目录
1.XX开发区管委会市场监督管理局2023年度法治政府建设年度报告 3
2.XX市公安局XX分局2023年法治政府建设年度报告 11
3.XX市市场监督管理局2023年法治政府建设年度报告 20
4.XX镇2023年法治政府建设年度报告 27
5.XX镇人民政府2023年法治政府建设年度报告 34
6.街道2023年法治政府建设年度报告 43
7.区财政局2023年法治政府建设年度报告 52
8.区国有资产监督管理局2023年法治政府建设年度报告 58
9.区教育局2023年法治政府建设年度报告 66
10.区农业农村局2023年度法治政府建设年度报告 74
11.区农业农村厅2023年法治政府建设年度报告 83
12.区人力资源和社会保障局2023年法治政府建设年度报告 89
13.区社会事业局2023年法治政府建设年度报告 97
14.区退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告 106
15.区信访局2023年法治政府建设年度报告 112
16.区住房和城乡建设局2023年法治政府建设年度报告 117
17.市财政局2023年法治政府建设年度报告 125
18.市民政局2023年法治政府建设年度报告 131
19.市统计局2023年法治政府建设年度报告 139
20.市应急管理局2023年法治政府建设年度报告 145
21.市政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告 151
22.县政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告 163
23.镇人民政府2023年度法治政府建设年度报告 169
24.镇人民政府2023年法治政府建设年度报告 175
XX开发区管委会市场监督管理局2023年度法治政府建设年度报告
在区党工委、管委会和局党组的正确领导下,大亚湾开发区管委会市场监管局深入学习贯彻***法治思想,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,创新监管方式,公正严明执法,提升政务服务水平,认真贯彻落实中央和省一规划两纲要、2023年度全面依法治区工作要点和法治政府建设工作要点,扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将2023年工作情况报告如下:
一、认真落实推进法治建设第一责任人职责
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习党的二十大精神和***法治思想作为首要政治任务,采取局党组专题学习研讨、局务会领导带学、集中学习与个人自学相结合等方式,深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵,加强对坚持全面依法治国、推进法治政府建设重要性的认识。切实推动干部职工学法用法,组建党员学习园地,交流分享市场监管法律法规解读、适用及案例等,以局干部职工全员优秀率100%通过2023年度学法考试,不断提高市场监管干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,坚持日常监管、执法办案与普法工作相结合,将普法宣传教育渗透到监管执法全过程。
二、坚持优化营商环境
(一)持续深化行政审批改革
1.推进市场主体登记便利化。一是压缩注销、变更营业执照办理时限,实现营业执照注销当场办结。从今年2月起,企业注销登记实行当场办结,已办理业务4146宗;企业变更登记业务再提速,办理时限压缩至1个工作日,已办理业务3873宗。二是增设企业咨询服务热线,进一步满足了办事群众的咨询需求。三是推行便利企业分支机构、连锁门店信息变更措施。对于跨区域经营的拥有多家分支机构、连锁门店的企业,在进行分支机构、连锁门店信息集中变更时,可按照“全市通办”流程进行办理,实现“集中受理、就近领照”。
2.提升政务服务数字化水平。一是持续优化市场准入服务,2023年以来,共有6470家企业通过“一网通办、一窗通取”成立和领取证件,网办率达100%;5598家个体工商户通过网上办理设立登记,网办率达97.5%。根据《惠州市市场监督管理局关于2023年1-9月全市商事登记有关数据情况的通报》,今年前三季度,我区线上总网办率99.63%,全市排名第二。二是实行个体工商户营业执照和食品经营许可证“就近办理”。截至目前,已在各街道的市场监管所办理营业执照816张,受理食品经营许可业务414宗,发出食品经营许可证307张。三是特种设备施工告知实行无纸化网办新服务,实现足不出户就可办成事,截至目前已办理网上特种设备施工告知1588宗。
(二)健全市场准入负面清单管理
落实市场准入制度。贯彻落实《市场准入负面清单(2022年版)与惠州市行政许可事项清单对应表》,对市场准入负面清单(2022年版)与我局行政许可事项清单逐项核对,确保市场准入负面清单与行政许可事项清单相衔接,并定期开展自查自纠,严禁擅自设立行政许可,确保行政许可事项清单之外无许可事项。
(三)提升知识产权服务质量
一是广泛发动指导辖区企业参加知识产权优势、示范评选;二是高标准完成知识产权项目验收;三是大力发动组织企业参加知识产权相关会议、培训和比赛;四是开展调研走访。截至2023年7月31日,大亚湾区有效商标注册量8382件,专利授权量8685件,其中,发明专利授权量873件。目前,我区万人发明专利拥有量为19.64件,万人高价值发明专利拥有量为7.47件,两项数据均排名全市第二。我区现有国家知识产权优势企业6家,省知识产权示范企业7家,市知识产权优势企业3家。
(四)落实公平竞争审查工作
一是根据《公平竞争审查制度实施细则》工作要求,完成区公平竞争审查工作部门间联席会议成员名单调整。二是加强沟通交流,在审查过程中遇到把握不准的问题及时研究并回复。今年来,我局收到征求意见函件2份,电话、粤政易咨询20余次,对1例涉嫌违反公平竞争审查条例的文件进行修订后再出台,严把政策措施出口关。三是印发大亚湾区公平竞争审查抽查、会审、举报处理等工作办法,完善公平竞争审查制度保障。四是结合具体案例,把公平竞争法律和政策深入机关、企业,营造良好氛围。五是切实做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。
三、加强执法风险防范
严格落实重大执法决定法制审核和重大行政执法决定集体讨论制度,规范行政处罚自由裁量权的行使,依照法定权限和程序行使权力;加强执法资格管理,确保执法人员持证上岗,目前我局通过新证申领和旧证换领方式,持全国统一执法证件有87人;落实行政执法“三项制度”,规范事前事中事后公示,推进执法全过程记录制度的落实。
四、改进和创新执法方式
(一)结合年报工作,强化信用修复,规范有序实施“双随机、一公开”监管
2023年度企业应报23523户,实报23087户,年报率98.15%,年报率蝉联全市第一。今年累计帮助68家企业移出经营异常名录,指导15家企业移出严重违法失信企业名单,完成行政处罚信用修复2家。按照信用分级分类统筹开展“企业主体登记信息、公示信息双随机抽查”工作,累计抽查企业575家,将随机抽查发现的违法行为纳入企业信用记录,建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制,形成“一处违法,处处受限”的信用监管效应。
(二)积极运用一体化行政执法平台及“粤商通”实施非现场执法
我局积极推进一体化行政执法平台(原“两平台”)和非现场执法“云平台”的全面应用,实现无纸化执法,开展“云巡查”工作,通过创新监管方式,提升行政效率。截至目前,已通过行政执法平台行政检查1061宗,行政处罚793宗,行政强制10宗,通过非现场执法“云平台”进行“云巡查”1398宗,“云备案”21宗。
五、加强重点领域执法
今年我局
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