关于镇打造数字乡镇的调研报告

关于镇打造数字乡镇的调研报告
    一、主要做法成效
    **区**镇面积522平方公里,辖3个集镇、29个行政村、201个村民小组,常住人口9171户21224人。该镇村庄布局和农户居住较为分散,镇域最西***村和最北**村距镇政府40公里,群众办事、干部入村服务的时间成本和交通成本较大。基于镇域经济社会发展需要和保障改善民生实际,**镇抢抓**区成功申报全国农村综合性改革试点试验区的有利契机,投资646万元建成了“**镇大数据指挥调度中心”,研发推出了涵盖八大功能的“数字乡镇”服务平台和“数字**”***PP,探索形成了数字技术助力乡村振兴的实现路径。
    一是智慧党建平台加强基层组织标准化规范化建设。推动互联网与党建工作深度融合,将党建工作“搬到”线上平台开展,将党组织和党员信息全部录入平台,建立党员资料数据库,实现了党员精准化管理;推行党务工作线上管理,基层党支部定期上传“三会一课”和三务公开等内容,作为监督管理党员的重要依据,推动党务工作由“结果检查”到“过程管控”。
    二是数字政府平台优化便民利民服务。建成“一站式”、“一体化”在线政务服务平台,群众通过“数字**”***PP即可办理和查询相关业务。对证明类事项,依托镇村无纸化办公系统线上办理、村党群服务中心打印;对一些确需群众到镇服务大厅办理的民生服务事项,将申请条件、申报材料及办理流程等在平台公示,并在服务大厅提供线上线下咨询服务,让数据多跑路、群众少跑腿。截至目前,平台累计提供政务服务3100余次、提供业务咨询1200余次。
    三是数字网格化管理平台提高乡村治理水平。选配973名网格员并配备手机移动端参与网格管理,通过“数字**”***PP对网格内农户的人口、住址、耕地、收入等情况进行普查采集并适时更新,实现动态精细化管理。同时,网格员及时掌握并上报各类矛盾纠纷,由镇村干部调处化解,实现“微事不出网格、小事不出村组、大事不出乡镇”。截至目前,累计录入人员动态信息2.1万余条,上报网格内各类隐患、矛盾纠纷310条,调处率97.4%。
    四是数字平安乡村平台增强群众安全感。安装无线高清网络摄像头200个,实现了对重点区域、重要路口视频监控全覆盖,在维护社会治安、人居环境整治等方面发挥重要作用。安装云广播系统220个,镇村干部通过手机***PP远程操控,足不出户“百里传音”,及时把党委政府的工作部署和温暖关怀送到千家万户。
    五是智慧农业平台促进农业增产增效。由田间智能检测和鹰眼监测系统组成。在10万亩高产高效粮食安全生产园区安装8套土壤检测传感器,实时监控土壤温度、水分、虫情、PH值等指标;鹰眼系统(包括2个监控半径15千米的“鹰眼”高空摄像机、2台无人机和1座智能气象站)监测农作物长势、分布、气象条件等,根据数据反馈科学指导农业生产、应对自然灾害。2022年,智能气象站准确监测可能出现连续阴雨天气,该镇及时引导农户停止了小麦浇水作业,有力防范了阴雨天气出现的小麦倒伏风险。
    六是智慧牧业平台推动畜牧业数字化智能化发展。由畜牧大数据系统和瘤胃胶囊系统组成。收录牛、羊、猪、家禽等基础数据并及时更新,推广拥有独立知识产权、全球领先的瘤胃胶囊技术并接入智慧牧业平台,实时掌握牛、羊的健康状况和精准定位信息,为畜禽的养殖出栏交易和疫病防控等提供科学精准指导。
    七是数字人大平台推动人大代表更好履职监督。抓住20**年**镇被确定为民生实事项目人大代表票决制试点契机,建设数字人大平台,将人大代表履职、议案建议收集办理、民生实事票决等情况信息在线展示,代表登录即可知悉意见建议办理落实进展情况,有效提高了人大代表的履职能力。
    八是农畜产品大数据交易中心提升社会化服务水平。由线上和线下组成,预计8月底建成。线下通过整合党支部领办合作社、供销社等资源成立“**镇合作总社”,建设农民培训中心、籽种化肥农膜统购中心、农产品统销中心;线上实时掌握农畜产品产、购、销情况,加大数据信息的转化应用,为培育新型职业农民、保障农资供应和农畜产品交易、增加农民收入提供数据支撑和精准服务。
    二、**的探索实践对全市推进数字乡村建设的几点经验启示
    (一)勇于改革创新、大胆实践探索是动力源泉。针对农户居住分散、办事时间交通成本高等实际,该镇积极转变观念、强化“有解思维”,主动研究把握政策导向和机遇,大胆创新数字乡村建设的新路径、新方式,在实践探索中破解难题、助力发展。
    (二)主动争取项目、整合资金是重要保障。该镇积极争取**区试点资金支持,并在政策允许的前提下将资金整合,按照效益最大化原则合理分配,将有限的资金充分用在“刀刃上”。同时,将“农畜产品大数据交易中心”产生的收益用于优化完善平台功能和后期运行维护,保证平台健康运行、持续发挥作用。该镇的工作实践再次证明,涉农项目资金不是能不能整合的问题,而是想不想整合、能否科学整合达到效益最大化的问题。
(三)政府主导、企业参与、群众支持是坚实基础

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