在县委主题教育调研成果交流研讨会上的讲话

在县委主题教育调研成果交流研讨会上的讲话
    同志们:
    按照学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的总体部署,前一段时间,班子成员每人确定了一个专题开展调研,调研报告形成后,我们及时报市委第一指导组进行了审核,并根据指导组要求进行了认真修改完善,经请示指导组同意,今天我们召开主题教育调研成果交流会议。刚才,班子成员逐一进行了交流发言,市委第一指导组**副组长对我们的专题调研工作给予了充分肯定,并对下一步工作提出了具体要求,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合大家的发言,就深入开展调查研究,做好调研成果转化,再强调几点:
    一、以认清形势为前提,进一步坚定加快发展的信心
    审时度势、科学分析当前经济形势,深入研究、准确把握宏观调控政策,对于做好明年全区经济工作意义重大。在区第十七届人大一次会议上,我们提出2024年全区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长12.5%,达到168亿元;工业增加值增长14.3%,达到80亿元;财政收入增长15%,达到8亿元;社会消费品零售总额增长18.4%,达到55亿元;固定资产投资增长20%,达到120亿元;农民人均纯收入增长12%,达到8700元;城市居民人均可支配收入增长12%,达到19000元。这个目标是根据今年全区经济发展情况测算提出的初步目标,从近期国家宏观经济政策走向和省市跨越式发展的新要求来看,这一目标还是比较保守的。下一步市上与各县市签订责任书时,经济发展指标可能要远远大于我们确定的预期目标,全区经济必须保持在高基数状况下的高位运行。
    实现既定的发展目标,我们必须牢牢把握三个方面的有利因素。一是从国内外的经济形势看,有利好、有可能。受美、欧债务危机冲击,市场信心动摇,金融市场持续大幅波动,大宗商品价格明显下跌,全球制造业活动收缩,国际经济环境恶化等因素影响,2024年,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把扩大内需作为转变经济发展方式的战略基点,更多地放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入群体比重上来,为我们争取政策、争取项目、争取资金、加快发展提供了有利机遇。二是从省市的发展战略部署上来看,有要求,有期望。我区作为全省最大的新能源装备制造基地,在全省“两翼齐飞”发展战略中肩负着支撑“西翼”腾飞的重任,作为市委、市政府所在地,担当着支撑和推动全市率先实现跨越式发展的责任。随着西部大开发战略的深入实施和千万千瓦级风电基地的加快建设,**区在全市、全省发展中的地位和作用日益突出;市委、市政府启动实施快速通道、新城区二期开发、南河景观带建设等重点工程,着力打造国际明星城市和戈壁明珠城市,这一战略部署,对我们加快城市化进程、做大第三产业、改善城市面貌、扩大城乡就业都将起到积极的带动作用。三是从基本区情和所处的发展阶段看,有需要、有支撑。经过“十四五”特别是近两年的发展,我区以新能源装备制造为龙头的工业体系日趋完善,以高效设施农业为代表农村经济规模发展,以商贸旅游和现代服务业为支撑的三产经济持续繁荣,支撑经济跨越式发展的产业体系已经初步形成,为全区跨越式发展奠定了坚实的基础。
    实现既定的发展目标,我们还必须清醒地看到三个方面的压力。一是压力来自宏观政策的影响。中央政治局会议总结2023年经济运行情况时表示,中国“高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展”,对于2024年经济工作,政治局会议延续了多年来“稳中求进”的总基调,并提出“以进促稳、先立后破”。这种思路也贯穿于对明年政策的要求之中。二是压力来自周边县市的竞争。从经济总量来看,我区排在全市前列,但是从人均占有量和增幅来看,我们与其他县市的差距较大。特别是周边县市在光伏发电、风光互补、大型工矿等重点项目等带动下,发展势头迅猛,各县市你追我赶、竞相发展,给我区发展带来了较大压力。三是压力来自自身发展的不足。尽管近年来我区经济保持了持续快速增长,但是由于受资源条件等因素的影响,经济结构单一、质量不高、总量不足的基本区情没有根本改变,与市委、市政府率先实现跨越式发展的要求相比,还有较大差距。
    因此,我们既要看到宏观经济环境的复杂性和发展面临的两难性,更要放大有利条件,坚定发展信心,切实把思想和行动统一到科学发展的主题上来,统一到省委、省政府和市委、市政府跨越式发展的决策部署上来,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,优化结构、提升质量、加快发展,全力推动全区经济社会跨越式发展。
    二、以项目建设为牵引,进一步夯实跨越式发展的基础
    项目是经济工作的生命线,是加快发展的重要支撑。要坚持把项目建设作为经济工作的重点,按照“突出突破、做大做强”的要求,持之以恒、常抓不懈,真正做到用项目提升优势、用项目检验成效、用项目推动发展。
一是精准施策持续狠抓项目招引。将项目招引摆在“头版头条”,持续完善重大项目AB表动态管理制度,瞄准制造业、外资等优质项目,精准发力、全力攻坚,推动实现龙头型项目和产业上下游项目突破。认真优化细化优势产业链、培育产业链,立足本地资源优势,绘制产业链招商图谱,紧盯关键环节按图索骥,联合重点企业、商协会开展精准招商。持续优化招商工作机制,建强“条线板块融合、境内境外联动”的专业招商队伍,构建“一个重大项目、一套工作专班、一抓到底”的推进机制,全面激发招商引

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