在加快推动教育高质量发展调研报告

在加快推动教育高质量发展调研报告
　　教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告提出实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑，突出新时代教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性作用。这为新时代**教育工作指明了前进方向，为加快推动**教育高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　一、深入领会党的二十大实施科教兴国战略的决策部署

　　（一）“教育、科技、人才”三位一体发展格局愈发凸显。党的二十大报告中第五部分为“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，其中把“教育、科技和人才”三者联系在一起加以论述、部署，并且有关教育的论述出现在高质量发展之后，排在各项战略任务的第二位，这充分体现了党和国家对教育的重视程度达到了新的高度，表明我们党对教育、科技、人才与建设社会主义现代化强国之间的关系有了更加精准的把握和更加全面的认识。教育强国、科技强国、人才强国具有共生性，同气连枝。科技强国要求高水平科技自立自强，成为世界主要科学中心；人才强国要求提高自主培养质量，成为世界重要人才中心。科技和人才离不开高质量教育体系，因此三大强国的统筹部署有利于支撑“两个中心”建设。

　　教育、科技、人才作为一个有机联系的整体，共同支撑社会主义现代化强国建设。实际上，科技、人才、创新都与教育密切相关。从这个角度来讲，无论科技发展、科技创新，还是人才的培养、人才的提升，都需要教育的强大支撑。教育、科技、人才是驱动知识和创新的三驾马车，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

　　（二）教育支撑社会主义现代化强国建设作用愈发凸显。教育作为培养人的事业，具有基础性、先导性、全局性地位和作用。教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育对于国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福有着重大意义。党的二十大报告则明确提出“加快建设教育强国”“加快建设高质量教育体系”的新要求，一方面体现出加快教育强国建设的重要性，另一方面体现出加快教育强国建设的紧迫性。

　　教育是功在当代、利在千秋的德政工程，是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径。目前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越，稳居同期全球中上等收入国家行列，每年职业院校和高等学校向社会输送数以千万计专业技术人才后备力量，从业人员接受继续教育培训上亿人次，教育优先发展战略地位进一步落实，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，教育面貌正在发生格局性变化。迈步新时代新征程，迫切要求我们以建设高质量教育体系为抓手，加快建设教育强国，为推进科技发展提供强大的人才保证和源源不断的智力支撑，以教育强国建设支撑社会主义现代化强国建设。

　　（三）教育助力实现中华民族伟大复兴优势愈发凸显。教育是培养人才的摇篮，是民族复兴、社会进步的重要基石，对增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程中，比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标，对教育的期待比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求也比以往任何时候都更加强烈。实践证明，重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来。历史告诉我们，无论是昨天、今天还是明天，都必须将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命。

　　党的二十大报告指出，“坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”“为党育人、为国育才”是我国教育发展的根本遵循。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，必须坚持立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强大智力保障、人才保障。

　　二、**教育发展现状

　　（一）教育资源供给持续加大。近五年，全市累计新建中小学139所、幼儿园504所，实施学校改（扩）建项目419个，招补在编教师1.9万人，创建省优质幼儿园701所、三星级以上高中69所，义务教育标准化学校基本实现全覆盖，基础教育优质资源总量位居全省前列。设立在徐高校服务地方发展专项资金和职业教育产教融合专项资金，大力支持在徐高校发展，中国矿业大学入选“一流”学科建设高校，**医学院升格更名为**医科大学，**工程学院东校区投入使用，**建筑职业技术学院、**工业职业技术学院建成国家“双高计划”项目单位，公办中等职业学校全部建成省现代化优质特色学校。

　　（二）教育保障能力不断增强。相继出台支持基础教育优先发展、深化新时代教师队伍建设、推动职业教育高质量发展等一系列政策，完成全国设区市首部《基础教育发展促进条例》立法，推进教育高质量发展的地方性法规政策体系更加完善。深化教育综合改革，平稳完成“双减”、规范民办义务教育发展等年度攻坚任务。持续加大教育投入，仅2021年全市一般公共预算教育经费就达197.12亿元，占一般公共预算支出的19.62%，高于全省2.06个百分点，近1/5的财力被投入到教育事业发展上。

　　（三）教育教学质量全面提升。德智体美劳全面发展的人才培养体系不断完善，“大中小一体化思政育人”“学讲计划”等具有**特色的内涵发展体系加速构建，育人提质的良好生态逐步形成，高考综合成绩全面攀升。现代职教体系建设纵深推进，在全省职业院校技能大赛中，**综合成绩连续12年蝉联江北第一。人才强教战略深入实施，高校拥有“百千万”领军人才、国家级教学名师等国家高层次人才276人，中小学拥有国家、省、市各级名师1500余人，人才数量明显增加。

　　（四）热点难点问题有效破解。完成无证幼儿园、小区配套幼儿园“两项治理”，关停无证园2270个，改造、移交、补建普惠园493个，新增普惠学位4万个，普惠性幼儿园覆盖率达到92%。严格落实“公民同招”政策，规范中小学办学行为，保障6.5万随迁子女入学“同城同等”待遇。形成全覆盖的教育资助体系，近五年发放各类资助金25亿元、惠及低收入家庭学生200万人次，资助金额、资助人数全省第一。

　　三、**教育存在的问题短板

　　（一）教育发展不平衡不充分。从整体看，不平衡主要体现为现阶段教育事业发展中的短板，体现为整体中的局部短缺。从各层级看，学前教育和高中阶段教育仍然是教育体系中的短板和弱项。近年来，**各级教育事业快速发展，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率等指标稳步提升，但是学前教育和高中阶段教育仍是教育体系中的发展短板。目前来看，学段间、学科间配备不均衡，名特优教师数量偏少，学前、小学、初中、高中

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