关于农业生产托管经验交流材料

关于农业生产托管经验交流材料

为有效解决当前农民不愿种地、不会种地,农业分散化、碎片化经营,化肥农药过量、污染严重等突出问题,XX市先行先试、积极探索,全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,推动农业生产实现规模化、集约化、机械化、信息化,推动实现组织增信、产业增质、粮食增产、农户增收、集体增益。

一、市镇村三级党组织主导,聚焦“谁来抓”

XX、XXX研究农业生产托管工作,提出具体指导意见,把农业生产托管作为抓党建促基层治理能力提升的重要举措,作为村级集体经济五年发展规划的重要内容,作为抓党建促基层治理能力提升督导考核的重要方面,作为基层党建述职评议考核的重要指标。一是市镇村三级成立合作社。XXXX、XXX投资500万元,成立经济合作联合总社,镇党委政府成立农业生产联合社,村党组织牵头成立农业生产合作社,开展产前、产中、产后农业生产托管全产业链服务。二是党组织引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动党建工作与生产经营深度融合,真正把党组织的政治优势、组织优势转化为农业现代化发展效能。三是成立服务协会。成立XX市农业生产托管服务协会,为各经营主体提供技术支持、专业培训,以及农资交流等信息咨询服务,促进农业生产适度规模经营、农业节本增效、新型经营主体培育壮大,推进农业生产绿色发展。

二、多措并举统筹推进,破解“怎么抓”

一是抓典型示范。在对标学习XXX的过程中,XX选取基础条件较好的XXX村作为试点,先行实施农业生产托管服务,重点以玉米和有机高粱为主要服务对象,重点以全托管为主要服务手段,实施“耕、种、防、收、加、贮、销”一条龙的全托管保姆式服务。XXX村农业生产托管面积由2019年不到1000亩发展到目前的4000亩,实现了应托尽托。XXXX把XXX村命名为“抓党建促基层治理能力提升示范基地”。

二是抓模式推广。在工业商贸重镇,由联合总社牵头,以“联合党委(有限公司)+镇党委(联合社)+村党组织(村集体经济组织)+农户”的模式,连片种植酿酒有机高粱和玉米等农作物。由镇联合社党委和村党组织牵头,各村经济合作社实施,采取集中连片机械化、规模化、集约化的高效现代农业生产方式开展农业生产托管。在XXX等山区镇将撂荒、农民种地积极性不高的土地流转回来,集中开展农业生产托管。

三是抓业务培训。召开农业生产托管工作培训会,组织农技推广中心等单位专家,集中对镇、村、服务组织人员进行专题培训,围绕《XX省农业生产托管服务规范》,对生产托管基本原则、服务方式、服务要求等内容及各环节注意事项进行详细解读。今年以来,分批组织镇村两级2000余人赴XXX村实地观摩,学习农业生产托管的经验做法。

四是抓保障激励。加快推动先进科学技术在农业生产中的推广和应用,带动托管土地全部实现耕种收割机械化、植保施药自动化、定位监管智能化,提高农业生产资料的使用效率。聚焦种植生产,推动实现耕种收全流程机械化信息化;聚焦仓储烘干,推进仓储烘干提质提标;聚焦秸秆利用,提高秸秆打捆、装运机械化能力。全面推进高标准农田建设,提升田块、道路机械化作业条件。

五是抓监督管理。制定《发展壮大村级集体经济清廉工程实施方案》《村集体资产监督管理办法》等文件,深化村级小微权力规范化治理,全面推进“四议四审两公开”。村纪检小组、村务监督委员会、村民理财小组、集体经济组织监事会对村级集体经济组织进行监督。市镇村三级农业生产托管组织定期公开财务收支预算、决算及执行情况、库存物资情况、债权债务情况、收益分配情况,以及村(居)民要求公开的财务事项等。强化社会监督,公布举报电话,设置举报信箱,及时受理查处群众反映的问题。

三、组织引领多点共赢,凸显“效果好”

一是组织增信。农业生产托管减少了田间地头的矛盾纠纷,进一步密切了党群、干群关系,强化了党和政府在人民群众中的威信。我在XXX村调研时,问老百姓今年种什么?他们都毫不犹豫地回答:“这个不用操心,都听党支部的”。

二是粮食增产。通过集体实施农业生产托管,玉米亩产从原来的1000斤增长到1500斤,高粱亩产从原来的700斤增长到1000斤。

三是农民增收。以XXX村为例,2

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