党刊文稿汇编(17篇)
(20250318-0320)
目录
1.把握融媒体发展机遇 深入推进红色基因传承 3
2.把政治修养摆在党性修养的首位 12
3.把遵规守纪和干事创业统一起来 15
4.创新建立导学解读机制 推动理论学习提质增效 18
5.大显身手正当其时 23
6.党建赋能 提升基层治理效能 26
7.赓续历史文脉 激活文化力量 29
8.坚持党建引领 强化使命担当 加快构建国家水网主骨架和大动脉 36
9.坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度 45
10.全面把握进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则 54
11.人工智能与文艺创新深度融合 谱写“技”“艺”共生新篇章 63
12.深入推进风腐同查同治 71
13.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 奋力谱写中国式现代化海南篇章 74
14.推动红色基因代代相传 82
15.携手开展党建联建 助力粤港澳大湾区建设 90
16.着力凝聚奋进新时代的精神力量 建设“颜值”更高“气质”更佳的文明城市 95
17.铸牢中华民族共同体意识是习近平文化思想的重要组成部分 103
把握融媒体发展机遇 深入推进红色基因传承
红色基因是中国共产党人永葆政治本色的生命密码,是中国共产党担负历史使命的动力源泉。党的十八大以来,习近平总书记高度重视红色基因的传承,在地方考察调研时多次到访革命纪念地,瞻仰革命历史纪念场所,反复强调要用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去。伴随着信息社会不断发展,新兴媒体影响越来越大,互联网成为人们尤其是年轻人获取信息的主渠道,舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。我们要准确认识和把握媒体融合发展规律、融媒体时代的机遇挑战,把红色资源利用好、红色故事讲述好、红色基因传承好,让中国共产党血脉永续、革命传统精神永存、红色江山根基永固。
推进红色基因传承的历史机遇
习近平总书记指出:“探索文化和科技融合的有效机制,实现文化建设数字化赋能、信息化转型,把文化资源优势转化为文化发展优势。”红色文化是中华民族文化宝库中极具代表性的优秀文化,要不断丰富和发展红色文化的表现形式,深入研究红色基因蕴含的丰富思想和精神资源,推动红色基因代代相传。融媒体时代,科技赋能媒体,信息传播的速度越来越快,传播的渠道平台日趋多样化,为红色基因传承带来发展机遇。
海量化内容,营造舆论强势。无论媒介形态如何变革,内容始终是信息传播最核心、最基础的要素。传统媒体环境下,红色文化传播阵地主要是党报党刊等主流媒体,受版面、发行量等因素限制,信息内容生产效率低、辐射范围小、传播速度慢,难以满足广大受众多层次、多元化的需求。融媒体时代,新媒体以人工智能等技术为支撑,可以对海量信息进行采集分析处理,具有信息快速生成和全天候生产能力,不断提升红色文化产品的生产效率。同时,用户发布、参与讨论,传播主体多元化,极大推动了红色文化产品的生产传播,让红色文化传播范围更加广泛、速度更加快捷、效果更加显著。
多元化形态,丰富表达方式。信息载体形式是影响传播效果的关键因素之一。传统媒体环境下,红色文化的传播往往只是单一的文字或图像,对受众群体来说,其单向式、静态式的传播形态显得枯燥乏味,不易激发受众兴趣。融媒体时代,内容表现形式更加丰富多样,可以将原本抽象的红色基因变得更加生动、立体、形象,更易被受众尤其是青少年所接受。随着VR(虚拟现实)、AR(增强现实)、MR(混合现实)等技术的发展与运用,虚拟世界与现实世界融合,给受众带来沉浸式、跨时空的全新体验,推动红色文化“动起来”“活起来”,为红色基因的传承开辟了全新路径。
精准化推送,满足主体需求。随着互联网技术的不断发展,算法推荐系统对人们获取信息的方式产生了重大影响。传统媒体环境下,信息供给与需求无法做到精准匹配,影响红色基因传承的有效性。融媒体时代,新媒体利用大数据跟踪、智能化推荐算法、智能终端分析等技术,可以对受众的浏览偏好、互动频率、行为表现、主观评价等方面进行“精准画像”,深入把握受众的文化需求,并通过社交分发等多种方式,实现信息与用户之间的高效匹配,使“人找信息”变成“信息找人”,满足受众对红色文化的个性化需求。运用算法技术对海量数据进行分析,还可以深度聚焦受众的核心关切,生产更加贴合群众需求、深受群众喜爱的红色文化产品,增强红色主题宣传和舆论引导的针对性和有效性。
国际化传播,提升文化影响。互联网的出现打破了地域和国家文化边界,降低了人们获取、利用、传播文化信息的门槛。传统媒体环境下,信息传播范围比较有限,实现跨国界传播存在不小的难度。融媒体时代,新媒体打破了信息在时间、空间上的传播局限,将文化的传播与交流从文字、图片转化为数字化符号,使得全球不同国家、不同民族、不同文化之间共生交融成为现实,特别是语音、文字自动翻译等技术低成本突破跨语言交流障碍,图像等非语言元素形成的新的话语方式,丰富了国际话语表达,有助于红色文化的国际传播,为讲好中国共产党的故事,推动红色文化“走出去”,向世界展现真实、立体、全面的中国提供了更多渠道。
传承和弘扬红色基因面临的问题与挑战
习近平总书记指出:“当前,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,人工智能等新技术方兴未艾,大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力,同时也带来一系列难以预知的风险挑战。”在新技术赋能红色文化传播的同时,内容失真、观点表达极端、情绪泛化等不良现象也频繁出现,给红色文化传播、红色基因传承带来许多新的问题与挑战。
信息泛滥把关较难,冲击主流价值。推进红色基因传承,必须把正确的政治方向、舆论导向、价值取向贯穿始终。融媒体时代,人人都有“麦克风”,信息无处不在、无所不及、无人不用,易导致红色文化传播内容把关缺失、信息失真。尤其是历史虚无主义等错误思潮不时出现,借助新媒体传播速度快、覆盖面广、交互性强等特性,极易出现“放大效应”,对人们的思想和社会主流价值观念产生不良影响。
过度娱乐化碎片化,挑战严肃权威。红色文化的传播内容应准确把握本质内涵、精神特质、时代价值等。但随着自媒体“流量至上”思维的蔓延,一些网民为追求流量,跟风“热点”宣传,将短平快、标签化、拼图式的信息表达方式生硬套上红色文化的外壳,有的甚至改编内容歪曲历史事实,内容创作出现娱乐化、庸俗化现象,消解了红色文化的政治性和严肃性。互联网使快餐文化大范围流行,碎片化阅读成为常态,信息快餐让人真假难辨,极易导致红色文化内容支离破碎,使受众对红色基因缺乏完整性认识、系统性理解,难以产生情感共鸣和精神认同。
技术运用管控缺陷,带来重大风险。融媒体时代,许多网络平台基于个体偏好,利用算法机制强化受众的选择性接触心理,使受众注意力排除其他信息而集中于单一信息,形成具有高度排他性的“信息茧房”。红色文化在智能算法精准化推送时无法有效到达用户,很难“出圈”“破圈”。网络监管是不实信息和有害言论的过滤网,但一些不实信息和有害言论在新技术的“加持”下,其传播渠道更加隐蔽,网络监管追踪溯源更加困难,给传播红色文化、壮大主流思想舆论带来严峻挑战。
守正创新推进红色基因传承
习近平总书记强调,红色基因就是要传承。新时代,我们要把握时代发展趋势,抓好思路创新、机制创新、形式创新,推动红色文化创造性转化、创新性发展,让红色基因焕发新的生命力。
坚持导向为先,增强红色基因传承引领力。习近平总书记指出:“舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展;舆论导向错误,就会动摇人心、瓦解斗志,危害党和人民事业。”红色基因是中国共产党人的精神内核,是中华民族的精神纽带。传承红色基因必须始终坚守正确方向导向,决不能失去灵魂,决不能迷失方向。要坚持党的文化领导权,牢牢把握红色文化的价值主导权,在深刻把握网络传播规律和网民认知特点的基础上,加强网上正面宣传,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引导人们尤其是青少年树立远大理想,接受红色文化熏陶。要旗帜鲜明反对历史虚无主义等错误思潮,坚持疏堵结合、立破并举,加强思想引导和理论辨析,澄清模糊认识和片面理解,加强网络空间法治建设,加大对有害信息的打击力度,更好正本清源、固本培元。
坚持内容为王,提升红色基因传承竞争力。习近平总书记指出:“内容永远是根本,融合发展必须坚持内容为王,以内容优势赢得发展优势。”不管什么时候,无论媒体形态如何变化,好的内容永远是根本,是舆论场上的“硬通货”。红色文化能否“出圈”“引流”,最终要看内容做得好不好。要深耕内容质量,把正能量和大流量结合起来,综合运用全媒体方式、大众化语言、艺术化形式制作高品质的红色文化产品,增强正面宣传吸引力和感染力。要创新内容表现形式,多生产短视频、微电影、海报图片等适合移动传播、社交媒体传播的产品,打造更多群众喜爱、刷屏热传的作品,提升红色文化竞争力。要注重发挥网民主体作用,广泛搭建平台,开展特色活动,吸引广大网民特别是青少年网民主动参与红色文化产品的创作与传播,提供更多观点鲜明的言论评论,不断丰富优质红色文化信息内容。
坚持全媒为本,扩大红色基因传承影响力。习近平总书记指出:“信息化为我们带来了难得的机遇。我们要运用信息革命成果,加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局。”要用好我国媒体融合发展成果,有效融合纸媒、门户网站、社交平台、移动客户端等媒介,打造全方位、多样态传播渠道,实现红色文化在不同传播平台联通互动,不断增强传播合力。整合全网红色文化媒介资源,构建纵向覆盖中央、省、市、县4级媒体,横向覆盖主流媒体和商业平台的红色文化融媒体传播矩阵,在融合联动中有效扩大红色文化传播覆盖面、到达率。把红色文化传播纳入全媒体国际传播体系,在拓宽传播渠道上下功夫,在构建对外传播话语体系上下功夫,在乐于接受和易于理解上下功夫,让更多国外受众听得懂、听得进、听得明白,切实提升红色文化对外传播效果。
创新方式方法,拓展红色基因传承创新力。习近平总书记指出,“创新方式方法,充分发挥主流媒体和新兴媒体作用”。要运用人工智能、云计算等技术,对红色文化产品生产的全产业链进行智能化改造,重塑采编流程,建设平台终端,优化管理手段,打造红色文化资源数据库,提升内容生产力。要适应分众化、差异化传播趋势,利用算法技术准确了解受众信息需求,定制化生产和精准推送红色文化内容,切实用主流价值导向驾驭“算法”。要运用VR、AR、MR和流媒体、超高清等技术,推出更多全息化、可视化及沉浸式、交互式红色文化传播产品,丰富传播业态、传播样式,让受众身临其境地感受红色文化、弘扬红色精神、传承红色基因。
把政治修养摆在党性修养的首位
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,党性修养包括多个方面,主要有政治修养、理论修养、道德修养、作风修养、纪律修养等,其中,政治修养是最根本的修养,是党性修养的核心。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,“要把政治修养摆在党性修养的首位,从党的创新理论中汲取党性滋养,把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容”。这一重要论述,为广大党员干部加强党性修养提供了根本遵循和行动指南。
政治修养是党员干部对党忠诚的“定盘星”。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。忠诚绝非空洞的口号,而要通过扎实的政治修养来不断淬炼和升华。回溯党的历史,无数革命先辈在血与火的考验中,始终坚守对党忠诚,靠的就是坚定的理想信念和过硬的政治修养。新时代,党员干部面临着各种复杂环境考验和利益诱惑,只有把政治修养摆在首位,时刻对标对表党的理论和路线方针政策,才能做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保对党忠诚的纯粹性与坚定性。
政治修养是党员干部担当作为的“压舱石”。担当作为是党员干部的职责所在、使命所系,而政治修养则是担当作为的底气与根基。只有具备过硬的政治修养,党员干部才能在面对复杂局面时,保持清醒政治头脑,准确把握形势,作出科学决策;才能在攻坚克难时,展现出强烈政治担当,不畏艰难险阻、勇挑重担。反之,如果政治修养不足,就会在乱云飞渡的复杂环境中迷失方向、在泰山压顶的巨大压力下退缩逃避、在糖衣炮弹的轮番轰炸下缴械投降,难以真正担负起党和人民赋予的重任。
政治修养是党员干部廉洁自律的“护身符”。廉洁自律是党员干部的基本底线,而政治修养则是守住这条底线的关键防线。党员干部只有把政治修养摆在首位,严格遵守党的纪律,坚定维护党的形象,时刻把法律、纪律、制度的戒尺和规矩、道德的准绳牢记于心,才能在各种诱惑面前,坚守廉洁底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
加强政治修养,首先要铸牢忠诚品格。党员干部做到对党忠诚,就要始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,无论何时何地,都要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
其次,要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。要善于从政治上分析问题、解决问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。广大党员干部要坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,不断加强政治历练,自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿于党性锻炼全过程和干事创业各方面。
最后,要强化政治担当。干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。党员干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,发扬斗争精神,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,勇于迎击任何狂风暴雨、战胜任何惊涛骇浪,为党和人民事业不懈奋斗。
把遵规守纪和干事创业统一起来
纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。习近平总书记指出,“党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的”,“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业”。这些重要论述,深刻阐明了遵规守纪和干事创业的内在统一关系。新时代新征程,党员干部既要切实增强纪律规矩意识,严格遵规守纪,又要积极担当作为,勇于改革创新,努力干事创业。
认真学纪知纪,明方向、懂规矩。习近平总书记强调:“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”党员干部首先要认真学纪知纪,搞清楚党的纪律规矩有哪些、是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,从而不断强化纪律规矩意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。如果连党规党纪都不清不楚,就会在不知不觉中迷失方向、破坏规矩,甚至把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,最终堕入腐败深渊。党规党纪学在日常、落在平常,心中有方向、行动守规矩,面对复杂多变的环境,面对各种利益诱惑和风险考验,才能保持头脑清醒,站稳政治立场,始终做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。
自觉明纪守纪,强信心、鼓干劲。习近平总书记强调:“引导推动党员、干部在遵规守纪前提下,勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。”要充分发挥党规党纪的保障激励作用,让党员干部在自觉明纪守纪中增强信心、鼓舞干劲。纪律既是管党治党的“戒尺”,也是干事创业的“鼓槌”,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,使干部既管得住手脚,又放得开手脚。“三个区分开来”以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》,鼓励党员干部大胆创新、勇于尝试,避免因为不必要的顾虑而瞻前顾后、畏首畏尾。要认真落实“三个区分开来”,注重纪法情理贯通融合,既宽容探索之失,又不搞“纪律松绑”,树立鲜明导向,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让党员干部更有底气处理复杂矛盾、触及深层利益,更有动力积极作为、攻坚破题。
严格遵纪执纪,谋发展、惠民生。遵纪执纪是干事创业的基本前提和根本保障,干事创业是遵纪执纪的最终目标和价值体现。党员干部学纪知纪明纪守纪,最终是为了改革创新、干事创业,推进党的事业顺利发展。要把严守党的纪律规矩内化为为人民正确行使权力的价值追求,牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终站稳人民立场,想群众之所想、忧群众之所忧、急群众之所急,知责于心、担责于身、履责于行,以工作实效密切党同人民群众的血肉联系。要全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力,强化改革意识,敢于改革创新,在经风雨、见世面中增才干、壮筋骨,练就守纪担当的硬脊梁、铁肩膀、真本事,在锐意进取、积极作为中不断开辟事业发展新天地。
创新建立导学解读机制 推动理论学习提质增效
习近平总书记指出,党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。宁夏回族自治区党委坚持把理论武装工作融入日常、抓在经常,建立“第一议题”导学解读机制,自治区党委主要领导带头点题、辅导、讲评,带头领学、促学、督学,引导广大党员干部从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,不断提高理论学习的质量和效果。
职能部门导学解读,深学细悟党的创新理论
2024年8月以来,自治区党委常委会会议每次组织3-5名区直部门“一把手”,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,紧密结合工作实际进行导学解读,贯通理论、政策和实践发展,推动“第一议题”制度走深走实。坚持读原著、学原文、悟原理。先后有45名区直部门主要负责同志围绕党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于科技创新、生态保护、教育、文化、卫生健康等各领域工作的重要论述及考察宁夏重要讲话重要指示批示精神,原原本本学习理论,深入浅出解读政策,结合工作提出建议。系统梳理党中央决策部署。对党中央关于本行业本部门工作的重大决策、上级部门的部署要求,紧密结合宁夏实际条目化、清单化,讲“干货”、拎“鲜货”、抓“实货”,既站位全局谋划一域,又以一域服务全局,工作主动性、创造性不断提升。谋划推动落实的思路举措。对党中央确定的发展方向、明确的政策措施,找准突破口和关键点,坚持问题导向、精耕细作,有的放矢、部署落实,切实把学习成效转化为谋划发展的思路、解决问题的办法。
省级领导精准点评,深化拓展理论学习深度
开展导学解读,有效打破了理论学习“一人讲、大家听”的模式,各部门“一把手”汇报发言结束后,自治区党委安排省级领导从不同角度进行现场点评,进一步交流思想、凝聚共识。特别是自治区党委主要领导同志逐一精准点评,对大家深入研读党的创新理论、认真学习领会中央政策、积极思考谋划工作等好的方面给予正面肯定、激励鼓劲;对大家学习领会党的创新理论不系统、解读阐释党中央政策不到位、与实践结合不紧密等不足方面客观指出、直面问题;对贯彻落实党中央政策、推动工作落实落地、回应群众关注关切、改进干部队伍作风及工作思路、举措、目标等明确重点、作出部署。通过导学解读,倒逼干部先学一步、深学一层,做到融会贯通、学以致用,不断拓展理论学习的深度和广度。
深入学习中央政策,提高精准把握政策能力
在组织好党的创新理论学习的同时,自治区党委采取导学解读方式,帮助广大党员干部充分领会党的政策,提高完整准确全面理解党中央精神的能力和水平。加强学习研究。面对复杂严峻的经济形势,自治区党委财经委员会召开四次专题会议,组织各地各部门深入学习领会习近平总书记关于做好经济工作的重要指示精神,深入研究党中央存量政策和一揽子增量政策,准确把握政策取向和落脚点,切实做到各项政策精准发力、叠加显效,更好引导预期、提振信心、稳定增长。聚焦重点工作。围绕实现全年经济社会发展目标,聚焦根本性、全局性、长远性重大任务和普惠性、基础性、兜底性重点工作,21家区直部门梳理存量政策32项、“两重”“两新”等一揽子增量政策58项,找准重点支持方向,研究解决问题的政策措施。主动沟通对接。畅通信息渠道,争取更多项目、资金落地宁夏,结合实际制定配套政策,推动落地实施国家超长期特别国债和“两重”项目83个,着力推动大规模设备更新和消费品以旧换新,打好政策配套、项目建设、提振消费组合拳,政策效应充分释放。
开设干部理论讲堂,形成共同学习的浓厚氛围
举办全区“领导干部大讲堂”,10位省级领导作专题辅导,各部门“一把手”在导学解读基础上辅导教学,将学习链条延伸到各行业各领域和基层单位。送课上门全覆盖。每周举办1期“领导干部大讲堂”,采取“1+5+22”主课堂与分课堂同步学习模式,自治区主课堂学员为相关区直部门班子成员及处室负责人,各市、县(区)分课堂学员为全区5个地级市和22个县区的党政主要负责同志、分管领导干部、相关部门班子成员,自治区、市、县(区)三级领导干部同上一堂课,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,截至目前已举办15期,培训干部1.5万余人次。授课内容讲重点。把握基层党员干部工作实际与学习需求,坚持准备充分、形式新颖、内容务实,在阐释党的创新理论的基础上,充分解读现状与问题、分析下一步工作思路和工作要求,引导广大党员干部边学边干,让大家在“听课”的过程中知道“学什么”、搞懂“怎么看”、明白“如何办”。
注重学习成果转化,汇聚攻坚克难强大合力
坚持把理论学习的落脚点放在推动高质量发展上,把学习成果体现在加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的实际行动中,切实将科学理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。锻炼了干部。通过开展导学解读,广大党员干部“人人做老师、个个当学生”,有效激励广大党员干部学习理论、钻研业务,将“要我学”转变为“我要学”,极大调动学习自觉性和主动性,增强了担当作为的思想自觉,提升了履职尽责的能力本领。转变了作风。全区上下大学习、一级一级传帮带,广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,把理论学习同提升认识水平、提高工作能力、消除思想困惑结合起来,同研究解决问题、推动实际工作结合起来,不断创新方法思路,推动工作落实,机关作风得到显著转变。推动了发展。紧盯目标任务找差距、补短板、强弱项,精耕细作稳增长、抓改革、促发展、惠民生、防风险,积极应对严峻复杂形势,全力打好“百日攻坚战”,推动经济运行企稳回升,积极变化增多,各方面积极因素及有利条件不断蓄积,2024年全区地区生产总值增长5.4%,经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。
大显身手正当其时
近日,民营企业座谈会在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,强调“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”,并殷切希望广大民营企业和民营企业家“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为推进中国式现代化作出新的更大的贡献”。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。新时代新征程上,广大民营企业和民营企业家要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力弘扬企业家精神,保持爱拼会赢的精气神,专心致志做强做优做大企业,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
要胸怀报国志。万水千山不忘来时路,树高千尺根深在沃土。爱国,是人世间最深层、最持久的情感,是一个人立德之源、立功之本。广大民营企业和民营企业家要不断提升理想境界,厚植家国情怀,砥砺强国之志、实践报国之行,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,践行社会主义核心价值观,富而思源、富而思进,开创民营经济更加美好的明天。要加强自我学习、自我教育、自我提升,讲正气、走正道,常绷遵纪守法之弦,永葆干事创业初心,立志产业报国、实业强国。
要一心谋发展。以恒心办恒业,一路奋斗一路歌。保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是应对各种风险挑战的关键。广大民营企业和民营企业家要坚定发展信心,坚定不移走高质量发展之路,坚守主业、做强实业。要加强自主创新,牢记“科技是第一生产力”,拿出“人生能有几回搏”的劲头,锚定前沿技术、加大研发投入,加快实现高水平科技自立自强。要转变发展方式,优化企业业务、产业布局,合理配置资源,培育新质生产力,不断提高企业质量、效益和核心竞争力。
要守法善经营。“法者,天下之准绳也。”守法经营是任何企业都必须遵守的原则,也是长远发展之道。广大民营企业和民营企业家要把知法守法作为安身立命之本,明法于心,守法于行,在法律规范下开展经营活动。要筑牢依法合规经营底线,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。要完善治理结构和管理制度,规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,实现治理规范、制衡有效,切实提高经营管理水平,从而赢得口碑、获得优势、健康发展。
要先富促共富。民富国强,众安道泰。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。广大民营企业和民营企业家要树立正确价值观和道德观,继承和弘扬中华民族传统美德,致富思源、义利兼顾,做到富而有责、富而有义、富而有爱。要在企业内部建立和谐劳动关系,推动构建全体员工利益共同体,让企业发展成果更公平惠及全体员工。要积极履行社会责任,把自身发展与国家建设结合起来,积极参与和兴办社会公益慈善事业,扶弱济困、回馈社会,多向社会奉献爱心,为实现共同富裕贡献更大力量。
党建赋能 提升基层治理效能
为进一步提升基层治理效能,天津市宝坻区大白庄镇坚持党建引领基层治理,以支部领航、“头雁”领跑、党员领先、实事领办为抓手,积极探索共建共治共享的基层治理形式。
支部领航把方向。持续推动基层党组织建设走深走实,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。实行分级分层管理,根据各村党组织建设实际情况,派驻党建指导员精准帮带,有效提升基层党组织建设质量。深化支部联建共建,用好宝坻区“十个一百进村居”下沉资源,开展机关、村、企事业单位支部共建,先后与南开大学、大连理工大学、天津农学院等开展校地合作,推动组织共建、资源共享、实事共商。探索支部引领新路径,坚持“支部领着产业走”,成立村级强村富民公司,由党组织牵头与农户、商家进行对接,助力村集体增收。
“头雁”领跑作榜样。压紧压实基层党组织书记责任,深耕“书记项目”责任田,不断激发基层党组织书记干事创业热情,以“头雁”引领为乡村振兴提速。坚持示范带动,各基层党组织书记结合实际,牵头制定党建引领基层治理方案,画出时间表、路线图。组织基层党组织书记赴外学习,用好优秀党组织书记工作室、农村专职党务工作者业务沙龙等平台,不断提升工作本领。组建老书记工作室,发挥基层党组织书记经验多、思路活等优势,推动农产品商标注册、小额贷款申请等工作落地落实,助力农户增收。
党员领先树形象。坚持抓队伍、设岗位、建机制,充分发挥广大党员在推进基层治理中的先锋模范作用。深化选岗履职,开展“树形象、强担当、暖民心”农村党员选岗履职活动,组织广大党员认领家电维修、课业辅导、花木修剪等工作,鼓励、引导广大党员在基层治理中发挥专长、担当作为。推进农村入党积极分子队伍建设,以积分考核成绩为标准,把真正想干事、会干事、干成事的人才吸收到党组织中来。结合农村党员工作、年龄、特长等情况,抓实在村党员、流动党员的教育管理。
实事领办促发展。紧盯群众所需所盼,着眼群众生产生活面临的实际问题出实招、谋实效,不断提升基层群众幸福感、获得感。细化服务举措,推动政策宣传、民意征集、事务代办等在网格中高效解决,实现隐患排查在网格、服务落实到网格、事情解决在网格。开设“百姓百事”服务平台,代办证件复印、水电气缴费、房屋租赁等14类民生事项。搭建惠农助农平台,成立电商工作室,开展以“乡土话”带“乡土货”、传“乡土情”直播活动,打开农产品线上销售渠道。打造大白庄镇商圈服务站,为群众提供企业洽谈、合同签订、办事咨询等便利服务。
赓续历史文脉 激活文化力量
南昌是一座有着2200多年建城史的国家历史文化名城,一座红色文化资源厚重的天下英雄城,一座青山绿水相拥、山水文化繁盛的绿色生态城市。近年来,江西省南昌市坚持深学笃行习近平文化思想,坚持把文化摆在城市高质量发展的突出位置,充分发挥文化在城市现代化建设中的重要作用,从文化开题破局、用文化增进认同、靠文化激发活力,推动城市经济社会发展不断开创新局面。
坚持以文铸城,塑造城市品牌
南昌起义开启了我们党领导中国革命的新纪元,“八一”是南昌最具价值和影响力的文化标识;《滕王阁序》以“物华天宝”“人杰地灵”描绘南昌,成为南昌鲜明的文化符号。近年来,我们围绕打响“物华天宝的生态城市、人杰地灵的英雄南昌”城市品牌,以“八一”“滕王阁”为核心,全面打造城市文化品牌。
做好“八一”大文章,唱响“天下英雄城”品牌。加强南昌起义历史文献、口述资料、文物等珍贵资源收集整理和八一革命精神的研究阐释,推动南昌八一起义纪念馆“一馆五址”及周边环境保护、展陈提升,进一步发挥其爱国主义教育功能。用好八一广场、八一起义纪念塔等红色地标,每月一日以及八一建军节、国庆节等重要时间节点,在八一广场举行升国旗仪式。中国人民解放军陆军博物馆选址八一广场南侧,与八一广场、八一起义纪念馆构成以“一场两馆”为核心的城市文化地标群。推出民族歌剧《八一起义》等文艺精品,组建“八一”宣讲团开展巡讲,组织召开“八一”主题理论研讨会,持续宣传好、阐释好八一革命精神。讲好滕王阁历史故事,厚植历史文化名城底蕴。实施滕王阁“还江于民、还岸于民、还景于民”及北扩工程,缩小景区收费区域,把最美的赣江岸线、最好的历史文化景观给市民、游客免费游览。推进景区北延扩容,打通滕王阁与周边街区、商圈循环互动,让市民游客畅游滕王阁绵延近3公里的唐风宋韵亭台楼阁,不断提升景区吸引力、影响力。建成赣江南昌枢纽,滕王高阁与宽阔赣水交相辉映,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的壮美画卷在这里永驻,豫章古文化、赣江水生态、都市慢生活有机融合,成为展现南昌历史文化底蕴的鲜活符号。以背诵《滕王阁序》为切入点,组织开展“背序免门票”“AI互动背序”“千人诵序”“一篇《滕王阁序》游遍南昌”等文化活动,助力城市文旅产业发展。
坚持以文化人,增强文化认同
近年来,我们着力发挥文化养心志、育情操的重要作用,坚持以社会主义核心价值观为引领,不断涵养全市人民自信、发奋、齐心的精神气质。
凝聚城市精神。用文化的力量温暖人心,在全市上下深入开展“自信、发奋、齐心”主题宣传实践,引导广大市民认同城市、关心城市、热爱城市。设计推出“八一南昌”和滕王阁元素构成的城市形象标识,结合城市建设、品牌宣传、重大活动等,不断强化市民对城市的身份认同感。通过一次次大型城市活动、一场场专项攻坚行动,让“自信、发奋、齐心”成为南昌人的主流精神状态。着力留住乡愁。深入挖掘优秀历史文化资源,扎实做好江纺老厂房、洪都老厂房、风洞旧址等保护工作。推动传统村落原址、原貌、原要素、整体性保护,实现村落景观、人文内涵和文明乡风的互融共促。例如,有1400多年历史的安义古村落保留传统业态店铺,打造赣商文化博物馆,成为展示赣文化和赣商文化遗产的典范。借助旧城复兴,恢复和重塑南昌铁柱万寿宫及其周边老街风貌,积极引入老字号品牌、非遗项目、文化创意元素等,打造旅游休闲街区。深化文明实践。建立健全道德模范等先进人物宣传学习机制,营造尊崇典型、争做先进的浓厚氛围。组织邀请道德模范、劳动模范、名医名师、“两代表一委员”和非遗传承人等广泛开展“一日文明实践员”活动,组织全市志愿服务队伍和社会组织走进新时代文明实践中心(所、站),开展形式多样的新时代文明实践活动,不断擦亮城市文明底色。
坚持以文兴业,激发城市活力
把握独到性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播新趋势,坚持“一个重要时间节点”策划“一个活动主题”,接续打响“爱英雄,就来英雄城”“南昌登场皆英雄”等一系列文旅活动品牌。
点旺城市烟火气。保护和提升大士院老街、珠宝街、豫章后街等街区,充分挖掘、展示充满烟火气的老南昌记忆、老南昌味道,举办烟火大士院开街暨百年嘉宾楼开业仪式、赣菜美食文化节等活动。主动捕捉南昌特色美食、传统老街、老巷等热点话题,用好新媒体平台,唱响南昌市新建区“厨师之乡·地标城市”品牌,热辣滚烫的“南昌辣”吸引全国各地“旅游特种兵”前来挑战打卡。擦亮军事体育牌。依托军地合作共建“八一南昌”军事体育品牌的独有优势,承办三届“强军杯”系列比赛集中交流赛,成为全军院校“强军杯”永久举办地。2024年尤尼克斯世界青年羽毛球锦标赛、2024年“奔跑吧·少年”全国青少年阳光体育大会、南昌国际马拉松等一场场高规格赛事成功举办,探索走出“跟着赛事游南昌”的旅游发展新模式,持续带火南昌文体产业和赛事经济,全方位彰显了南昌的都市之美、文化之美、生态之美、青春之美,不断提升城市美誉度和国际影响力。打造演艺新高地。充分发挥南昌保利大剧院、南昌国际体育中心等城市文化地标作用,举办“唱响洪城”大型演艺推介会,邀请国内头部演艺经纪公司负责人来昌考察,为演艺项目落地提供优质高效的服务保障,营造良好的城市环境和舆论氛围,着力打造全国演唱会热点城市和文艺演出新高地。近年来,一系列演唱会、音乐节接连定档南昌,每年超过200场国内外顶尖剧目和优质演出项目在南昌精彩上演,吸引众多观众与艺术爱好者齐聚南昌共享文艺盛宴。绘就山水文化卷。南昌是国际湿地城市和国家森林城市,这里有中国第一大淡水湖鄱阳湖,有300里翠绿西山,有滔滔赣江穿城流淌。“浩渺鄱湖水接天”,白鹤、白琵鹭、东方白鹳等珍稀候鸟在此繁衍栖息,我们打造了鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区、五星白鹤小镇、罗溪天鹅小镇等一批环境美、生态好、品质优的观鸟景点景区。用好赣江资源,推出夜游赣江、一江两岸灯光秀,建设赣江“两滩七湾”天然游泳场,打造群众爱水亲水、水城共兴的乐园。高标准建设蟠龙峰景区,推进云端索道、梅岭天街项目建设,打造南昌人和各地游客的避暑天堂。
坚持以文惠民,丰富精神世界
着眼于满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,探索实践优质文化资源直达基层机制,在完善公共文化服务、推进文明传承中为群众提供有力的思想指引、丰富的精神滋养。
建设书香南昌。以汉代南昌历史名人徐孺子命名,在全市城乡社区、重点景区、产业园区等人口密集地段建成并免费开放110家精美的“孺子书房”,统一规划、统一标识、统一采购、统一配置、统一管理,集公共阅读、自助借还、自习等功能于一体,形成15分钟城市阅读圈,把高品质的公共文化服务送到群众家门口,市民游客进入书房乐享阅读、畅享书香成为城市新风尚。利用青山湖、象湖两个城中湖泊,在青山湖西岸建设市图书馆新馆,致力于打造“中国最美图书馆”。依托象湖湖心岛楼阁古建,恢复重建具有800多年历史的豫章书院,传承弘扬国学文化,为市民游客提供一个阅读自修、文化交流的好场所和风光优美、景色别致的休闲好去处。深入开展群众文化活动。以复兴大桥、洪州大桥、“一江两岸”城市公园等城市景观为载体,充分发动群众自觉参与,深入开展群众文化活动,不断增强群众幸福感、自豪感。策划办好“千人横渡赣江”“万人骑游夜跑”“十六万人迎新健步行”等一系列全民乐享的大型文化活动。连续多年在春节和国庆节举办一江两岸烟花晚会,每场吸引百万市民游客现场观看,营造了热烈、喜庆、和谐的节日氛围。
坚持党建引领 强化使命担当 加快构建国家水网主骨架和大动脉
习近平总书记强调,南水北调工程是重大战略性基础设施,功在当代,利在千秋。作为以保障国家水安全、推进国家水网建设为主责的中央企业,中国南水北调集团有限公司(以下简称“南水北调集团”)党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢记习近平总书记“三个事关”“四条生命线”等殷殷嘱托,锚定“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”战略定位,着力健全全面从严治党体系,不断提升履职尽责能力和水平,以高质量党建引领南水北调和国家水网事业高质量发展,努力为中国式现代化提供有力的水安全保障。
坚持凝心铸魂、筑牢忠诚,坚决做到“两个维护”
习近平总书记站在中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度,明确“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,亲自部署、亲自推动南水北调和国家水网建设取得历史性成就。南水北调集团上下坚持把习近平总书记关于治水的重要论述特别是关于南水北调、国家水网的重要讲话和重要指示批示精神作为根本遵循、科学指南和源头活水,牢记嘱托、勇担使命、感恩奋进。
把践行“两个维护”作为首要任务。完善落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示实施办法和闭环机制,确保件件有着落、事事有回音。党组班子集体重走习近平总书记视察南水北调路线,深入基层讲专题党课,扛牢保障我国水安全的重大责任使命,为“一泓清水永续北上”贡献更多力量。
持续深化党的创新理论武装。巩固拓展主题教育成果,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,修订理论学习中心组学习制度,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、国家水网建设、现代公司治理等深入开展专题学习研讨,接续举办专题读书班、培训班,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
积极主动服务国家战略实施。牢记党中央组建南水北调集团的战略意图和赋予的职责使命,实施政治能力和业务能力提升专项行动,党组成员围绕后续工程和水网建设重点课题领题调研。召开高质量发展推进会、改革务虚会等,落实“两手发力”要求,锚定“三个企业”战略定位,完善发展思路和总体布局,积极服务京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施,用心用情用力描绘好习近平总书记亲自擘画的国家水网世纪画卷。
坚持守正创新、深化改革,激发加快高质量发展的动力活力
坚决贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“两个一以贯之”重要要求,把党的领导和党的建设融入公司治理各个环节,发挥党组把方向、管大局、保落实关键作用。
在完善公司治理中加强党的领导。完善“三重一大”事项决策权责清单,动态优化党组(党委)前置研究讨论事项清单,明确决策事项权限及流程,确保党组(党委)领导作用发挥组织化、制度化、具体化。全面推动企业“党建入章”,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,选优配强企业班子,增强整体功能与合力。
在深化改革中推进党建与业务深度融合。制定实施进一步全面深化改革方案,深化拓展“党建+”工程,推进党建和生产经营互促共进,努力把党的政治优势和组织优势转化为公司治理效能和发展动能。从守护生命线的政治高度,深入实施“党建+安全”工程,完善安全风险管控机制和全员安全责任落实机制,深入开展不停水检修、供水安全能力提升、水质安全提升专项行动,建立协同防御机制和工程防洪体系,构建“监测、保护、防控、应急、科研”一体化水质安全保障体系,全力确保“一泓清水永续北上”。成功抵御郑州“7·20”特大暴雨洪水、海河“23·7”流域性特大洪水袭击,在大战大考中彰显先锋本色,工程安全韧性得到充分检验。
在价值创造中实现党建赋能增效。聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,深入实施价值创造、品牌引领等专项行动,深化“三项制度”改革,全面推行经理层任期制和契约化管理,健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,实施强激励硬约束,激发干事创业、价值创造的内生动力。南水北调东中线一期工程连续4年超额完成调水任务,中线拒马河防护加固主体工程提前完工,后续工程重点项目引江补汉工程加快推进,主动服务支撑重大引调水和控制性枢纽建设,国家水网主骨架和大动脉加快构建。
坚持强基固本、争创一流,推动基层党建工作创新创优创效
聚焦加快建设世界一流水网企业,抓实党的基本组织、基本制度、基本队伍建设,探索推进党建工作创先争优,带动各项工作争创一流。
促进“两个责任”贯通融合。围绕以高质量党建引领高质量发展主线,落实“四个坚持”重要要求,构建治理、价值、组织、监督、责任“五位一体”党建工作格局。完善党建工作考核机制,与班子综合评价和经营业绩考核挂钩,强化考核结果运用,推动各级党组织管党治党责任和治企兴企责任两手抓两促进。
推动“两个覆盖”有力有效。坚持“四同步四对接”,跟进工程建设和市场拓展,及时调整基层组织设置,推动支部建在项目上,实现党的组织和党的工作有效覆盖。狠抓基层党组织标准化规范化建设,出台党建工作创新创优创效指引,汇编发布“党建+”工程和主题党日活动优秀案例,组织“两优一先”评选表彰、座谈交流,开展先进集体和劳动模范巡回宣讲,引领党员干部学有榜样、实干争先。
强化“两个作用”充分发挥。聚焦发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深化党员责任区、党员示范岗、青年突击队等建设,推动各级党组织在安全生产、项目建设、科技创新、市场开拓等方面比作风、比奉献、比实绩,做到关键时刻站得出、扛得住、打得赢。推进创新型党组织建设,制定实施现代水网新质生产力方案,开展南水北调和国家水网劳动技能竞赛、“五小”创新等活动,激发全员创新活力。数字孪生南水北调中线1.0入选数字孪生水利建设十大样板。南水北调集团参与攻克的“长距离输水工程水力控制理论与关键技术”获得国家科学技术进步奖二等奖;“大型膨胀土渠坡处理关键技术与实践”等19项成果获得省部级奖励。
坚持自信自强、团结奋斗,彰显央企“姓党为民”的政治本色
深入学习贯彻习近平文化思想,纵深推进现代企业文化建设和新时代文明实践,扛好新时代国资央企文化使命和社会责任。
坚持以文化人、以文兴企。开展“跟着总书记读好书”荐读活动,推进学习型党组织和书香型企业建设。编制现代企业文化云手册和“水清人净”廉洁文化云手册,践行让中国人喝好水用好水的使命追求,当好“一泓清水永续北上”的忠诚守护者。建好用好爱国主义、国情水情和研学实践基地,抓实南水北调公民大讲堂和工程开放日等活动,凝聚全社会关心支持南水北调和国家水网建设的强大合力。
坚持宣传鼓劲、团结向上。深入开展南水北调东中线一期工程全面通水10周年宣传,生动展现习近平总书记亲自部署推动新时代南水北调和国家水网建设取得的历史性成就。中央电视台拍摄的大型纪录片《治水记》触达1.8亿人次,央视全频道播出南水北调公益广告,成功举办2届国家水网及南水北调高质量发展论坛和“一泓清水永续北上”展览,讲好新时代南水北调故事,企业影响力、传播力和美誉度持续提升。深入开展“爱企业、作贡献、献良策”活动,积极开展职工喜闻乐见的群众性文体活动,广泛凝聚人心、汇聚力量。
坚持调水为民、治水兴邦。持续开展“我为群众办实事”活动,推动调水补水、节水护水、生态治理、志愿服务等48个民生项目落地,突出抓好党建引领乡村振兴结对帮扶。全面通水10年累计向北方调水767亿立方米,成为沿线45座大中城市280多个县市区的重要水源,直接受益人口超1.85亿人;向北方50多条河流生态补水118亿立方米,保障永定河连续4年全线通水、京杭大运河连续3年全线水流贯通,有力推动华北地区地下水超采综合治理和河湖生态环境复苏,有力支撑北方地区16万亿元GDP增长,南水北调工程“四条生命线”作用持续增强,社会、经济、生态等方面综合效益日益彰显。
坚持自我革命、强力正风肃纪,营造“水清人净”的政治生态
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,推动全面从严治党向纵深发展。
压实从严管党治党责任。狠抓中央巡视和国家审计整改一体推进,制定全面从严治党主体责任和重点任务清单,定期与纪检监察组召开专题会商会,完善落实党组成员基层党建联系点机制,推动主体责任、第一责任、“一岗双责”和监督责任贯通联动、一体落实。
驰而不息纠治“四风”。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,完善落实具体实施办法,开展违反中央八项规定精神问题专项治理,召开警示教育大会通报相关案例;坚决贯彻中央印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,配套细化具体措施,探索基层观察点、监督哨兵等举措,健全纠治形式主义、官僚主义制度机制。
保持惩治腐败高压态势。组织党员干部赴燕城监狱、太行监狱开展警示教育,推进党纪学习教育常态化长效化。深入开展习近平总书记关于南水北调重要指示批示精神政治监督,统筹审计监督、巡视巡察、纪检监察等力量,推动各类监督贯通融合,健全与天津、河北、湖北等省市纪委监委的监督协作机制,构建“大监督”格局。坚持风腐同查同治,深化“靠企吃企”专项整治,强化招标采购规范化管理,紧盯工程建设、招标采购等重点领域,以零容忍态度严肃查处违纪违法问题,完善一体推进“三不腐”工作机制,营造风清气正的政治生态。
坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度
2018年3月4日,习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会时指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调,“坚持和完善我国社会主义新型政党制度”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。”习近平总书记提出了“新型政党制度”这一重大政治论断,并就其“新”在何处,如何坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,提出了一系列新思想新观点新论断,作出了一系列重大决策,彰显了新时代中国共产党人坚定的制度自信,是对人类政治文明的重大贡献,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
根植中国土壤的伟大政治创造
中国政治制度不是“飞来峰”。1905年我国第一个具有现代意义的政党“同盟会”建立后,开始了对中国政党制度艰难曲折的探索和实践历程。辛亥革命后,孙中山仿效西方实行多党制没有成功。1927年后,蒋介石集团实行一党专制,也以失败告终。
中国共产党成立不久,党的二大通过了《关于“民主的联合战线”的议决案》,标志着党的统一战线思想的正式提出。新民主主义革命时期,国共两党实现两次合作,极大地推进了中国革命发展,但由于国民党反动派坚持大地主、大资产阶级的立场,合作都以破裂告终。抗日战争时期,抗日根据地实行“三三制”,建立抗日民主政权。1948年4月30日,中共中央发布了《纪念“五一”劳动节口号》,即著名的“五一口号”,其中第五条号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。“五一口号”得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应,并宣告“愿在中共领导下,献其绵薄,贯彻始终,以冀中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。“五一口号”,开辟了我国政治协商新境界,为中国新型政党制度的形成和发展奠定了坚实基础。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。这是由中国共产党发起并领导的,有各民主党派、无党派民主人士和人民团体代表参加的会议,协商建立新中国,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。
正是由于中国新型政党制度根植中国土壤,是中国共产党领导下适应时代发展、凝聚人民智慧的伟大政治创造,从而具有历史的必然性、强大的生命力和巨大的优越性。
“三个新”的显著优势
中国新型政党制度作为世界政党政治的新模式,具有鲜明特色和显著优势。
习近平总书记指出,新型政党制度“新就新在它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端”。中国新型政党制度既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,能够更好地代表不同阶层、不同社会群体的利益诉求。以民为本是中国共产党与民主党派合作的基石。作为马克思主义执政党,中国共产党自成立以来就将全心全意为人民服务作为根本宗旨并长期践行,以最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点,始终同人民站在一起,为人民利益而奋斗。各民主党派参政,既积极反映分别联系的不同社会阶层和群体的利益诉求,又为实现和发展广大人民利益献计出力。
习近平总书记指出,新型政党制度“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”。中国新型政党制度通过广泛协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,有利于达成思想共识、目标认同和行动统一,有利于促进政治团结和有序参与。在国家政权中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。执政党与参政党的和谐共处,保证了国家政治稳定,避免了政治内耗,从而形成促进发展的强大社会合力。
习近平总书记指出,新型政党制度“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。竞争性政党制度,由于政党为自身利益在相关政策决策上的彼此反对,不仅使决策议而难决、决而难行,而且导致社会撕裂。中国新型政党制度把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策实施之中,从而使政治协商成为执政党统筹兼顾、协调各方,集中人民智慧,实现科学民主决策的重要平台和体制机制。
习近平总书记概括的这“三个新”,深刻揭示了中国新型政党制度的本质特征:代表最广大人民利益,使中国新型政党制度具有广泛而深厚的民意基础,有利于调动全体人民的积极性、主动性和创造性,有力推动国家发展、促进社会进步;政治目标一致,使中国新型政党制度具有强大凝聚力,能够为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗;优化政策决策,使中国新型政党制度具有强大创造力,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用。这既是与国外一党制和多党制的根本区别,也是中国新型政党制度的巨大优势所在。
发挥好民主党派的积极作用
习近平总书记指出,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好体现这项制度的效能,着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用”,并在强调“坚持党的领导、强化政治引领、完善制度机制,推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼”,使“多党合作展现新气象、思想共识取得新提高、履职尽责展现新作为”的同时,还着重就协助民主党派加强自身建设、充分履行职能作出重要论述。
科学界定民主党派的性质,是民主党派加强自身建设的基本前提和发挥作用的重要依据。习近平总书记明确指出,“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”。“中国特色社会主义参政党”这一重要论述,明确了我国民主党派的基本属性、时代使命和目标追求,是对各民主党派的政党性质和政治地位作出的最新科学论断,是对多党合作理论的创新与发展。新时代各民主党派既是中国特色社会主义的亲历者、实践者,又是维护者、捍卫者,其履行职能和自身建设都要以此为基准,从而使中国共产党与各民主党派的合作站在一个新的历史起点上。
民主党派作为中国特色社会主义参政党,应发挥什么作用?2023年1月16日,习近平总书记同党外人士座谈时指出:“实现全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,需要全国上下团结奋斗。希望各民主党派把多党合作所长与中心大局所需结合起来,在参政议政中聚众智,在民主监督中建诤言,在政党协商中献良策,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。”好参谋,就是积极为强国建设、民族复兴建言献策;好帮手,就是努力协助执政党直面挑战、攻坚克难;好同事,就是在坚持和发展中国特色社会主义中始终同心同向同行。这既集中体现了参政党的价值作用,也充分彰显了新型政党制度的特色优势。
民主党派的性质、作用确定之后,能力就是决定因素。习近平总书记明确要求,积极支持“各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。政治把握能力是安身立命之本,参政议政能力是履行职能之基,组织领导能力是发挥党派作用之要,合作共事能力是政治参与之需,解决自身问题能力是政党自身建设之旨。民主党派的“五种能力”切实提高了,中国特色社会主义参政党的作用才能充分体现出来,中国新型政党制度的效能才能充分发挥出来。
提高民主党派的能力素质,关键是加强中国特色社会主义参政党建设。习近平总书记指出,“认真听取和积极采纳党外人士意见和建议,协助民主党派加强自身建设”,“要深化理论研究,认真总结参政党建设经验,把握参政党建设规律”。把民主党派建设成“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党”,不仅为民主党派发挥作用奠定了坚实基础,也为新时代多党合作事业发展提供了强大动能。
对人类政治文明的重大贡献
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度从马克思主义理论中发芽,在中国的土地上生根,具有鲜明的中国特色。习近平总书记深刻指出:“它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。”
中国新型政党制度对人类政治文明的重大贡献,主要体现在:创造了一种新的政党制度类型,即一党领导、多党合作、政治协商三位一体,形成了一党领导而不专制、多党合作而不对抗、互相监督而不掣肘的独特优势;创造了一种新的执政方式,即一党执政与多党派参政的有机结合,在治国理政上形成了强大合力,保持了政权的稳定性、政策的连续性和行政的高效性;创造了一种新的政党关系,即在合作与和谐中长期共存,中国共产党与各民主党派始终站在一起、想在一起、干在一起,在坚持和发展中国特色社会主义事业中同心同向同行;创造了一种新的民主实现形式,即协商民主与选举民主的有机结合,促进和实现了人民的选举权与政治生活持续参与权的有机统一,在发展全过程人民民主的实践中,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质;创造了一种新的现代治理方式,即力量凝聚、政策优化、政治参与、增进共识的制度机制,实现了凝聚合力的共同治理、优化决策的科学治理、扩大参与的民主治理、民主协商的共赢治理。
中国新型政党制度之所以能够对人类政治文明作出重大贡献,就在于它彰显了“两个结合”的独特优势。将马克思主义政党理论与中国具体实际相结合,使中国新型政党制度具有科学的理论指导,能够胸怀解放全人类的使命和气魄,在中国革命、建设和改革的实践中不断探索和创造,始终坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;与中华优秀传统文化相结合,使中国新型政党制度具有深厚的文化底蕴,为其不断发展和完善提供了不竭精神动力。
新时代新征程,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,充分发挥这一制度的显著优势,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业广泛凝聚人心、汇聚力量。
全面把握进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要总结和运用改革开放以来特别是党的十八届三中全会以来全面深化改革的宝贵经验,贯彻“六个坚持”重大原则,即“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。“六个坚持”重大原则内涵丰富,是一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,对于进一步全面深化改革具有重大指导意义,我们要深刻领会、全面把握、认真贯彻。
坚持党的全面领导,确保进一步全面深化改革始终沿着正确政治方向前进
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是我国改革开放成功推进的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终以全面深化改革总目标为引领,牢牢把握改革开放前进方向,确保改革开放事业行稳致远。新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就,取得了中国式现代化建设的宝贵经验。实践证明,坚持党的全面领导,是我国改革开放事业能够顺利进行并取得辉煌成就的根本原因,也是进一步全面深化改革稳定前行的根本政治保障。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,涉及我国经济社会发展的方方面面,必然会触及到深层次利益格局的调整和制度体系的变革,遭遇各种风险与挑战。进一步全面深化改革越是进入攻坚期和深水区,就越需要坚持党的领导,发挥好这个政治优势,把党的领导贯穿改革各方面全过程,从而确保改革始终沿着正确政治方向前进。
进一步全面深化改革,必须坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,总体设计、统筹协调、整体推进。要认真贯彻落实习近平总书记重要指示,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保目标一致、步调一致、形成合力,以钉钉子精神抓好改革落实。要坚持用改革精神和严的标准管党治党,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
坚持以人民为中心,彰显进一步全面深化改革的根本立场
人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记强调,“以人民为中心是我们的根本执政理念”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位,把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。坚持以人民为中心,既体现党的性质宗旨和初心使命,也是改革的根本立场。
进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。要以实绩实效和人民群众满意度检验改革,真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。要着力保障和改善民生,着力解决人民群众急难愁盼问题,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。要坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,深入群众、调查研究,想问题、作决策、办事情注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉。要尊重人民群众主体地位和首创精神,汲取人民智慧、凝聚人民力量,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来,让人民群众以主人翁精神满怀热忱地投入到现代化建设中来。
坚持守正创新,明确进一步全面深化改革的本质要求
守正创新是改革的本质要求。习近平总书记强调,“守正和创新是辩证统一的,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正”。改革是有方向、有原则的,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓,大力推进各个方面创新。坚持守正创新,体现了马克思主义唯物辩证法的根本要求。要把握好守正与创新之间的“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性、一脉相承与与时俱进的辩证关系,该改的坚定不移改,不该改的不改。
守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。要有道不变、志不改的强大定力,坚持四项基本原则、坚定“四个自信”。要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。要突出问题导向,突出经济体制改革这个重点,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要广泛凝聚进一步全面深化改革共识,充分调动一切积极因素,把各方面力量汇聚起来,形成推进改革的强大合力。要敢于突破传统思维和模式的束缚,尊重客观规律,在守正的基础上大胆探索,推动改革不断取得新突破。
坚持以制度建设为主线,表明进一步全面深化改革的鲜明特点
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。社会主义基本制度的确立,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为现代化建设奠定根本政治前提和制度基础。坚持以制度建设为主线是新时代全面深化改革的鲜明特点。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家
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