（7篇）保障粮食安全工作汇报

保障粮食安全工作汇报
（7篇）

今年以来，X镇坚持把保障粮食安全作为“三农”工作的底线任务，深入贯彻落实国家、省、市、县关于守牢粮食安全底线和耕地保护红线的各项政策要求，按照稳定面积打基础、创新技术求发展、优化品种提单产、合理布局增效益的发展思路，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力以赴扩面积、调结构、增产量、保安全、惠民生，坚决守好粮食安全底线。

（一）扛牢政治责任，坚决守牢耕地红线。坚持把保障粮食安全放在突出位置，加大保护力度，强化土地监管，健全粮食安全体系。一是守牢粮食安全底线。坚持把粮食生产放在“三农”工作的首要位置，坚决扛稳粮食安全政治责任，坚定粮食稳定发展目标不动摇，耕地面积、粮食播种面积、产量“三不减”，年内种植全膜玉米X.X万亩、冬小麦X.X万亩、复种X亩，全力推动粮食生产。二是守牢耕地保护红线。坚决禁止耕地“非农化”严防“非粮化”，大力实施“控非保粮”行动，以永久基本农田、粮食生产功能区划定和高标准农田建设为重点，全面完成撂荒地整治X.X亩、腾退设施西瓜地X.X亩，确保粮食种植面积只增不减。三是严格落实粮食补贴政策。全面落实惠农惠民补贴政策，发放农机具购置补贴X户X.X万元、耕地地力保护X.X万元、农民实际种粮一次性补贴X.X万元、大豆—玉米带状复合种植补贴X万元，充分调动了群众种粮积极性。

（二）强化项目支撑，夯实粮食生产基础。坚持把项目作为保障粮食安全的有力抓手，精心实施重点项目，多方培育经营主体，着力夯实粮食安全基础。一是突出示范典型引领引导。着眼打造粮食安全生产示范基地，高标准建成X.X万亩全膜玉米粮食安全示范区，招商建成X双千亩大豆－玉米带状复合种植示范园区X处、X村X亩露地蔬菜种植示范点X处，引导群众做好玉米科学规范存储，打造“黄金风景线”X多公里，为粮食增产增效、科学储粮奠定基础。二是精心培育新型经营主体。坚持造血与输血相结合，扶持规模化程度较高的粮食专业合作社、家庭农场、种粮大户规模经营，现有农民专业合作社X个，家庭农场X个，农机技术服务队X个，拖拉机X台、收割机X台，配套农机具X台，农机驾驶员X人，粮食规模化、集约化、机械化生产水平显著提高。三是探索推进绿色高效发展。依托党原“种植大镇、养殖重镇”优势，积极探索“以种带养，以养促种，畜粪肥田、种养结合”的绿色循环发展模式，引导群众采取粪肥腐熟还田肥地技术，加大有机肥施用量，有效解决了畜禽粪污污染，实现粮食作物稳定高产、畜禽产品稳产保供、群众收入稳步增加。

（三）聚焦稳产保产，有效防范农业风险。充分发挥政策性农业保险兜底作用，努力降低自然灾害损失，提升粮食生产保障能力。一是加强自然灾害防治。紧盯重点季节和关键防治措施落实，突出产前、产中、产后全链条监管，建立气象灾害预测信息发布制度，及时发布相关部门预警信息和指导意见，引导群众做好自然灾害防治各项工作，自然灾害应急救灾能力显著增强。二是积极优化品种布局。积极推广抗旱、抗倒伏、耐冻、抗病、稳产、高产等农作物新品种，全年推广粮食作物新优品种X.X万亩，占粮食作物面积的X％。立足地域、气候等特点，因地制宜开展品种推广和品种示范，引进推广玉米新品种X个、小麦新品种X个，粮食品种布局更加合理科学。三是严格落实农业保险。以提高农业抵御自然灾害能力、构建农业生产安全保障体系为主线，扩大农业保险覆盖面，规范提升服务水平，承保冬小麦X亩、玉米X亩。按照“承保到位、理赔到位”的要求，督促承保机构及时高效开展理赔服务。

虽然我们在保障粮食安全和耕地保护方面做了一些工作，取得了一定成效，但受多重因素影响，粮食生产中还存在诸多困难和问题。一是抵御风险能力不强。近年干旱、冻害、雹灾等自然灾害频繁发生，防灾减灾资金、人员、设施欠缺，对全县粮食生产造成了重大损失。二是种植效益不高。随着市场经济的发展，农膜、化肥、种子、农药等农业生产资料普遍涨价，投入成本逐年加大，但粮食收购价格只是平稳略涨，种植效益下滑，群众务作积极性不强。三是基本劳力不足。由于粮食生产周期长，劳动强度高，随着城镇化进程不断发展，农村大量劳动力转移到城市经商务工，农村劳动力严重不足。

下一步，我们将以此次会议为契机，持续深入认真贯彻中央、省市县关于粮食生产和耕地保护有关要求，健全完善粮食安全责任体系，严格落实粮食生产政策措施，全力以赴稳粮保供、促产增收、提质增效。

一是全面落实粮食生产政策。严格执行耕地保护法等法律法规，全面落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等政策措施，积极推广政策性农业保险，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，努力提高种粮比较效益，保护农民种粮积极性。

二是持续加大耕地保护力度。全面落实耕地保护法律法规，严格耕地保护红线，采取流转一批、托管一批、社会化服务一批、自耕自种一批、代耕代管一批等方式，多措并举加强耕地建设和保护，确保粮食播种面积稳定在X万亩，其中小麦X.X万亩以上、玉米X.X万亩以上。

三是不断加强农业科技支撑。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照“稳面积、调结构、攻单产、促总产”的工作思路，积极推广“以种带养，以养促种，畜粪肥田、种养结合”的绿色循环发展模式，提高基本农田的保水、保肥能力。持续优化粮食作物品种布局，积极推广抗逆强、稳产丰产的品种。

五是全力抓建粮食生产典型。依托X村省级玉米新品种示范基地、X双千亩大豆－玉米带状复合种植基地成功经验，全力抓建永丰村千亩冬小麦新品种推广应用种植示范区、李家等村X亩大豆－玉米带状复合种植示范区，推进粮食集约化、规模化种植，努力提升粮食生产能力。

保障粮食安全工作汇报

按照会议安排，汇报两个方面：

一、工作进展情况

今年以来，X镇深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央、省市县委农村工作会议精神，把确保粮食安全作为头等大事，以“保护耕地就是保护粮食安全”的政治站位，以“长牙齿”的硬措施，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略和严防耕地非农化、非粮化要求，全力以赴推动耕地保护和粮食安全责任制落实落细。

一是高位统筹强引领，织牢织密“责任网”。始终牢记耕地保护这个“国之大者”，把粮食安全作为一项政治任务来抓，探索建立镇、村、组三级网格化管理的耕地保护长效新机制，将耕地保护监督管理延伸到“最后一公里”，年内，研究耕地保护及粮食安全工作X次，听取专题情况汇报X次，签订稳定粮食生产目标责任书X份，结合惠农补贴发放、撂荒地核查等对农户粮食种植情况进行梳理核查核实，将粮食生产责任分解到村社、到地块、到农户，确保地有人种、田有人管。

二是靠实责任守红线，护好群众“饭碗田”。认真落实中央、省市县关于粮食安全各项决策部署，把粮食安全作为农村经济发展的基础性、前提性工作来抓，将粮食生产和耕地保护纳入对村考核指标，考核结果作为村组干部绩效报酬发放和评优选模重要依据，形成了“党政齐抓共管、村组各负其责、群众支持参与”的工作格局。对去秋、今春完成整治的X.X亩撂荒地、育苗地，及时流转于大户种植，积极衔接X户外出农户将X亩闲置土地委托村级股份经济合作社代管经营，全面夯实了粮食安全根基。

三是优化举措强保障，打好增收“组合拳”。紧盯春秋两季和夏收复种等关键节点，通过X发布微信公众号和数字X平台多渠道、全方位宣传耕地保护和粮食生产安全的重要性和紧迫性，积极营造耕地保护和粮食生产的浓厚氛围，同时积极推送小麦、玉米等复种作物种植、管理指导意见，年内举办各类培训活动X多场次，联合派出所和市场监管所等单位开展农资专项检查X次，储备化肥、农药等各类农资X多吨，组织引导群众按节气、时令，精细落实农作物中耕除草、增施肥料、病虫害防治等田间管理措施。全年种植夏粮（小麦）X亩，秋粮X.X亩，油料作物X.X亩，蔬菜X.X亩，小麦、玉米等主要粮食作物种植面积和产量实现稳中有升。

四是多措并举提产能，激发增收“源动力”。认真落实耕地地力保护和种粮一次性补贴等政策，落实各类惠农补贴X余万元，积极争取实施高标准农田建设项目，在X、X等村实施高标准农田建设X亩，农业基础设施和耕地质量得到进一步改善。坚持把新品种、新技术推广作为提高农业效益、促进粮食稳产高产的重要工作来抓，年内落实大豆玉米带状复合种植X亩，建成百亩以上大豆－玉米带状复合种植示范点X处，培育百亩以上玉米种植大户X户，全面落实小麦、玉米、蔬菜保险等支持政策，进一步提高了农户的种粮积极性，有力支撑粮食持续高产稳产。

二、存在问题及下一步工作思路

虽然我镇工作取得了一定成效，但与县委、县政府的要求相比，还存在少数群众耕地保护意识不强、部分新增耕地产量低等问题。下一步，我镇将以今天的会议为契机，严格按照县委、县政府的安排部署，全面落实耕地保护和粮食安全责任制各项任务要求，保持方向不偏、劲头不松、力度不减，不折不扣将耕地保护和粮食安全责任制各项工作落实落细。一是保数量，严守耕地保护红线。坚持把耕地保护这根红线贯穿于工作的全过程和事业发展的各方面，严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的划定，推进土地保护与利用，压实耕地保护主体责任，构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护责任监管体系。二是提质量，持续提高耕地产能。加快X、X等村高标准农田项目建设进度，通过改良土壤、测土培肥等措施加大中低产田改造力度，提升耕地的地力等级。积极邀请甘肃省科学院、县农业农村局专业技术人员开展技能培训，进一步提升农作物产量。三是管用途，强化耕地使用管制。严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，将耕地保护与卫片整改、遥感监测等工作结合起来，充分利用“X”APP，开展耕地“非农化”“非粮化”问题源头发现预防。同时，通过“农户复耕、规模流转、委托代管、集体助耕”等措施，有效推进撂荒地复耕复种，进一步夯实粮食安全基础。

保障粮食安全工作汇报

按照会议安排，主要汇报两个方面：

一、耕地保护和粮食安全水务部门职责落实情况

今年以来，县水务局紧扣耕地保护和粮食安全行业职责，认真贯彻***总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神，全面落实中央和省市县各项安排部署，牢固树立粮食安全“国之大者”理念，持续加强组织领导，靠实工作责任，突出关键重点，狠抓任务落实，全力推进各项工作任务高效落实。

一是提高政治站位，切实扛牢行业责任。县水务局坚持将学习贯彻***总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神及中央、省市县相关部署要求作为重要任务，召开局党组中心组学习会、党组会、职工会学习X次，认真组织学习，牢固树立粮食安全“国之大者”理念，坚决扛牢水务行业责任。

二是精心安排部署，细化年度任务目标。紧扣耕地保护和粮食安全县水务局承担的灌区建设管理、农业水价综合改革等重点任务，结合全县实际，定期召开会议专题研究部署，明确细化年度任务，压实工作责任，强化推进措施，全力推进各项重点任务落实。

三是聚焦工作重点，切实保障灌溉用水。县水务局持续加强衔接协调，X年核定泾庆灌区年取水许可量X万m3，X年取用水计划X.X万m3，精心组织实施泾庆灌区清淤、维修干支渠道X.X公里，至目前累计完成农田灌溉X.X万亩，累计用水X.X万m3，有效保障了粮食安全和产业发展用水。

四是强化项目支撑，提升灌区管理水平。针对全县灌区实际，在全力抓好灌区灌溉管理工作的基础上，精心谋划论证，多方争取中省水利发展资金X万元，以X灌区为重点实施了X县农业水价综合改革项目，对幸福渠、丰渠渠首进行维修改造，更换机电设备X台（套），增设计量设施和监控设备X台（套），实施渠道清淤X公里，初步建立水权分配机制。投资X.X亿元，加快施工X水库工程建设，预计X年X月建成，建成投用后可有效保障北部塬区X.X万亩农田灌溉用水。同时，精心谋划X灌区节水配套与改造项目，估算总投资X万元，规划改善灌溉面积X.X万亩，维修改造幸福、庆丰X座渠首，配套视频监控系统，渠道清淤X公里，新增供水管道X千米，新建、改建渠系建筑物X座。目前，该项目已列入增发国债投资计划清单，正在开展前期。项目实施后，可持续泾庆灌区现代化建设水平，为耕地保护和粮食安全提供更加有力的保障。

二、存在问题和下一步打算

虽然县水务局在耕地保护和粮食安全方面了做了大量工作，但受客观因素制约，还存在一些问题，主要表现在：一是我县属半干旱地区，农业灌溉为季节性灌溉，灌区收益较低，管理维护运行经费不足；二是机构改革之后，水务部门负责保障灌溉水源，农业农村部门负责田间灌溉设施，乡镇村负责属地管理，受各种因素制约，灌区斗口以下灌溉设施维修维护不够到位等。对这些问题，我们将高度重视，认真研究，切实加以解决。

下一步，县水务局将以本次会议为契机，按照会议要求，认真贯彻落实***总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神，全面落实中央和省市县各项安排部署，坚决扛耕地保护和牢粮食安全水务部门责任，立足行业职责，持续强化水利项目建设，进一步健全灌区管理运行机制，为耕地保护和粮食安全提供有力水利支撑。

一是持续强化灌区建设。坚持将项目建设作为提升灌区现代化建设管理水平的有效举措，全力加快农业水价综合改革项目建设进度，确保按期高质量完成建设任务；加强衔接汇报，积极争取建设资金，加快泾庆灌区节水改造与配套项目前期进度，确保资金下达后立即开工实施，确保发挥最大效益。

二是持续强化制度建设。切实巩固农业水价综合改革成果，建立健全水权分配、设施分级管护、计量收费等灌区制度机制，积极探索水权交易市场化运作模式，多方构建节约用水、以水养水，良性循环的现代化灌区发展格局。

三是持续强化任务落实。多方筹措资金，加大灌区投入力度，常态化开展干渠清淤、机电设备维护；加强督促调度，压紧压实渠管所灌区管理主体责任和乡镇村属地管理责任，全力保障群众灌溉用水。

保障粮食安全工作汇报

按照会议安排，现就耕地保护责任落实情况汇报以下三个方面：

一、耕地保护责任制考核落实情况

（一）耕地保有量（X分）。市级下达我县耕地保护任务X万亩，X年底全县耕地保有量为X万亩。目前国家、省上变更图斑显示耕地流出X万亩，全县通过土地整治项目、增减挂钩项目、老旧果园复垦、荒废苗木清理等新增耕地X万亩，净增耕地X亩，预计今年全县耕地保有量在X万亩左右。

（二）永久基本农田保护（X分）。全县永久基本农田保护任务X万亩，按照省、市基本农田核实整改工作安排，对全县永久基本农田中X万亩非耕地，通过就地恢复或异地补划的形式，进行了核实处置。年内未发生非农业建设项目占用永久基本农田的情形，基本农田保有量连续稳定。

（三）耕地占补平衡、进出平衡、耕地恢复任务（X分）。一是严格落实耕地占补平衡。年内报批建设用地X亩，占用耕地X亩，按照“先补后占、占优补优”的要求，补充耕地X亩，连续多年实现了耕地占补平衡。目前全县补充耕地储备库结余指标X亩。二是严格落实耕地进出平衡。对乡镇X年已建或拟建设施农业用地、X年国土变更调查数据中耕地转为其它农用地X万亩，编制了《X县X年度耕地进出平衡方案》，已全部整改到位。三是严格落实耕地恢复任务。对X处历史遗留违法建筑进行了拆除，拆除面积X平方米，督促恢复到期临时用地X处X亩，整改恢复耕地工作平稳推进。

（四）违法占用耕地和永久基本农田（X分）。严肃查处各类违法违规占用耕地行为，结合自然资源领域“百日攻坚”行动，加快各类督察、审计反馈问题整改。全年查处非法占用土地行政案件X件，收缴罚款X万元；实地核查卫片监测图斑X个X亩。针对市级反馈的X个问题，X年耕地保护未整改到位问题和X年土地例行督查反馈国道X公路未批先建违法行为得到处理，用地经省政府批复，同步完成供地；目前，X个问题已整改销号，没有因问题整改被约谈或问责。土地卫片执法中没有被部、省、市自然资源部门立案查处的违法行为。

二、存在问题

一是耕地保有量压力较大。按照党中央、国务院《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》：“耕地保有量或永久基本农田保护面积突破控制指标以及未落实耕地占补平衡、进出平衡的，实行一票否决”，扣除不稳定耕地，全县实际长期稳定耕地面积只有X万亩，仅高于市级下达的任务X亩，部分乡镇已突破市级下达任务，目前，国家详查变更图斑还未下发完毕，根据省级监测情况，全县耕地保护目标任务还存在较大风险。

二是永久基本农田中非耕地问题突出。按照耕地和永久基本农田划定成果核实处置要求，耕地保护目标任务中的非耕地按X％、X％、X％的比例，从X年至X年分X年逐年恢复。截止目前，我县通过就地恢复或异地恢复的形式，已基本完成永久基本农田X万亩的处置任务，但还存在处置政策把握不够精准、采取措施不够有力、变更举证照片、举证资料不符合要求、数据建库汇交错误较多等问题。目前，就地恢复整改图斑处置工作进展缓慢，全县仍有X亩未完成整改，按照核实处置时间节点要求，整体进度还需加速加力。同时，全县划定的永久基本农田与退耕还林重合面积高达X万亩，近年来逐渐成林，导致年度国土变更调查中流出耕地逐年增加，基本农田保护压力同步增加。

三是耕地占补平衡落实难度增大。全县可用于补充耕地的来源和用于占补平衡的指标不断减少，全县补充耕地指标仅剩X亩，省市列重大项目落实占补平衡的压力逐年增加。根据《自然资源部关于进一步加强日常执法监管严格落实先行冻结补充耕地指标的通知》有关要求，今年X月份以来，省自然资源厅先后两次对全省卫片执法图斑对应补充耕地指标进行冻结，我县X亩占补平衡指标同步冻结。预计X月份，第三轮卫片执法指标冻结即将开始，全市指标面临“负值”风险，占补平衡指标库一旦出现“负值”，我县耕地保护责任目标年度考核将被一票否决。

四是自然资源执法监管形势严峻。按照考核指标规定，县级占用耕地面积X亩以上且违法占用耕地比例达到X％以上，市政府将进行警示约谈直至问责，同时暂停该县区农用地转用报批。省市监测X景区旅游基础设施项目未批先建占地X亩，其中：农用地X亩，X年X—X月份卫片执法涉及违法用地X亩，形势十分严峻。

三、下一步工作措施

下一步，针对存在的问题，我们将认真按照国家、省市关于耕地保护的各项决策部署及政策要求，靠实耕地保护责任，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

一是主动扛责尽责。进一步提高政治站位，坚决扛起耕地保护的政治责任和使命担当，建立“一把手牵头抓、分管领导主要抓、股室负责人具体抓”的责任机制。加强与省、市部门联系沟通，及时做好请示汇报。同各部门、乡镇通力合作，精准指导，建立包抓责任清单，全力以赴做好耕地保护责任制考核工作。

二是全力整改问题。坚决守牢耕地保护红线，抗牢整改责任，确保整改问题见仓清零。针对X景区旅游基础设施项目违法占用耕地问题，会同大景区管委会、财政、人社等部门，紧盯土地征收、失地农民保险缴纳、违法用地查处等工作，倒排工期，挂图作战，确保X月X日前完成各类资料审核汇总，X月上旬完成用地报批。针对自然资源领域“百日攻坚”行动反馈已整改完成的X个问题，抓好成效巩固和对接销号，建立健全长效机制，稳步推进整改，加大“回头看”力度，坚决避免“死灰复燃”。涉及县上自查发现的问题，督办清单已发到各乡镇，按时限抓好整改落实。

三是加大执法力度。严肃查处各类违法占用耕地行为，该拆除复垦的立即拆

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