书记在全县2023年目标责任考核会议上的讲话(3508字)
同志们:
今天的会议,可以说是对去年我们付出的努力进行一个梳理和肯定,同时更重要的目的是,通过表彰先进,进一步激励全县各级各部门的士气和干劲,见贤思齐、勇于担当,努力再掀X县高质量发展的新热潮。刚才,X同志通报了我县2022年度目标责任考核结果,X同志宣读了表彰《决定》,四家单位先后作了表态发言。我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体表示祝贺;也希望没有获奖的单位能够自查薄弱、弥补不足,在今后的工作中比学赶超、争先创优。下面,我就贯彻全市考核会精神、做好今年的考核工作讲三点意见:
一、正确认识考核,增强干事创业的责任感
一要正确认识考核的作用。从我们发展指标的变化看,2023年全县生产总值X亿元,是X年的X倍;地方财政一般预算收入X亿元,是X年的X倍,城乡居民人均收入分别较X年增长了X倍和X倍,群众对干部作风的满意度也是逐年提高。应该说,这几年的发展实践证明,考核工作作为一个“指挥棒”,充分调动了广大干部干事创业的积极性,起到了助推高质量发展的显著成效。
二要理性看待考核的结果。从去年的考核情况看,考核结果与县委、县政府平时了解和掌握的情况大致相符,基本反映了各镇、各部门工作的实际情况。但客观地讲,目前的考核指标还不尽科学完善,考核分项还不尽全面细致,也有许多需要改进的地方,考核的结果也可能没有做到绝对准确、绝对全面、绝对客观。应该看到,被评为优秀等次的单位工作中也有短板和不足,没有评上优秀的单位也有很多突出的亮点。希望大家对考核结果不要过于纠结,做到客观认识、理性看待,正确处理考核结果与实际工作的关系,把更多的精力和心思用在抓落实、促发展上。
三要科学认识考核的变化。考核指标的确立,与我们的发展方向、中心工作、重点任务是息息相关的。有些同志议论,从中央到地方,GDP指标的增速都在不断下调,X又被划分到了生态发展类区县,取消了GDP考核,我们是不是也应该放缓经济发展?我认为,这是一个不正确的认识。我们必须要立足X发展实际,来科学认识省、市考核的导向变化。从X市来讲,我们还是一个欠发展的区域,我们的产业规模、城乡居民收入、基础环境等方面与城区相比较,还是有很大差距的,这些问题最终都要靠发展来解决。所以,我们要正确认识考核的变化,绝不能等待观望,绝不能畏难慢行,在更加注重发展质量的同时,加快发展的思想一刻也不能放松、步伐一刻也不能停顿。
二、持续强化考核,打造凝聚发展合力的新引擎
一是指标要更加科学。考核指标就是我们发展的导航系统,必须科学、完备、精准,来不得半点马虎。要准确把握省市赶超率先的阶段特征,集中反映县委、县政府中心工作,适度抬高标准、持续自我加压,确保预期目标顺利实现;要实施精准考核,调整考核角度,弱化总量指标,强化结构指标,正确处理发展质量和发展速度的关系,使任务推进由注重数量向提质增效转变;要科学设置分类评价指标,充分体现各镇的不同优势和各部门的业务特点,最大限度地发挥指标考核的激励作用。
二是方法要更加高效。考核工作要取得良好效果,方法至关重要。要把日常考核作为基本手段,进一步强化对工作过程的监督检查,引导各级干部干在平时、比在经常。要适当扩大“两代表一委员”参与范围,拓展参与方式和渠道,使考核结果更好地体现群众意愿。要把简便易行作为操作原则,无论是确定目标任务、标准要求,还是设置程序步骤、举措责任,都要精细化、具体化,一目了然,让各级照着就能做、比着就会干。
三是监督要更加严格。考核就是发现问题、补漏查缺的过程。无论是日常考核,还是年度考核,都要注意发现问题、解决问题。对于去年市上考核公众满意度电话调查我县群众反映问题,两办已下发《通知》,各责任单位要建立台账、列出清单,组织、纪检、考核等部门要跟踪督导、强化落实。对推动不力、整改缓慢、造成严重失误的,要查明情况、倒查责任。
四是结果要更加公认。群众的眼睛是雪亮的,考核结果要得到大家的公认,就必须如实反映工作成效、工作状态。要把考核指标尽可能地量化,能够全面准确体现各行业、各系统工作的特征,决不能顾此失彼,重发展轻服务,重经济轻其他;要充分学习借鉴市上电话访问群众的好经验,把社会参与作为有效途径,全面推行开门考核,不断提高群众考核评价话语权;要探索单位互评工作机制,最大限度降低考核组执行标准差异的人为因素,确保选出的每一个优秀、先进都能经受住历史的检验。
五是运用要更加经常。考核的结果运用不能仅仅局限于是不是优秀,拿多少目标奖的层面上,更要与干部的选拔任用等多个方面充分结合起来,树立鲜明的激励导向,引导单位的争先进位、干部的比学赶超,真正做到让会干事、想干事、干成事的有荣誉、有成就,让排位落后的看到差距、感到压力。充分发挥考核在推动工作中的抓手作用,以考核传导压力、以考核促进落实、以考核推动发展、以考核匡正作风,努力打造凝聚高质量发展合力的新引擎。
三、突出重点考核,确保取得加快发展的好成效
考核是指挥棒和风向标,考核工作要发挥导向作用,就先要解决好“考什么”的问题。
一要聚焦健全体系抓考核。指标是年度任务的量化表现和固化要求,是整个考核工作的基础。要细化任务,县考核办要
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