关于2023年巡察整改专题民主生活会班子对照检查材料
根据县委巡察工作统一部署,*届县委第*轮巡察第*巡察组于202*年*月*日至202*年*月*日对*集团有限公司(以下简称*集团)党委开展常规巡察,向*集团党委共反馈了*个方面的*个问题。为认真落实县委巡察组的反馈意见和整改要求,*集团党委领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将*集团党委领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央部署决策情况
集团党委能够做到坚决贯彻落实县委、县政府部署要求,但存在对上级关于深化国企改革的精神学习研究不够透彻,现代化企业管理制度落实不到位,用发展的思维运营企业的意识不够强等问题。主要表现在:一是凝心聚力抓发展的方向引领不鲜明。对机关管理、组织建设等工作重视程度不足,工作要求不严,引导干部职工思想意识和工作模式转变不够迅速、彻底。纪律意识和规矩意识有待提升,存在材料后补、网络拼凑、敷衍应付等形式主义问题。在利用国有资产扩大经营,实现国有资产价值最大化方面还有不足。二是奖励机制落实存在偏差。在绩效分配上已基本形成打破身份、绩效考核的制度规范,但集团未对各权属公司进行细致考评,绩效与权属公司经营业绩挂钩不够紧密,权属公司落实绩效考核制度不严格,部分公司制定的考核细则主要集中在考勤、请假等方面,工作质量、取得业绩、对公司贡献等方面考量较少。有的公司没有制定具体的考核制度。绩效发放还存在一定的随意性,绩效考核的激励作用发挥不充分。三是以市场为导向的发展理念不够牢固。权属公司主营业务多为与政府部门合作,自主拓展的业务较少,受政策制约较大,*公司由于项目政策调整,公司业务量大幅减少。*公司对接市场开展业务较晚,在绝大部分市场已被外地企业抢占的情况下,实现营收较少。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
虽然持续在集团内推进全面从严治党、加强党风廉政建设等工作,并取得了一定成效。但仍存在没有把从严治党贯彻落实到企业经营管理的全过程,用制度管人管权管事的长效机制不够完善,压力在权属企业各个层级传导不够有力等问题。主要表现在:一是形式主义问题频发。部分职工责任心不强,工作作风不扎实,对待工作敷衍应付,文字材料东拼西凑、照搬照抄问题严重,相关领导、部门对重要材料把关不严。二是制度建设不完善,贯彻执行不严格。制度制定未经党委会研究,部分制度设置不合理,相互之间存在矛盾,制度编制行文不规范、不严谨。三是集团对权属公司制度执行情况监管不力。部分公司仅有派车审批单,未建立公车使用台账,加油台账中车辆里程登记不准确,维修保养台账登记不全,存在漏登的情况。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺
领导班子抓制度建设、制度落实有一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,但工作措施较为简单笼统,对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入,造成工作漏洞。主要表现在:一是党委会议事制度不健全。党委会、董事会、工作例会边界不清,党委会议记录不全,会议纪要体现不出决策过程。二是依法治企、依法建会意识淡薄。监事从未列席董事会会议,形同虚设,个别权属公司职工人事关系没有理顺。三是党建责任制落实不到位。理论中心组学习活动中开展研讨交流较少,各成员没有及时总结提炼学习心得。组织生活会开展流于形式,批评与自我批评辣味不够。“主题党日”党员参会率低,主动学习的氛围不浓。
二、问题根源剖析
(一)抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为有丰富的工作经验就足够了,对于怎样运用创新理论统领发展全集团来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强。集团党委虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,在制度建设上,责任意识存在疏漏,导致制度建设不完善、不到位,制度执行不够有力。
(三)责任意识需要进一步提升。对工作开展缺乏总体地谋划和思考,面对瓶颈难题,存在知识恐慌,思路僵化、对策不多。在贯彻落实各项决策部署上,被动机械执行得多,主动作为的少,对新形
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