目录
1.2023年“安全生产月”活动方案(市级) 2
2.2023年“安全生产月”活动实施方案(镇乡) 11
3.2023年“安全生产月”活动方案(局机关) 15
4.2023年“安全生产月”活动方案(市级) 25
5.2023年“安全生产月”活动方案(市级) 36
2023年“安全生产月”活动方案(市级)
根据xx省安全生产委员会办公室、xx省应急管理厅《关于印发2023年xx省“安全生产月”活动方案的通知》(x安办〔2023〕xx号)要求,为组织开展好x月份第xx个全国“安全生产月”各项活动,制订本活动方案:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和***总书记关于安全生产的重要论述,深入宣传贯彻党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,立足“人人讲安全、个个会应急”主题,广泛开展安全宣传教育活动,筑牢安全红线意识,切实推动安全生产责任和措施落实,切实提高安全风险隐患排查整改质量,提升发现问题、解决问题的强烈愿望和能力水平,持续增强全社会安全意识和防灾避险能力,为现代化“生态福地、智造名城”建设和xx的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”的打造,营造良好的安全环境。
二、启动仪式
x月xx日,组织参加全国、全省“安全生产月”活动启动仪式,并同步启动全市“安全生产月”活动,部署落实主要活动任务。
三、活动内容
(一)突出思想引领,深入学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述。
1.深入开展专题学习。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习,学深悟透***总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述,更好统筹发展和安全,切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。
2.持续学习《生命重于泰山》电视专题片。推动向县区(开发园区)、乡镇(街道)党组织和企事业单位延伸,通过专题座谈研讨、心得交流、主题访谈等形式,强化社会面安全意识,形成重视安全、守护平安的浓厚氛围。
3.开展企业全员学习。各企业通过组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动,进行警示教育,教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯,提高一线员工的安全生产意识,做到在日常工作中落实各项安全防范和应急处置措施,防范安全事故的发生。
4.扎实开展安全宣讲。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要认真组织开展安全宣讲活动,通过党政“一把手”带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线员工互动讲安全等形式,学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心。
(二)立足重大事故隐患专项排查整治2023行动,扎实开展专题宣传。
1.紧扣企业主要负责人第一责任落实强化宣传。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要积极组织宣传报道企业主要负责人“七带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头组织对皮带机作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)等工作开展情况。广泛开展“动火作业、有限空间作业、皮带机作业风险我知道”宣传活动,督促企业对电焊工、有限空间员工及皮带机操作清洁工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识;开展外包外租典型违法案例专题警示教育,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。
2.紧扣监管部门精准严格执法、“三管三必须”责任落实强化宣传。突出强化落实安全监管责任,大力宣传隐患排查整治标准和要求、负有安全监管职责部门的执法开展情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等,促进安全监管责任和措施落实。
3.紧扣党委政府领导责任落实强化宣传。集中宣传各级党委政府严格“党政同责、一岗双责”要求,加强对专项排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人亲自带头抓,层层压紧压实各方责任,深入基层开展调研督导,推动专项排查整治深入开展等情况。
4.紧扣专项排查整治行动典型经验做法强化宣传。系统梳理宣传重大事故隐患专项排查整治2023行动中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹,以及取得的工作实效和存在的突出问题,将专项排查整治行动不断引向深入。
(三)聚焦增强全民防灾避险能力,创新开展安全宣传“五进”活动。
各县区(开发园区)、各有关部门和单位要按照强化安全宣传培育安全文化两年攻坚行动要求,坚持线上线下相结合,针对不同宣教对象的特点,创新开展安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,提升社会公众安全意识和应急处置能力。
1.组织参加线上宣传活动。各县区(开发园区)、各有关部门和单位广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全?个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”自救福利大派送等线上宣传教育活动。
2.开展应急科普宣传活动。广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员乡村开展一次农机安全技能培训,推动社区开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图。联合市级主流媒体走上街头、走进车间,开展“应急科普街采”宣传活动,提升市民和一线工人的参与度。
3.扩大科普宣传覆盖面。制作一批原创动漫、图说、短视频等,通过网站、政务新媒体平台、抖音账号等进行在线宣教,通过楼宇电梯广告屏、公交车、出租车等宣传渠道和广场、公园等公共场所开展应急科普和公益宣传,扩大应急科普人群覆盖面,形成强大宣传声势。
4.加强农村安全宣传。依托应急广播,建设完善安全宣传“农村小喇叭”,针对农村生产生活特点和安全防范重点,宣传生产生活安全知识,发布安全提示,打通安全宣教的最后一公里,提升村民的安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供安全支撑。
5.开展走现场看示范活动。组织xx日报融媒体等新闻媒体开展“主播讲安全”活动,走进安全文化建设示范企业、安全文化场馆等,以直播互动、线上展示等形式,开展舆论监督,宣传报道好的经验做法,发挥示范引领作用,促进企业安全文化建设。
(四)围绕提升全社会应急能力,广泛开展常态化应急演练活动。
1.开展情景构建、桌面推演和应急演练。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,有针对性地组织开展多部门多层级参与的、专项或综合的情景构建、桌面推演及应急演练活动,找准问题短板,落实管控措施,完善应急预案,提升应急能力。企业要结合本行业领域的事故特点,组织开展一次事故应急演练。
2.开展自救互救能力培训。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要督促指导企业根据全市大培训大教育要求,集中开展从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援;城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援;学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水;家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等,开展科普知识宣传、逃生演练和自救互救培训等活动。
3.开展安全技术大比武。各县区(开发园区)、各有关单位积极组织企业员工参与特种作业人员安全技术大比武,通过检验全市特种作业人员实际操作能力,达到“以比武促训练、以训练提能力”的目的,激励全市特种作业人员争当标兵,带动更多一线员工学习提升安全技能、安全素质,进一步预防和减少特种作业事故,提升特种作业人员业务水平和安全意识。
4.开展全民安全体验和安全共建活动。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要加强与企业、学校、社区等有效联动,主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动,从情景模拟中学习掌握安全防范知识。各级安委会有关成员单位要结合本行业实际和特点,深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、一盔一带保平安等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。
(五)着眼强化社会监督,深入开展查找身边隐患宣传活动。
1.强化重大隐患和突出问题曝光。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要结合安全生产工作实际,持续开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、工贸行业重点整治等,加强重大事故隐患、突出问题和反面典型的曝光。
2.强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传阐释《xx省安全生产举报奖励办法》《xx市安全生产举报奖励办法》,宣传“xxxxx”举报电话“身边隐患随手拍”微信小程序等社会监督举报渠道,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督,充分发挥“吹哨人”制度,积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。
3.强化以案释法以案普法宣传。通过主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体等,开展以案释法和以案普法宣传,在市级主流新闻媒体上设置安全生产曝光台专栏,公布“一案双罚”、举报投诉案例以及安全生产行刑衔接案例,增强社会公众安全生产法治意识。
(六)专注营造浓厚安全氛围,组织开展安全宣传咨询日”活动。
1.开展现场咨询活动。x月xx日前后,各县区(开发园区)、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,针对“安全生产月”活动内容,创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动,面向社会公众和从业人员,集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。播放公益宣传片,张贴公益海报,发放安全应急科普资料,回答群众关心的安全生产问题。
2.开展网络直播活动。通过网络直播等方式,扩大“安全宣传咨询日”活动的社会影响,拓展宣传活动覆盖面。充分运用新媒体平台,进行形式多样的安全宣传网络直播活动。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要高度重视“安全生产月”活动,通过活动开展,着力推动重大事故隐患专项排查整治2023行动,着力社会面宣传活动开展和效果,着力传播应急科普知识。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强工作联动,结合行业实际与日常工作情况,加大人力、物力投入,创新方式方法,形成宣传合力,推动全市安全生产形势持续稳定向好。
(二)扩大宣传力度。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要充分利用各级各类网站、新媒体平台开设“安全生产月”活动专栏和专题,充分发挥电子屏、横幅、标语、各类宣传用品等各种社会面宣传渠道作用,做好“安全生产月”的预热宣传与活动报道,通过全方位的宣传报道,形成宣传热潮,不断增强活动的传播力、影响力和感染力,营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。
(三)确保活动实效。各县区(开发园区)、各有关部门和单位要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与专项排查整治等重点工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,创新举措,因地制宜,推动防范化解重大安全风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
请各县区(开发园区)安委会办公室、市安委会有关成员单位和有关中央及省属驻马企业要确定x名联络员,负责活动期间的工作联络与信息报送,于x月xx日前将联络员登记表与活动实施方案一并报送市安委会办公室,并于x月x日前报送活动总结报告和活动进展情况统计表。未报送上述材料的视为未开展“安全生产月”活动,此项活动列入年底安全生产考核。
2023年“安全生产月”活动实施方案(镇乡)
为深入贯彻学习***总书记关于安全生产的重要论述和系列重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,更好统筹发展和安全,切实将安全防控措施落到实处,促进安全生产形势持续稳定好转。根据《方城县安全生产委员会办公室关于开展“安全生产培训月”活动的通知》(方安委办〔2023〕x号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
牢固树立安全发展理念,狠抓安全生产责任落实,推动安全生产治理模式向事前预防转型,全面、集中开展理论学习、警示教育、隐患整治等活动,推动国务院安全生产“十五条”硬措施和我省xx条具体措施落地,保护人民群众生命财产安全。
二、活动时间
2023年x月x日至2023年x月xx日
三、活动内容
1.深入学习***总书记关于安全生产重要论述。活动期间,镇党委要将***总书记关于应急管理和安全生产的重要论述纳入党委x月份第一议题或理论学习中心组学习内容,形成浓厚的学习氛围,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
2.深入贯彻落实安全生产xx条措施。利用会议传达、媒体解读、培训辅导、理论学习中心组学习研讨等多种形式,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排和具体要求。积极宣传贯彻我省“五十条”举措,从健全完善安全生产责任体系、严肃问责追责和考核评价等方面做好政策解读,推动工作落实。组织辖区企业第一责任人专题讲安全、安全员深入查安全、一线员工互动比安全活动,推动企业落实安全生产各项措施。
3.集中开展安全生产“五个一”活动。一是开展1次安全生产培训活动;二是开展x次研究安全生产的班子会和安全生产工作会;三是开展x次基层应急能力建设、双预防机制建设和网格化管理工作督查;四是开展x次全面隐患排查整治;五是开展x次全县安全生产集中会商研判。
4.开展公益宣传全覆盖活动。从x月初开始,在全镇各主要街道、村部、超市等人员密集场所悬挂“安全生产月”横幅、宣传贴标语和主题画;在各企业厂区(车间)、建筑工地悬挂和张贴横幅,设置安全报栏、隐患举报箱等。同时,利用电子显示屏等载体开展“安全生产月”公益广告宣传和专题片轮播。利用微博微信等平台快速便捷的有利条件,定期发送安全生产温馨提示及安全小知识。
5.开展全镇安全生产“打非治违”集中执法活动。组织专门人员,集中力量、集中时间,对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点问题,采取联合执法检查、专项执法检查、交叉执法检查等形式,全方位开展“打非治违”集中执法活动。
四、工作要求
1.强化领导,落实责任。镇安委会将成立“安全生产月”活动领导小组,由镇党委书记xxx担任领导小组组长,镇长xx担任第一副组长,班子成员任副组长,安委会成员单位负责同志担任小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理办,具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。各行政村、各企业、镇直各部门要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识,加强领导,明确责任,建立相应的活动组织机构,制订活动方案,落实活动经费,切实把“安全生产月”活动的各项工作抓紧抓好抓实,为深化“平安xx”建设,促进我镇安全生产形势稳定向好,提供强有力的舆论、精神和文化支持。
2.统筹谋划,注重实效。要充分发挥安委会各成员单位参与“安全生产月”活动的积极性、主动性,上下联动、多管齐下,形成工作合力。要通过老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展安全宣传教育系列活动。要切实加大“安全生产月”活动舆论宣传和新闻报道工作力度,发挥网站、微信、微博等新媒体作用,强化公众互动性、参与感,提高受益度。
3.有序开展,注重安全。各行政村、各企业、镇直各部门在“安全生产月”活动期间要注重安全保障,准确把握当前意识形态领域形势,防范和处理好意识形态领域各种问题。
4.完善制度,健全机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来,实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度,确保沟通渠道畅通。镇安委办将建立督导考核制度,确保活动不走样、不走过场。
2023年“安全生产月”活动方案(局机关)
今年x月是第xx个全国“安全生产月”。根据市安委会《关于印发〈xx市2023年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》(xx发[2023]xx号)要求,结合我局实际,制定本方案。
一、主题时间
活动主题:人人讲安全个个会应急
活动时间:2023年x月x日至x月xx日
二、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,聚焦安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,动员全市各级农业农村部门树牢安全红线意识,强化安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,增强安全意识和避险逃生能力,坚决防范遏制各类事故发生。
三、工作任务
全市各级农业农村部门以聚焦安全责任落实、聚焦风险隐患整治、聚焦应急能力提升、聚焦安全意识提高“四个聚焦”为重点,开展以下xx项活动。
(一)聚焦安全责任落实,深入开展学法、明责、履职活动。
1、学习***总书记关于安全生产重要论述。按照市安委会要求,组织各县市区、功能区及市局各行业领域责任紧紧围绕宣传贯彻***总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,开展形式多样的宣贯活动。通过理论学习中心组专题学习、干部大讲堂等形式开展专题宣讲、多种形式发表评论文章或心得体会等,教育引导领导干部和企业负责人树牢“人民至上,生命至上”的安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。督促指导各农业生产经营单位通过开展安全生产“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式,常态化开展交流学习体会活动,通过形式多样的学习教育,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。
2、学习安全生产法律法规。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要认真组织学习《安全生产法》《xx省安全生产条例》《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规和《xx市贯彻<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施办法》《xx市安全生产工作任务分工》,对照法规文件,知责明责,推动安全生产“四主责任”落实。各单位要按照《全市农业领域安全生产责任制清单落实年活动方案》要求,将所承担的安全生产职责任务细化分解,逐项落实到人头,让各级各类人员进一步明晰自己承担的安全生产职责,知敬畏、存戒惧、守底线,增强安全生产履职尽责的法制意识。督促指导企业各级各类人员要通过学习,熟练掌握自己的安全生产法定职责和权利义务,熟悉本单位执行的安全生产标准规程。企业主要负责人要开展“安全述职”“安全承诺践诺”活动,落实“第一责任人”法定职责。动员全社会积极参与xx省第二届应急管理普法知识竞赛活动,加大全民普法工作力度,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设。
3、学习各级创新举措。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要进一步学习贯彻国务院安委会xx条安全生产措施、省“八抓xx条”创新举措和xx市《关于进一步强化措施完善安全生产治理体系提升安全生产治理能力的实施意见》,结合本地本行业领域实际,尤其要针对安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,主动认领工作任务,细化工作措施,制定本地本行业领域落实“七个强化30项措施”的具体意见并组织实施,推动安全生产各项创新措施落实落地。
(二)聚焦风险隐患整治,纵深推进大排查、大整改、大督查活动。
4、开展重大事故隐患专项排查整治2023行动宣传。各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位,要加强“重大事故隐患专项排查整治2023行动”的学习宣贯,在主流新闻媒体开设安全生产专题栏目,加强企业隐患排查整治内容宣讲解读,宣传排查整治工作中典型经验做法,加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度
5、开展企业主要负责人“五带头”活动。要结合“重大事故隐患专项排查整治2023行动”,组织指导企业主要负责人开展“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)活动。要及时宣传报道典型经验做法,以企业主要负责人“五带头”带动企业全员开展隐患排查治理。
6、开展问题隐患和典型案例集中曝光。要在主要媒体集中曝光安全隐患和典型案例,重点是企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例、以及“重大事故隐患专项排查整治2023行动”中排查发现的重大事故隐患和突出问题。xx月xx日前,各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位每月至少在媒体曝光x个“一案双罚”或安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等典型案例,并及时向xx市农业农村局办公室报送。各生产经营单位要全面梳理去年以来各级各类安全检查发现的问题隐患,对目前未完成整改的隐患要在企业醒目位置“晾晒”,让员工知道身边的隐患。
7、加大安全生产举报奖励宣传力度。市局在xx市农业农村局网站设立各行业领域安全生产举报电话,拓宽举报宣传渠道。各县市区、功能区农业农村部门也要拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式,举报安全生产重大隐患和违法行为。加大应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“xxxxx举报电话”等举报方式和渠道的宣传,深入宣传贯彻省应急厅、省财政厅等x部门制定的《xx省安全生产举报奖励办法》,安全生产月期间,各县市区、功能区及市局各行业领域责任单位要集中兑现一批有奖举报案例。督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度,鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为。
8、开展反“三违”活动。要督促指导各生产经营单位要结合本行业、本单位实际,全面部署开展反“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)活动,要发动基层员工对照法规标准、管理制度、安全操作规程等,全面排查梳理常见“三违”行为,对排查出的常见“三违”现象要在有关岗位张贴,在“晨会”中重点提醒,并纳入对员工安全教育培训的内容,通过反“三违”活动,消除人的不安全行为,防范事故发生。
9、开展事故警示和员工遵章守纪承
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