长率,加大优质律所招引培育力度,确保完成年度目标任务,严格规范律师执业行为、加强执业保障,促进规范执业。均衡配置法律服务资源,强化法律援助案件质量和规范化水平,打造更多具有本地特色、百姓认同的公共法律服务产品,全面提升法律服务质效。
    (四)以共建共治共享为落点,着力依法治理和防范化解矛盾。深化大调解工作格局建设,协调和督促各责任单位落实矛盾纠纷调解工作职责,强化工作合力。加强人民调解组织规范化建设,培育推广特色调解品牌,健全完善矛盾纠纷化解“网上随时办、全域就近办、简易快捷办”机制,努力让人民群众遇到问题时能得到优质调解服务。深化“枫桥式”司法所培育,全域推进司法所综合改革,打造基层社会治理“重要窗口”。持续抓好“八五”普法工作,开展“谁执法谁普法”履职评议,推动实现“谁执法谁普法”责任制闭环管理模式。实施法治乡村“双培养、一培育”工程,探索打造基层普法一站式综合“超市”,推动健全完善自治、法治、德治相结合的社会治理体系。
    (五)以可堪大用能担重任为标准,锻造政治过硬铁军队伍。坚持和加强党的绝对领导,把党的政治建设摆在首位,健全司法行政工作落实“两个维护”制度机制,推动贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环管理。加强队伍素质能力建设,实施干部成长“青蓝”工程,通过招录、遴选和商调等方式不断充实队伍,推行以老带新结对机制,进一步健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,组织开展司法行政讲坛、岗位练兵等“队伍能力素质提升”活动,努力培育有潜力重实干“一专多能”的司法行政干警。深入推进全面从严治党,开展“严纪律正作风树形象”警示教育月活动,实施司法行政“青廉行”工程,争创五星级“清廉机关”。擦亮“法润兰香”志愿服务品牌,持续做实“幸福要事”,不断提升群众对司法行政工作的满意度和美誉度。
    

市长三角发展办2023年工作总结和2024年工作思路

    一、2023年工作总结
    2023年以来,市长三角发展办认真贯彻落实党的二十大和省市党代会决策部署,在全办扎实开展第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,积极参与省市“三个一号工程”和十项“重大工程”,在全力推动长三角城市群重要中心城市建设、深耕对口协作品牌化建设、加速汇聚沪上高端资源等方面积极对接争取、强化统筹推进、不断开拓创新,以优异成绩为建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市贡献力量。2022年度省对市考核激励的三项工作均位列全省前3,其中长三角一体化连续四年获省政府督查激励,山海协作考核连续三年优秀,东西部协作考核连续五年获“好”等次,连续四年获上海市驻沪办事机构“双服务”示范单位。国家发改委郑栅洁主任、王浩省长、徐文光常务副省长对我市推动嘉善示范区数字一体化、公铁水空联运枢纽、浙大海宁科教产城一体化等工作作出批示肯定。
    (一)在推进长三角城市群重要中心城市建设上用功争先。
    一是积极有为强争取。全力对接国家和省发改委,把制定《浙江XX全面接轨上海“桥头堡”建设方案》作为重大事项,纳入国家长三角一体化年度重点工作清单,目前已将方案上报省发改委。40个项目列入《2023年省推进长三角一体化发展重大项目清单》,项目个数居全省第一,4个项目获得中央预算内资金补助XX亿元,3个案例入选省推进长三角一体化发展第二批最佳实践名单。制定实施年度《工作要点清单》《重大项目清单》《“两个无差别”破难清单》“三张清单”,扎实做好45项年度任务、70个重点项目(平台)、50个破难事项的推进落实。促成上海海关复函支持XX综合保税B区至浦东机场出口开通跨境电商9610出口转关业务。积极推动沪嘉两地建立轨道交通常态化沟通协调机制。
    二是多方联动抓推进。举全市之力推进嘉善“双示范”建设,印发《市推进嘉善“双示范”建设2023年重点工作任务计划》,按时序推进6项重点改革、36项重点项目、5项重点平台、27项重点政策、5项重点事项。北部湖荡整治及河湖连通工程(嘉善片)等4个项目列入省“千项万亿”工程,争取省级以上资金XX亿元,全面启动“方厅水院”等水乡客厅重点项目,重点推进祥符荡创新中心全面起势。浙大长三角智慧绿洲创新中心、嘉善复旦研究院分别获批省级新型研发机构和省博士后工作站。加快建设虹桥国际开放枢纽金南翼,推动国家层面印发《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》,15条政策XX可享受(共24条)。印发《市共建虹桥国际开放枢纽2023年重点工作任务计划》,明确5个重点事项、13个重点平台、26个重点项目以及30项省级重点支持政策年度任务。截至目前,18个重点项目开工,其中,盐官古城旅游项目已于10月试运营,长三角平湖润泽国际信息港项目一期完成竣工验收。积极推动毗邻区块建设,杭嘉一体化合作先行区方面,持续深化与钱塘区合作,签订杭州市钱塘区-海宁市全面战略合作协议,杭海城际西延开展施工图设计和施工招标,下沙至长安市域铁路完成可研预评审,杭海国际数字贸易新城入选2023年度省数字贸易标准化试点基地。嘉湖一体化合作先行区方面,召开嘉湖一体化发展联席会议,共同推动22项年度合作重点事项,签订嘉湖异地享受长期护理保险待遇等4个合作协议,达成省内首笔跨区域排污权交易。平湖—金山产城融合发展区方面,签订平湖—金山省际毗邻区域新一轮全面战略合作框架协议,金山、平湖、XX港区两地三方开展长三角新材料产业提升质量试点,“田园五镇”合作编制《长三角田园五镇协同规划》,共同出资发起成立跨区域强村共富公司。浙东经济合作区第26次市长联席会议在我市成功召开,会议审议通过了《浙东经济合作区一体化发展行动计划》。
    三是健全机制强保障。上下联动方面,召开省推动嘉善双示范建设专项组第8次会议,协调以县城为重要载体的城镇化建设省级试点等5个事项,同时,积极发挥省共建虹桥国际开放枢纽专题组作用,推动省级层面印发《省推进浙江大学国际联合学院(海宁)国际合作教育样板区建设实施方案》。成功举办2023数字长三角发展大会,16个城市共同发起“乌镇对话”合作机制。项目推进方面,进一步完善长三角一体化发展重大项目协同推进机制,借助XX市投资项目全过程管理数字化应用平台,全过程掌握长三角重大项目投资进展情况,前三季度,70个市级长三角重大项目累计完成投资XX亿元,年度计划投资完成率84.1 %。同时,根据国家、省发改委部署,完成长三角“十四五”重大项目库中期评估调整工作,拟新增72个项目,涉及投资XX亿元。考核督查方面,进一步优化长三角一体化发展督考体系,突出“两个无差别”破难、争创长三角优秀案例以及沪上优质资源导入等。同时,将长三角一体化发展工作纳入市委市政府年度重点督查事项,已赴各县(市、区)开展实地督查,并形成督查报告。同时,高标准推进长江经济带警示片移交问题整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向,举一反三、以点带面做好警示片问题整改工作,围绕警示片问题长效治理,全市开展“举一反三”大排查大整改。其中,我市整改做法已被省长江办、省委生态督察办作为警示片问题整改正面典型报送中央生态督察办。
    (二)在胸怀国之大者落实“两个先行”上用功争先。
    一是打造山海协作升级版。聚焦产业共兴、平台共建、项目引领,深化实施新时代山海协作工程,助力山区26县高质量发展和共同富裕典范城市建设。我办在内的全市3名集体和3名个人获省推进山海协作工程成绩突出表彰,在全省山海协作二十周年美丽村庄联建共富发展交流会上作典型发言。南湖、遂昌联合获省制造业高质量发展结对促共富3年3亿元财政专项激励资金。桐乡、秀洲、嘉善、南湖、海盐获评省结对帮扶“双向赛马”考评帮扶团组A类成员考评优秀单位。不断拓展深化“飞地共建”。全省首推“飞地”会商机制,4个“产业飞地”累计引进项目6个,总投资XX亿元,实到投资XX亿元。“科创飞地”楼宇建成,并与庆元、缙云达成合作协议。深耕山海产业协作,累计实现到位资金XX亿元,促成总投资XX亿元的再生能源山海共富项目落户庆元。XX与丽水产业协作基金新增投资企业2家,金额合计XX万元。发挥党建联建示范作用,开展山海共富组团帮扶行动。XX丽水签订第二期胎儿医学学科共建协议。市国投公司与景宁县达成碳汇合作,探索开展生态价值转换共富路径。
    二是不断深化东西部协作。聚焦产业合作、消费帮扶、文化交流,推动东西部协作工作升级加力、提质增效。嘉善、九寨沟联合开展的“重塑人生脊梁”项目获国务委员谌贻琴表扬肯定。海盐《打造“聚爱方舟” 筑牢残疾儿童家庭防返贫基石—东西部协作助残促共富的实践与启示》获全国政协常委、中国残联主席程凯批示肯定。产业投资、数字化助农等2案例入选第四届“全球减贫案例”,数量居全省第二。加强特色产业培育带动,今年以来引导39家企业赴对口地区投资兴业,完成投资额XX亿元,吸纳农村劳动力1380人。促成海宁万凯新材料“年产120万吨MEG联产10万吨电子级DMC新材料项目”成功落户四川达州普光化工园区,推动PET产业链向四川省延伸。促成桐乡华友钴业成都巴莫项目建成投产,累计完成投资超25亿元,预计为阿坝每年增加税收超过XX万元。创新消费帮扶合作模式,承办全省消费帮扶专班第一次会议暨现场会,扩大“浙东白鹅”屏山林下养殖规模,累计出栏浙东白鹅4万羽,带动200多农户增收XX万元。与松潘县共建电商产业园,今年上半年松潘网络零售额创XX亿元新高。全市累计完成消费帮扶逾XX亿元。做深做实民族团结文章。组织对口地区参加2023XX市文博会,并设立对口地区民族团结馆,被央视总台《消费主张》栏目点赞。开展“浙里石榴红 ?同心享亚运”XX市-阿坝州青少年“红船引领 逐梦青春”交流活动,吸引160万人网上观看,获人民日报、新华网点赞。
    三是扎实做好对口支援和对口合作。围绕增强内生动力、增进民族团结、强化文化认同,高标准推进对口支援和对口合作工作。全年实施援建项目47个,项目投资XX亿元,其中,援疆项目31个、援青项目6个、援藏项目10个,《XX市实施五大援疆工程实现嘉沙连心》被省委办《浙江信息》录用。着力加强产业协作。支持钵施然智能农机公司开展农业技术开发创新,完成产值近3亿元,打造全省产业援疆龙头企业。促成XX企业投资的牦牛绒收购加工全产业链项目在色尼落地生根。积极助力产销对接。持续推进“十城百店”2.0版,“人间至味是新疆”门店(专柜)新增10家以上,促成雅莹集团与都兰丰海枸杞有限公司签订价值500万元的特色农产品消费帮扶协议。深入开展文化交流。与沙雅共同举办沙雅“胡杨节”系列活动,促成中国美院在沙雅建立胡杨文化研究创作基地,助力打造世界海拔最高的城市书房——温暖嘉·色尼书房,推动建成都兰县铸牢中华民族共同体意识教育基地。
    (三)在奋力拓展驻沪招引新绩效上奋勇争先。
    一是聚力统筹全市驻沪招引。成功举办“2023上海·XX城市推介大会暨XX国际投资贸易洽谈会”和“XX城市会客厅”品牌系列活动。截止9月底,驻沪招引团队已招引正式签约项目106个(外资项目24个、人才和平台项目9个、行业龙头500强企业20个),总投资约XX亿元。累计向各主体、平台引荐项目信息988条,举办各类招商活动75场。
    二是扎实推进沪嘉两地区域合作。主动与上海徐汇区、浦东新区、长宁区、普陀区四个友好市区等联动互动,推进合作事项落细落实。今年重点推动与黄浦区缔结友好城区签约,深入开展合作交流和共同推进一体化发展。累计为市领导来沪调研、参加重要活动,协助各市级部门和各县(市、区)来沪对接工作服务保障30批次,接待保障上海市合作办、黄浦区、浦东新区和湖南省驻沪办事处等15家单位来XX考察交流。
    三是不断汇聚沪上高端资源。结合市政府“五个一”工作,积极走访对接上海市有关部门、友好区、商协会、重要乡贤(人才)和重点园区等沪上高端资源,积极对接上海财联社、优势资本、第一财经、自壹资本等机构开展招引合作。不断凝聚在沪乡贤,截止9月底,市政府驻沪联络处和各地工作部累计走访在沪XX籍乡贤499人次。10月,联合市卫生健康委邀请21名在沪XX籍医疗专家举办走进XX“情系桑梓、造福家乡”义诊,吸引350余名患者参加活动。
    二、2024年工作思路
    始终牢记***总书记关于当好接轨上海“桥头堡”、承接上海辐射“门户”的殷殷嘱托,深入贯彻党的二十大精神和省委十五届四次全会精神,在全力参与长三角城市群重要中心城市建设、深耕对口协作品牌化建设、加速汇聚沪上高端资源等方面积极对接争取、强化统筹推进、不断开拓创新,以优异成绩为建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市贡献力量。
    (一)全力推动长三角城市群重要中心城市建设。一是在重大项目方面,聚焦提升嘉善片区显示度,加快推进XX至枫南市域铁路、嘉善至西塘市域铁路、祥符荡科创绿谷研发总部等重大项目建设,引育一批具有生态主导力的“链主”型企业项目,聚焦虹桥国际开放枢纽“金南翼”建设,全力推进XX机场、通苏嘉甬铁路、金山至平湖市域铁路等重大项目建设。二是在重大改革方面,深入推动示范区两省一市“22条”、省“19条”和市“20条”,示范点省“23条”、市“26条”政策兑现落地。推动国家层面召开示范点建设推进大会,加快推进虹桥国际开放枢纽新一轮政策落地。三是在重大政策方面,积极争取由国家层面印发《浙江XX全面接轨上海“桥头堡”建设方案》,重点支持XX口岸开放、同济大学浙江学院转设等事项。四是在重大活动方面,继续赴上海办好XX城市推介大会,同时,借助世界互联网乌镇峰会品牌效应,继续与省发改委合作举办数字长三角发展大会。
(二)全力打造对口协作“XX金名片”。一是深化实施新时代山海协作工程。探索一体化协同招商,创新产业链山海协作,擦亮“飞地共建”品牌,深入推进“产业+科创+消薄”三类飞地建设,促进创新链和产业链深度融

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