在全市农业经济工作会议上的讲话
今天的会议,我们专题调度农林牧渔业和农产品加工业。我再强调几个问题。
第一,坚定把发展现代化大农业作为主攻方向。这是***总书记对东北和我省提出的重要要求。“加快建设现代农业大基地、大企业、大产业,率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化”,XXX在这“三大五化”方面处于什么水平,下一步重点突破的任务是什么,谁来充当主力军,一步两步三步怎么走,等等这些,要研究、谋划、推进,要细化、量化、实化,变概念为实务,变一份活儿为一项事业。XXX有这个基础和条件。我想,无非是两件事,一是保障国家粮食安全。这是我们的政治责任,我们把种子和耕地这两大要害抓住,稳面积、提单产,应该没什么问题。二是构建农业产业体系。这方面我们的差距很大,但也意味着潜力巨大,也是最有可能率先打造出现代化产业体系的领域。从狭义农业来说,我们的粮食作物占绝对比重;从广义农业来说,我们种植业占绝对比重;从现代农业来说,我们的特长在产中,说起种地,恐怕没有谁能比过我们,但产前的技术研发、设施设备、农资供应等,产后的加工、营销、贸易等,很多并不掌握在我们自己手里。换句话说,处在“产业微笑曲线”两端附加值更多的部分,被人家拿走了。
我们不能用传统观念看待现代农业,陷在“农业是弱势产业”、“抓农业强不了县富不了民”这样的思维陷阱里。农、林、牧、渔各业,包括农林牧渔专业及辅助性活动,都应放在一个系统的产业体系中去发展,从产品、产量、产值等角度做好结构性调整、价值链构建。在这方面,要看到统计数据背后的内容,以实体性工作为支撑,涉农部门要强化经济职能、树立产业思维,县(市)区要大胆探索、积极创造,农高区要强化领引,现代农业产业园要作出示范,走好一二三产业融合发展的路子。
第二,切实把农业比较优势作为发展竞争优势。说起农业优势,全省各地其实都差不多,寒地黑土、绿色有机、非转基因。XXX的优势到底是什么,个性到底哪里?大米,好像不如五常大米有名;玉米,好像不如绥化有名;大豆,好像不如黑河有名;食用菌,不如牡丹江有名;林下经济,不如伊春有名。我们的特点就是“全”,几乎什么都有。所以,要在有中生优、优中生特上下功夫。这些事情真的需要敢闯敢干加实干。特斯拉没问世之前,没有几个人认为纯电动汽车能成为主流。一定是要先有想法,然后才有打法和招法。
一是抓标准化生产。今年7月,全国农产品品质提升行动暨XXX省质量农业现场会议在我市召开。会议提出,强化标准引领和创新驱动,加快构建品质标准体系,全面建立优品优价机制,增加农产品高质量供给。我们要接续利用好这个契机,加强沟通对接,积极主动作为,依托农高区,联合高校院所,推动XXX农产品质量检测中心升级为部级检测中心,主导或参与农产品质量标准的制定和认证,争取“游戏规则”上的主动权。
二是抓规模化经营。无论是加强高标准农田建设,还是开展农田集中连片整理、提升耕地利用效率,或是提高大型智能农机的宜机化水平,都需要适度扩大土地的规模经营,林业、畜牧业、渔业都是如此,都要朝着这个方面去努力。我们不是人多地少的状况,而是产出效益偏低的问题。我们目前农业产业普遍“小散弱”。水稻基本是“短粒”的进粮库,“长粒”的进市场,单个拿出来品质都很好,混在一起就成了一个样,相当于自降等级。猪牛养各县都在发展,但如果不把区域的规模效应做出来,可能谁也不容易上屠宰加工项目。因此,对外要开放合作,对内同样也要合作共赢。不要想着什么都要自己干,什么都得是自己的。还是那句话,谁率先把事情做成,就举全市之力支持谁。
三是抓市场化集散。一提起蔬
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