干部带病提拔调研报告
为保障这次地方党委换届工作的顺利进行,中纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》,要求各级党组织严格按照《干部任用条例》和有关规定办事,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来,坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。本文就干部“带病提拔”的成因及其治理,谈几点自己的看法。
一、干部“带病提拔”的原因
所谓干部“带病提拔”和“带病上岗”,就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前,本身就存在着各种如政治、经济、作风等问题,在没有得到纠正和处理的情况下,继续得到使用甚至提拔的一种现象。干部“带病提拔”的原因比较复杂,表现方式多样,从以往查处的案件看,干部“带病提拔”主要有四个方面的原因。
(1)有潜伏期。“带病”干部的“病”有一个由小到大,由轻到重的过程。然而这种“病”在未暴露前具有很大的隐蔽性,如同恶性肿瘤一样,开始难以发现,一旦发现就无药可救。“带病”干部的使用也是如此。
(2)有保护色。“带病”干部善于运用一些假象和伪装来保护自己。
(3)有靠山。“带病”干部人情练达,善于寻找自己往上爬的“靠山”,只要上面有人,就会官运亨通,一升再升。
(4)有小圈子。“带病”干部一般没有什么“做功”,只有“唱功”,没有求真务实的作风,只有弄虚作假的本事。这类人特别喜欢拉小圈子,培植自己的势力范围。有吹鼓手,为“带病”干部歌功颂德;有信息大使,为“带病”干部提供各种信息,使其左右逢源;有“铁哥们”,敢为“带病”干部两肋插刀,出了问题甚至敢为其赴汤蹈火。
二、干部“带病提拔”的原因分析
第一,利益驱动,是“带病”干部削尖脑袋往上钻的主要原因。在执政条件下有的人一旦做了官,“好处多多”。从干部本人讲,个人政治地位、社会地位上去了,经济待遇提高了,甚至有“灰色收入”。如果某人做了官,就会“一荣俱荣”,带来整个家族的繁荣。重利之下必有勇夫,买官卖官的现象就应运而生了。
第二,世界观、人生观和价值观错位,导致权欲、私欲膨胀。从部分“带病”干部演变成贪官的情况看,开始这些人的“病”并不严重,有些的确也是“小节”,但一旦本人地位变了、权力大了,就放松自己世界观、人生观的改造,进而萌发侥幸心理,在犯罪的道路上越走越远,其结果是自毁前程。
第三,在干部推荐阶段
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