XX乡关于加强基层综治建设“枫桥经验”调研报告
综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石,把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定,必须着力提升做好新形势下的群众工作能力,进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。XX大报告中明确指出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。
一、我乡综治基层基础建设现状。
总面积平83.94方公里,总人口逾21600人行政村9个,社区2个。政府在大力发展经济、不断改善民生的同时,高度重视基层综治工作。近年来,以“和谐家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范户评选等活动为载体,不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理,组团式服务”等重点工作,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
二、主要做法
(一)建强组织体系,党建在网格中枢神经作用。
发挥党员发展在网格,延伸基层组织“中枢神经”。坚持党带群治,按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则,充分依托“一中心一张网十联户”管理模式,以村(社区)为基本单元,将全乡分为66个小网格,配备66名党员、志愿服务者为社区专职、兼职网格员,并以10-20户为联户,推选30名党员、“五老”人员等担任联户长参与社区基层服务工作。形成了“村社区党组织为核心、片区党小组为骨干、基层党员为前端”的三级联动网格化组织体系,延伸了基层党组织的“中枢神经”。
(二)社会服务管理平台建设。
开展“网格化管理,组团式服务”工作,全乡共划分网格66个,组建服务团队11支,服务团队人数21760人。开展社会管理创新竞赛活动,创建“创新社会管理百家示范单户”200户。乡社会服务管理中心与便民服务中心整合办公1个,建立综治信息系统平台,全乡11个村安装了综治基层信息系统,开通了平台帐号,并对管理人员进行分期培训,方便了各类信息的上报。
(三)基层系列平安创建。
通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园、和谐家庭等4个基层系列平安创建活动,有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实,大量的社会矛盾得到及时化解,突出治安问题得到有力整治,人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建,在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式。
(四)矛盾纠纷大调解体系建设。
进一步完善人民调解、司法调解、行政调解形成合力、上下联动的大调解工作格局,深化创新“和事佬”等民间调解组织,探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。
(五)社会治安防控体系建设。
加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设,做到警民互动,专群结合,特别是加强巡防队伍正规化建设,按标准配备
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