市委书记在县(市、区)党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党的建设工作会议上的讲话
今天,市委召开会议,专题听取县(市、区)党委书记、部门党组织书记和学院党委书记落实党建主体责任工作述职,安排部署全市机关党建工作,集中开展集体谈心谈话,主要目的是以实际行动贯彻落实党中央、省委主题教育总结大会精神,贯彻落实省委巡视市委情况反馈会议精神,推动中央、省委关于全面从严治党各项决策部署在我市落地生根、开花结果。前面,大家进行了述职,我代表市委常委会进行了点评。省委组织部领导讲了很好的意见,我们要认真抓好贯彻落实。这里,我再强调三点意见:
一、抓好党建是最大政绩,务必集中精力抓党建
党要管党,从严治党。过去一年,全市各级党组织坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移抓主业、扛主责、当主角,党的建设有力推进。
一是主题教育走深走实。坚持把开展“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”主题教育作为重大政治任务,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。一方面,政治上更加坚定坚决。聚焦***新时代中国特色社会主义思想这条主线,大力开展革命传统教育、先进典型教育、反面警示教育,紧扣问题搞调研、联系实际讲党课、对照检视谈体会,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二方面,行动上更加聚焦聚力。坚决抓好中央、省委专项整治,深入开展“袍哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治,深入开展“交通拥堵、环境污染、城市内涝”专项整治,深入开展“不见文件不办事、不见文件不履职、不见文件不落实”专项整治,整改突出问题34余个。三方面,成效上更加有力有效。全力抓好经济发展,全面完成、超额完成、圆满完成全年目标任务,预计GDP突破570亿元、增长23%;全力抓好区域协同,到4市开展对接交流,区域协作发展协同发展扎实推进。
二是“三场战役”连战连捷。坚持彻底肃清*流毒影响和*案余毒,持续打好从严治党“三场持久战”,风清气正的良好政治生态巩固提升。一方面,管党治吏持久战深入推进。持续打好从严治党“235组合拳”,出台机关党委书记队伍建设、政治巡察党建问题联动整改、政治生态评价等制度,实现管党治吏由软到硬、政风民风由乱到治、干部状态由松到紧的可喜变化。二方面,正风肃纪持久战深入推进。深入开展*、*严重违纪违法案“以案促改”工作,严肃查处违反中央八项规定精神、领导干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等突出问题,全市风清气正的良好政治生态、风平浪静的良好社会大局、风生水起的良好发展氛围进一步巩固提升。三方面,惩贪治腐持久战深入推进。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反,严肃查处涉工程腐败、涉黑涉恶腐败、基层“微腐败”等违纪违法行为,全市党风廉政建设社会评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度明显提升。
三是基层党建提质提效。坚持落实在基层、落实靠基层,持续用力强基层、打基础,全面夯实基层党组织战斗堡垒。一方面,组织全覆盖有力推进。坚持党的工作推进到哪里、党的组织就覆盖到哪里,加大组织组建、组织创新、组织联建力度,驻外联络机构、在外商会协会、农民工群体、两新组织等党组织覆盖率全面提升。二方面,工作全覆盖有力推进。坚持提高党建工作质量,强化政治功能、强化基层治理、强化工作保障,建立健全了基层党建、国企党建、村(社区)党建等制度规范。三方面,力量全覆盖有力推进。大力回引优秀农民工进入村“两委”班子,推进村(社区)书记、主任“一肩挑”,对全市村(社区)书记进行全覆盖培训,大力整治软弱涣散党组织,基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力全面提升。
二、抓好党建是最大任务,务必认清形势抓党建
察势者智,驭势者强。当下的我市,正处于加快建设美丽市区目标的重要关头,必须进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要在明确差距中清醒猛醒。找准差距,才能有的放矢。昨天,省委第一巡视组向我市反馈了巡视情况,严肃指出了我市在党的建设方面存在的突出问题,给我们敲响了警钟、鸣响了警笛、拉响了警报。我们必须认真剖析、深刻反思,深挖病因、对症下药,铲除病灶、坚决整改,拔出病根、标本兼治。同时,我市党的建设也还存在“三大差距”:一方面,“盯住抓、抓到底”定力不够。个别党组织党建主责主业意识不强,党建工作“边缘化”,政治功能发挥不够,党内政治生活不严肃、党务工作不规范、党建制度不落实,意识形态阵地建设和管理缺失,宗教领域潜在风险管控不够,个别机关党建工作还存在“灯下黑”问题。个别党组织书记第一责任缺位,“第一责任”“最大政绩”的理念还没有树牢,落实管党治党责任层层传导压力还不到位。个别班子成员“一岗双责”缺位,对分管领域党建工作抓得不实、抓得不牢,一些领域违纪违法问题频发。二方面,“不收敛、不收手”时有发生。*案余毒尚未彻底肃清,个别干部还错误地认为自己在*案中受处分是“运气不好”,不念党恩、不知敬畏、不思悔改;庸俗化的党内关系还未有效清除,个别人还存在同志之间称“老板”、喊“大哥”的现象。个别干部在党的十八大后仍然顶风违纪、顶风作案,国有企业管理混乱、国有资产流失等问题还比较突出,工程建设领域规避招标、高估冒算、未批先建等问题还屡禁不止。三方面,“微腐败、大祸害”禁而未绝。从去年案件查处、巡察反馈、信访举报的情况来看,违反中央八项规定精神的现象还时有发生,推拖绕躲“不作为”、懒政怠政“慢作为”、吃拿卡要“乱作为”的问题时有发生,涉黑涉恶、违法征地拆迁、养老医保等方面信访问题比较突出,扶贫领域贪占挪用、优亲厚友、虚报冒领救济金、补助款和项目资金等问题禁而未绝,侵害群众利益的现象时有发生。总之,冰冻三尺非一日之寒,净化政治生态非一日之功。对巡视反馈的问题和自身查找的问题,各地各部门要主动认领、照单全收,要全面整改、坚决整改,要分类推进、压实责任,做到台账式管理、项目式推进、清单式销号,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
二要在明确要求中对标对表。把准要求,才能抓好落实。去年以来,党中央、省委对全面从严治党作出了新部署,主要有“三大要求”:一方面,必须把从严治党落实到基层。基础不牢,地动山摇。党的二十届二中全会强调要构建基层社会治理新格局,省委全会对推进城乡基层治理制度创新和能力建设出台决定,都鲜明提出要加强党对基层治理的全面领导。这要求我们必须推动全面从严治党重心下移、力量下沉。二方面,必须把从严治党固化于制度。抓铁有痕,踏石留印。党的二十届二中全会明确提出要完善全面从严治党制度,特别强调完善推进党的各方面建设的体制机制,充分表明管党治党正向制度化、常态化、长效化纵深推进。这要求我们必须扎紧制度笼子、强化制度约束、推动制度落实。三方面,必须把从严治党坚持在日常。久久为功,善作善成。加强党的建设是全体党员干部的永恒课题和终身课题,要将思想建党、理论强党、制度治党伴随改革发展稳定的全过程,必须把从严治党深化于思想、贯穿于工作、坚持在日常。
三要在明确取向中加压加力。工作取向,就是奋斗方向。审视当下,党建工作有“三大取向”:一方面,要为大城崛起凝心聚力。心往一处想、劲往一处使,才能拧成一股绳。我们迫切需要通过党建工作,引领方向、凝聚人心、汇聚合力,确保全市上下同心同德、同心同向、同心同行。二方面,要为我市发展选贤任能。事业向前进,干部是保证。我们全面实施治 “158发展战略”,全面落实管党治吏“235系列举措”,全力推进“168”基层治理体系和治理能力建设,迫切需要通过党建工作,发挥党的政治优势、组织优势、人才优势。三方面,要为干事创业加油鼓劲。严管加厚爱,干部在状态。当下的我市,发展势头一浪高过一浪,我们各级干部面临更加繁重的任务、更加严格的要求、更加严峻的考验,迫切需要通过党建工作,抓班子带队伍、抓作风强保障,确保正向激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。
三、抓好党建是最大责任,务必精准发力抓党建
越是任务繁重的时候,越需要依靠党建来引领、来保证,我们必须把从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。
一要坚定不移打好管党治吏持久战。一方面,要强化纪律规矩。时刻把纪律和规矩挺在前面,坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续深化贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,严肃查处违反政治纪律政治规矩的人和事。二方面,要强化理论武装。巩固拓展“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”主题教育成果,坚定用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高理论素养、政治素养。三方面,要强化队伍建设。坚持新时期好干部标准,突出政德、为民、担当、实干、廉洁、公认导向,突出日常经常加强干部监督管理,持续打好“235组合拳”,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
二要坚定不移打好正风肃纪持久战。一方面,要整肃党
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