县委书记在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的汇报发言

尊敬的**部长，各位领导，同志们：
　　　民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量。党的十八大以来，***总书记围绕坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”等发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为民营经济高质量发展提供了理论指导和根本遵循，营造出了良好发展氛围，为全面建设“四新**”提供了坚实支撑。现将有关工作进展情况汇报如下：
　　　坚持问题导向，找准症结除病根。抗市场风险能力弱。**县大部分企业属于小型微企业，规模小，经营者能力和员工素质较低，亏损、倒闭、关停现象时有发生。多以资源开发型、产品初加工等企业为主，产业结构性矛盾突出，科技创新能力不够，产品更新换代缓慢,在经历短暂的辉煌后，发展后劲不足；企业经营行为主要是单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用，生产管理模式较为落后。企业融资问题难。银行部门出于风险端考虑，融资条件限制多、门槛高，多数中小企业由于规模不大、科技含量不高导致可供抵押的资产很少，融资难度较大;部分企业依靠民间借贷缓解资金难题，融资成本大大增加。加之，受到宏观经济形势影响，银行减少民营企业项目贷款额度，使得企业失去了扩大生产经营的能力。高端人才招引难。部分民营企业在薪酬待遇、工作环境、职业发展、创新条件等方面相较于大型企业总体上不占优势，同时在落户购房、子女入学个税减免等方面也存在难度，加之企业区位和配套不足等客观因素，高层次创新人才“进不来、留不住”，极大地影响了企业的生产稳定。
　　　坚持对症下药，助企业强筋壮骨。增强企业核心竞争力。以增强民营企业核心竞争力为目标，不断挖掘企业潜力，推动产业升级换代，打造拳头产品，增强企业抗风险能力。一是搭建平台。依托经开区平台，围绕光伏、煤电铝、樱桃、苹果、生猪等产业，招引一批带动能力强、科技含量高、产业关联度大的好项目，建设标准化厂房，完善水电路气讯等基础设施，打造良好的发展平台和环境。二是联合发展。支持有条件的企业通过兼并、收购、联合等方式，鼓励企业战略合作，进一步壮大实力，增强企业后劲、提升发展层次。三是科技创新。引导企业自主创新，鼓励有条件的企业建立技术研发中心，推进技术创新、成果转化，提升企业核心竞争力，引导企业从资源型、粗放式、低质量建造模式向生态型、精细化、高质量模式转变。倾力加强金融对接。一是出台了《**县关于进一步支持民营经济高质量发展的实施意见》，为中小企业发展提供了政策支持和有力保障。积极落实小型微型企业所得税优惠政策，参与扶贫的社区工厂享受扶贫政策的优惠，新开办的中小微企业当年投资纳税的，予以不低于县级留成部分**%的奖励。二是搭建政银企对接平台，有效解决企业融资难问题。成立民营企业纾困资金发放暨民营企业融资服务中心、“四贷促进”服务站，为**家企业、个体工商户发放贷款*.*亿元。三是积极开展银企对接服务活动，引导银行开展征信等级评定，推出税贷通、快捷贷、流水贷等企业信贷新产品，加大信贷投放额度，优化信贷流程,规范审批程序，全面为中小企业提供信贷支持，各银行贷款额超过*亿元。加大人才引进力度。一是设立招才引智联络站。在**县对外经济技术文化交流中心设立**县招才引智联络站，吸引更多优秀人才来**创新创业。二是表彰先进。由县财政列支专项资金，对产值规模、税收贡献、社会影响等方面表现突出的民营企业进行表彰奖励,并优先申报劳动模范或先进典型评选。三是发挥社会力量引才。对全职引进省级及以上重点人才工程人选的企业，给予最高**万元资金支持，支持企业申报省、市相关项目。企业一年内全职引进博士研究生并正常开展工作的，经认定后给予企业发展资金*万元奖励。外地户籍的高层次人才、贡献突出企业的高管人才，优先统筹协调子女入学就读。
突出优化服务，护航企业轻装快跑。近几年，**县委、县政府按照省委、省政府工作部署，持续优化营商环境，大力扶持企业创业创新，有效激发市场主体活力，助力企业“轻装快跑”。****年规模以上工业总产值完成**.**亿元，同比增长**.*%，为推动县域经济高质量发展注入强劲动力。持续优化营商环境。深入实施民营经济高质量发展三年行动，启动省级营商环境创新示范区创建工作，出台《**县优化营商环境服务县域经济高质量发展八条(试行）》《**县优化营商环境三年行动计划》《**县优化营商环境服务项目建设实施意见》及《考核办法》《**县探索推进“标准地”改革的实施方案》等关键性文件，颁布《**县优化营商环境规范公职人员行为“十必须十严禁”》。公开聘请**名优化营商环境服务项目建设义务监督员，在政府网站公布了优化营商环境投诉举报电话邮箱，开展《深化作风建设优化营商环境－“一把手”服务践诺》专题访谈；探索“准入即准营”、一件事一件办改革，推动新行政服务中心投入使用。加快建设数

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