?尊敬的*省长,各位领导,同志们:
“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”,是新时代新征程建设现代化产业体系总的目标要求。省第十四次党代会提出,强化*制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位,重点发展装备制造、新材料、食品加工等产业。*市委市政府深入学习贯彻党的二十大精神,准确把握省委赋予*的战略目标定位和使命任务,突出“五个聚焦”不放松,锚定“先进制造”不动摇,全面推动制造业高质量发展,奋力谱写*高质量发展新篇章。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、聚焦格局重塑,再造发展新优势。新发展背景下,必须加快重塑*制造业产业发展格局,才能厚植新优势、闯出新路子,牢牢把握发展主动权。一要以目标引领发展加速。*是国家“一五”“二五”和“三线”建设时期国家重点布局工业城市、*平原城市群副中心城市、*省重点工业城市,制造业实力雄厚、特色明显、优势突出。特别是党的十八大以来,*市委市政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委推动制造业发展部署要求,大力实施工业强市“*”行动计划和“*”工程,推动制造业发展保持稳中向好、稳中趋优的态势。*年*制造业产值占全市工业总产值的*.*%,规模以上制造业企业*户,拥有*个门类制造业工业体系,建立了*个国家级和*个省级工程技术中心,*个国家级和*个省级企业技术中心以及*个省级重点实验室和*个院士博士后工作站等重点研发平台,打造了“宝光牌”真空灭弧室等一批“世界知名、国内领先”的优势产品,上百个产品在全国系统行业具有话语权,形成了钛及钛合金等四大优势产业集群和航空航天等五大新兴产业集群和*个特色产业园区,被确定为国家先进制造业基地和中国品牌经济城市,是支撑引领*经济高质量发展的主力军和压舱石。当好排头兵,*有优势、有基础、更有潜力。新征程*站在全局和战略高度,坚持以“强化*全省制造业高质量发展排头兵地位”的目标为引领,因势而谋、乘势崛起,推动全市制造业发展再上新台阶,四大优势产业产值全部突破千亿,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到*%以上,力争*年跻身全国先进制造业百强市。二要以形势倒逼布局调整。从宏观大势看,世界百年变局和世纪疫情导致经济发展压力增大,新一轮科技革命和产业变革对强化供应链弹性、推动关键零部件和核心技术突破提出新要求,“双循环”发展格局加快产业结构调整、加速重构产业布局,制造业高质量发展面临较大竞争压力。从机遇挑战看,*制造业既面临共建“一带一路”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、*平原城市群建设和当好排头兵等重大机遇,但同时也存在传统产业占比高、产业结构不优、创新动力不足、人才和土地资源短缺等突出问题和发展短板。从周边环境看,*与国内先进城市、与省内西安、榆林等市发展差距拉大,面临标兵渐远、追兵渐近的不利局面。*积极作为,抢抓发展机遇,坚持扬优势、补短板、提效能、促转型,定下决心跳出原有的发展模式和路径,努力在产业结构调整、发展动能转换上取得实质性突破,推动制造业发展布局调整、格局重塑,不断开辟制造业高质量发展新天地。三要以理念助推优势再造。明晰思路才有发展出路,理念创新才能实现行动突破。*的优势在工业,希望在工业,主体在制造业。要想在制造业高质量发展中赢得主动、把握先机,必须推动理念创新,以系统观、全局观高点谋划制造业发展总体布局,大力实施“一四五十”战略和工业强市“*”工程,全面落实制造业高质量发展“*+*+N”系列政策,坚持创新引领、数字赋能、园区承载、集群发展,聚焦新技术、发展新产业、探索新模式、培育新业态,以集群化、高端化、智能化、绿色化为方向,做大做强优势产业,培育壮大新兴产业,提升改造传统产业,坚定不移做强工业、做实做优制造业,加快构建以先进制造业为引领的制造业产业体系,全面提升产业核心竞争力,持续助推发展优势再造,为当好全省制造业高质量发展排头兵提供强大支撑。
二、聚焦创新引领,提升产业新能级。加速制造业高质量发展、提升核心竞争力本质特征是变革、根本动力是创新。*坚持把创新作为第一动力,持续深化国家创新型城市建设,围绕制造业产业链布局创新链,加快推动“双链”融合,推动各类创新资源向制造业产业集聚,持续提升*制造业发展新能级。一要坚持平台支撑创新。统筹推进创新平台建设布局,充分发挥企业创新主体优势,重点围绕钛及新材料产业集群等优势产业集群和航空航天等新兴产业集群,加强重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器、院士专家工作站等各类研发平台建设,着力推进数控机床、钛及钛合金等创新中心建设,持续加快秦创原(*)创新公共服务平台建设和有关政策落实。加强创新主体培育,实施科技型中小企业和高新技术企业倍增计划,加快制造业单项冠军企业和专精特新小巨人企业培育,构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”科技企业孵化培育体系,建立高新技术企业培育“梯次队伍”。二要坚持技术引领创新。积极开展政产学研协同创新,聚焦航空钛材、核电锆材、电子铜材等高端新材料和数控机床、石油装备、轨道交通等先进装备制造业发展重点领域,以及谐波减速器、机器人关节、航空发动机叶片等关键零部件制造需求,鼓励宝钛、秦川等龙头企业联合科研院所、高校组建创新联合体,加大“卡脖子”技术和关键核心技术攻关,破解制造业高质量发展技术难题。实施企业数字化赋能和数字化转型专项行动,开展工业云服务试点示范,打造钛及钛合金、汽车及零部件、机床工具等工业互联网平台,建设渭滨区传感器产业园、秦川机床、宝光真空等一批智慧园区、智能制造示范企业、智能工厂和智能车间,促进数字经济与制造业深度融合。三要坚持人才服务创新。制定*市制造业高质量发展人才引进办法,建立产业人才智库,采取设立政府奖学金、专项科研基金、企业赠送股权等方式,大力引进高端人才。加强“科学家+工程师”、创新型企业家、科技经纪人队伍建设,建立企业家服务平台和常态化服务保障机制,大力弘扬企业家精神,加强对各类人才的关心关爱,构建促进制造业高质量发展的人才链。
三、聚焦全链推进,推动集群新突破。集群化、链条化是现代产业发展的基本规律。要坚持以群引链、以链强群,推动全市制造业产业从“单体突进”迈向产业集群崛起,企业发展从“单兵作战”变成全链推进,持续提升产业链现代化水
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