XX市高质量推进风貌特色镇示范建设行动实施方案
为全面深化我市城乡风貌整治提升工作,打造现代化美丽城镇,推动城乡融合发展,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行“八八战略”,深入贯彻党的XX大、省第XX次党代会精神,补齐城镇发展短板,探索城市更新新路径,全面提升城镇生产、生活和生态环境质量,助力我市XXX城市群重要中心城市建设。
(二)工作原则。
1.因地制宜,彰显特色。坚持创建工作与城镇实际相结合,按照城镇空间布局、功能定位和风貌特色,合理确定更新方式。明确发展主题,挖掘优势亮点,彰显地域特色、形态特色、产业特色,形成具有不同示范意义的风貌特色镇高质量发展模式。
2.以微知著,精益求精。坚持存量提质改造和增量结构调整并重,对已有城镇空间实施微改造、微更新、微植入,实现空间活化。牢固把握“品质化、精品化”理念,做优规划设计、优选施工队伍、提升项目质量,全力打造精品典范工程。
3.统筹推进,长效运营。坚持建设速度与发展水平相结合,一体推进风貌特色镇建设与城市更新、美丽城镇建设和乡村振兴等工作,构建系统性工作体系。加快完善长效机制,鼓励运营主体提前介入,实现资源的可持续利用和城镇的可持续发展。
(三)工作目标。到2023年底,风貌特色镇示范建设政策机制、标准体系初步建立,一批特色产业富有竞争力、城镇社区富有温度、公共空间富有品位、街巷空间富有活力的城镇更新案例初步形成。到2024年底,风貌特色镇示范建设项目全面落地,城镇发展定位更明确、空间布局更合理、功能品质更完善、治理服务更高效,一批功能完备、特色鲜明、品质彰显的标志性项目基本呈现。到2025年底,成功打造10个左右具有XX辨识度、浙江引领性、全国影响力的示范引领风貌特色镇,形成具有XX特色的城镇高质量发展模式。
二、工作内容
以城镇建成区为重点,按照“微整治、精提升、可持续”理念,对城镇空间开展有机更新改造工作,有效提升城镇综合承载能力。
(一)通过一批特色街区有机更新改造,激活街巷活力。加强历史文化名城名镇名村保护,注重延续老街区的建筑风格、文脉特征、巷道肌理,采用“绣花”“织补”方式开展街区综合环境提升,形成独具特色、风貌协调、整体有序的街区环境。全面推进“活力街区”示范点建设,举办“创意点亮、艺术展览”等文化活动,提炼一批凸显文化特色的经典元素和标志性符号,在广场、公园等开放性空间植入壁画、雕塑、景观设施等公共艺术品。合理布局街区业态,着力发展特色产业,推进“老字号”传承创新,布局体验式、互动式新业态,拓展文旅商服务功能,更好满足多元化消费需求。
(二)通过一批老旧小区有机更新改造,提升社区温度。按照未来社区理念连片推进老旧小区改造,重点解决立面修缮、污水直排、电梯加装、停车困难、绿化采光等群众急难愁盼问题,提升居住环境品质和居民生活水平。聚焦儿童友好型、老年友好型、新居民友好型城镇建设,完善“一老一小一新”特色服务和社区基本配套服务,加快构建邻里、建筑、交通、物业和治理等未来场景,打造“5分钟”“15分钟”社区生活圈。发挥社区党建工作的“轴心”作用,利用网格服务制、“微嘉园”平台等方式,多方联动实现共建、共治、共享基层长效社会治理新模式。
(三)通过一批公共空间有机更新改造,提升景观品位。通过沿水通绿、见缝插绿、三维增绿等手段增加城镇空间绿量,有效改善城镇小气候生态条件。深挖街头、河边等碎片型空间资源,因地制宜植入体育文化、民生公益等社会服务功能,打造更多群众家门口的“文化客厅”“城市书房”“街角公园”“最美上学路”等优质场景。开展艺术装饰、墙面彩绘等创意设计,鼓励群众参与点亮公共空间,打造有集体记忆、有生活趣味、有使用效率的公共空间景观,推进新型公共文化空间建设,推动形成文博开放场馆城乡一体化体系,为城镇生活
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