提升乡村治理水平研讨发言材料范文(1)
农村基层党组织处于党的整个执政体系末端,也是最基础性的一环,提升乡村治理水平,要紧紧抓住党建引领这个根本,在强化政治领导、夯实基层基础、团结凝聚群众上持续用力、重点发力。
一是坚持强化政治领导,提升乡村治理整体水平。抓好乡村治理,必须建立健全农村基层党组织的领导体制和运行机制,充分发挥领导核心作用,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理优势,不断提升乡村治理水平。发挥领导核心作用。始终把强化农村基层党组织领导地位放在首位,坚持和健全重大事项、重大问题、重要工作由党组织讨论决定的机制,坚决防止农村基层党组织弱化、虚化、边缘化现象。健全基层组织体系。主动适应形势变化,不断创新农村基层党组织设置以及活动方式、平台载体、运行机制,确保党的组织有效嵌入各类组织、各项工作融入治理各项任务中,切实消除乡村治理的“盲区”。按照“地域相邻、活动便利、产业相近”的原则成立片区党组织或采取组建功能党小组、跨村联建等方式成立党组织。完善乡村治理机制。严格执行“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥村务监督委员会作用,不断拓宽、畅通群众参与乡村治理的有效途径,积极引导群众依法有序管理各类事务,完善党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村基层治理体系。
二是坚持夯实基层基础,筑牢乡村治理有力支撑。加强和改进乡村治理,必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实加强农村基层党组织建设,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,夯实治理体系和治理能力现代化的基层基础。在抓整顿提升上聚力用劲。坚持把整弱建强、提质增效作为加强乡村治理的重要方面,深入开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动。坚持一个农村党组织一策,集中整顿软弱涣散农村基层党组织,特别是针对村“两委”成员受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉邪教等群众反映强烈的突出问题,持续开展“回头看”,坚决打击、防范黑恶势力和宗族宗教势力干扰,营造乡村治理良好环境。在抓集体经济上聚力用劲。开展“村企结对帮扶”活动,每年遴选若干规模以上非公企业结对帮扶集体经济薄弱村,支持党员创办领办致富项目,带动壮大村集体经济发展。在抓队伍建设上聚力用劲。坚持抓好乡村治理队伍建设,把提升治理能力作为推动乡村治理的关键举措。
三是坚持团结凝聚群众,汇聚乡村治理强大合力。人民群众是最广泛、最活跃的基层治理主体。必须强化宗旨意识,站稳群众立场,做好组织群众、凝聚群众、服务群众的工作,动员一切力量参与到乡村治理中来。做实联系服务群众工作。完善党员干部联系服务群众各项制度,推行机关干部结对帮扶、党员志愿服务等行之有效的做法,建立党员领导干部“四个走遍”机制和党员干部“四包四联”机制,深入开展村干部和党员“网格化管理、组团式服务”,引导各级党员干部深入农村与群众面对面、心贴心促膝交流,经常听取群众对基层治理的意见建议,及时准确地反映群众的愿望和诉求
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