深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断

深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断

党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题，取得了新时代全面深化改革的重大理论成果。深入学习贯彻这一重大理论成果，对于统一全党全国各族人民思想和行动，以更加奋发有为的精神状态进一步全面深化改革，更好推动党的二十届三中全会精神落实落地，具有重大而深远的意义。
深刻领会全面深化改革必须坚持党的领导
党的领导是改革顺利推进的根本保证。习近平总书记强调，改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是我们党最鲜明的旗帜；强调坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本；强调改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；强调全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；强调要坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。这些重要论述充分体现了我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，彰显了我们党以改革创新精神不断推动事业发展的历史主动。
新时代全面深化改革之所以取得历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的十八大以来，党中央把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，成立全面深化改革领导机构，全力抓好改革任务的组织实施。习近平总书记主持召开73次中央全面深化改革委员会（领导小组）会议，分析改革形势、审议重大改革方案、推动改革落实，为全面深化改革提供了坚强有力的领导保障。党中央成立中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面依法治国委员会、中央审计委员会、中央金融委员会、中央科技委员会等，有力推动相关领域改革的落实。进一步全面深化改革，必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好发挥党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用，把党的领导贯穿改革全过程各方面，以党的政治优势引领和推进改革。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，完善党的建设制度机制，全面提高干部现代化建设能力，锻造改革担当的硬脊梁、铁肩膀。
深刻领会全面深化改革必须坚持以人民为中心
江山就是人民，人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。习近平总书记强调，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子；强调要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线；强调推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措；强调提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性。这些重要论述充分体现了我们党的性质宗旨，深刻阐明了改革的崇高使命和价值取向。
为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。新时代以来，我们坚持精准扶贫，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，推出一系列涉及民生领域的改革方案，人民生活全方位改善。比如，我们深入推进医疗领域改革，取消实行多年的药品和耗材加成、改革药品审评审批制度，推行药品集中采购，药价虚高乱象得到有力纠治，人民群众看病负担明显减轻。再比如，我们持续优化政务服务，推出“最多跑一次”“高效办成一件事”等便民利民举措。老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，健全全过程人民民主制度体系，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张，使改革成果更多更公平惠及全体人民。要不断健全保障和改善民生制度体系，把好事办好、实事做实，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。要坚持把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评判标准，既要积极作为又要量力而行，注重加强预期引导和管理。要算大账、算长远账，既解决好当前人民群众普遍关心的突出问题，又着眼长远发展，注重可持续性，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
深刻领会全面深化改革必须坚持守正创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路
坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。习近平总书记强调，我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代；强调守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正；强调中国取得如此巨大的发展成就，最重要的一条经验就是我们坚持立足本国国情，坚持改革开放，走出了一条中国特色社会主义道路；强调改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。这些重要论述是我们党深刻总结历史经验得出的基本结论，充分彰显了我们党推进改革的清醒和坚定。
全面深化改革是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。我们的改革历来是有方向、有原则的。改革开放之初，邓小平就提出坚持四项基本原则，起到了澄清错误认识、校准改革方向的作用。新时代以来，我们推动全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好。党在统筹“两个大局”中展现了道不变、志不改的强大定力，彰显了敢创新、勇攻坚的锐气胆魄。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，以不可辩驳的事实驳斥了“历史终结论”“马克思主义过时论”“中国崩溃论”“中国见顶论”等抹黑质疑，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。进一步全面深化改革，必须坚持守正和创新相统一，坚持四项基本原则这个立国之本，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要坚持自信自立，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，决不能为了迎合某些人的“喝彩”“掌声”而放弃原则，要与错误思想作坚决斗争，始终坚定不移走自己的路。要发挥历史的主动性和创造性，把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，不断拓展认识的广度和深度，积极识变应变求变，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践，推动改革不断取得新突破。
深刻领会全面深化改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标
坚持目标导向是我们党治国理政的鲜明特点。习近平总书记强调，全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题；强调从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果；强调新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。这些重要论述深刻阐明了全面深化改革的根本考量，展现了我们党着眼长远的战略眼光。
牢牢把握制度建设这个主线来锚定改革目标，是我们党推进改革的重要经验。1992年，邓小平在南方谈话中指出，“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把制度建设作为改革的主线，从党的十八届三中全会到党的二十届三中全会，全面深化改革的总目标一以贯之，充分表明了我们党接续奋斗、将改革进行到底的坚定决心；团结带领全党全国各族人民，反贫困、建小康，战疫情、斗洪峰，稳经济、促发展，化危机、应变局，“中国之制”的巨大优越性不断彰显，“中国之治”的强大生命力日益迸发。进一步全面深化改革，必须始终锚定总目标，确保阶段性改革目标和分领域改革目标如期实现。要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。要强化制度意识，善于运用制度和法律治理国家，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，坚决维护制度的严肃性和权威性，增强制度执行力，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，加强对制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能。要统筹制度改革和制度运行，提升制度张力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
深刻领会全面深化改革必须坚持问题导向
中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。习近平总书记强调，问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口；强调改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化；强调改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决；强调要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题；强调问题是创新的起点，也是创新的动力源。这些重要论述体现了全面深化改革奔着现实问题去、盯着突出问题改的鲜明导向。
问题是时代的声音。新时代以来，习近平总书记把握时代脉搏、回应时代关切，始终直面问题、聚焦难题，带领我们着力研究解决全面深化改革面临的重大理论和实践问题，坚决破除各方面体制机制弊端，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。陈云讲过，“不解决实际问题谈为人民服务，则是空话一句”。我们在聚

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