聚焦功能品质 推动城市能级提升

聚焦功能品质推动城市能级提升

聚焦功能品质，推动城市能级提升。明晰城市发展导向，塑造城市功能高地，焕新城市生活品质。

——摘自2023年XX市政府工作报告

中心城市首位度高不高，辐射力强不强，关键在城市能级高不高。

当下，是泰州城市能级提升的窗口期。政府工作报告把“聚焦功能品质，推动城市能级提升”列入今年要重点抓好的八个方面工作之一，在两会代表委员中引起强烈共鸣。围绕如何推动城市能级提升，代表委员纷纷献计献策。

以规划引领明晰发展导向

“提升城市能级，规划引领至关重要。”市人大代表史金诚认为。

史金诚说，政府工作报告提出，围绕打造青年和人才友好型城市，高质量完成市级国土空间总体规划编制，有序组织详细规划和村庄规划编制，加快构建国土空间规划“一张图” 系统，这为泰州城市发展指明了方向。推进环凤城河片区、文化中心片区、金融商贸片区、体育休闲片区、城市新中心片区、高铁枢纽片区六大片区建设更是为泰州城市能级提升明晰了路径，也让我们对中心城市发展有了更多期待。

史金诚建议，依托泰州千年文化资源，打造泰州特色，加大休闲经济的打造力度，增强城市的吸附力，同时对标周边城市，在公共服务配套等方面相互学习，取长补短。

“城市能级怎么体现，我认为就是城市能解决群众需要的功能，能吸引其他人来。”市政协委员史松坡说，随着泰州体育公园的建成，省运会在泰州成功举办，泰州的城市能级得到了很大提升。现在，泰州高铁已经开工，将形成十字形高铁枢纽，甚至更多方向的交通枢纽，泰州的城市能级又将会得到提升。未来，希望泰州在大学层次、医疗机构等方面更上台阶，更好体现泰州医药名城、南北枢纽的地位和作用。

以文商融合激发城市活力

“政府工作报告提出，文化中心片区将以‘业态优化’为突破提升文化体验服务。作为文化中心片区的一员，我坚信，文化与商业的有机融合一定会激发文化中心片区公共文化新活力，成为近悦远来的强磁场，为泰州幸福生活加码。”市政协委员陈娟说。

陈娟建议，转变文化理念，提升文化空间人气。以百姓需求为导向，找准文化服务的定位，尤其关注年轻群体，提升各文化场馆的吸引力。

创新管理模式，激发文化服务活力。改变以政府为主导的管理模式，大胆引入社会力量参与各文化场馆决策、管理与运行，增加文化场馆的发展活力。

做好文化融合文章，发展“多元化”文化形式。如，文化与节庆融合，文化与科技融合，文化与旅游融合等等，合理利用各文化场馆资源，发挥场馆合作效应，实现场馆间的资源共享，厘清本土文化资源，讲好泰州文化故事，做好传统文化的创新和传承。

支持在文化中心片区融入多元业态的发展理念，提升文化服务效能。积极探索引入社会资本，实现互利共赢，积极开拓文创产品市场，树立地方特色文化品牌，加强文化市场培育，积极搭建文化服务宣传平台，探索利用网络平台“线上＋线下”推广文化品牌，积极参与省市、国家级甚至对外公共文化交流活动，合作策划文化品牌项目，形成文化传播态势，积极培育文化消费习惯，通过推出系列文化活动，营造更具吸引力的城市氛围。

市政协委员龚为建议，要彰显文化泰州的魅力，将特色文化与城市建设相融，用科技的手段推动文化与科技结合，在泰州的地标性设施中展示泰州的特色文化。

以城市更新塑强城市功能

市人大代表高增权认为，城市更新作为新时期推动以人为核心的城市建设的重要手段，对于推进城市能级提升具有重要意义。

高增权建议，以城市更新塑造城市特色风貌，提升城市文化软实力。不同于以往城市改造中“推倒重建、大拆大建”的做法，通过“微更新”的手法，以“小切口、渐进式”实施历史街区改造与城市历史风貌保护，盘活提升低效闲置老工业用地，力求“留人留神留烟火”。

以城市更新完善公共服务设施，提升城市服务新功能。通过道路脱空检测、地下管线排查整治等“城市问诊”手段，同步推进海绵城市建设，统筹防洪和排涝工作，构建安全弹性的城市空间，赋能美好家园城市的营造。

以城市更新推进民生项目建设，满足城市生活高品质。实施“路畅”“景美”“安居”等一批工程，系统推进老街巷整治、绿化游园提升、老旧小区整治、立面界面美化等项目，致力城市更新的“可观可感”，不断满足人民群众美好生活需要。

“城市能级提升，代表着一个城市的现代化水平和区域经济社会发展的竞争力，承载着人们对于美好生活的向往，更关系到城市品质和城市竞争力的提升。”市人大代表李乐说，近年来，泰州持续致力于城市能级提升，让他这个“新泰州人”深有感触。泰福里开街、周山河景观桥建成等系列便民工程为泰州人民提供了更多更好的娱乐休闲场所。同时，政府坚持“房住不炒”定位

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