市2023年度档案工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市档案工作总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实***总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,贯彻实施《档案法》,按照国家、省档案部门部署要求,紧贴市委市政府中心工作,守正创新、踔厉奋发、勇毅前行,推动档案工作高质量发展,为全面推进中国式现代化XX新实践开好局、起好步贡献档案力量。
一、突出政治引领,牢牢把握“党管档案”原则
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。牢牢把握档案工作的政治属性,坚持“党管档案”的基本原则,把党的领导贯穿档案工作全过程、各方面。注重用档案独特视角宣传党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神与坚决贯彻落实***总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神结合起来,与推动全市档案事业“十四五”规划任务落实和统筹推进年度工作落实结合起来,忠诚履行为党管档、为国守史、为民服务神圣使命。
2.深化档案工作联动机制。每季度召开档案局馆联席会议,会商重点工作。定期召开全市档案局长馆长会议,部署谋划档案工作。每年召开全市档案工作会议,凝心聚力推动档案事业发展。深化档案部门与其他部门单位的联动机制,促进各类专业档案规范化管理。开展全市档案工作统计调查,准确掌握汇总各级各类档案机构各方面数据信息。
3.开展“十四五”档案事业发展规划中期评估。围绕档案治理、资源、利用和安全体系建设,根据国家档案局评估细则,严格对标对表国家、省、市“十四五”档案事业发展规划,扎实推进规划中明确的各项任务,开展“十四五”规划中期评估自查,把握发展态势,及时查漏补缺。
4.推进档案法治化建设。开展《XX市档案管理条例》立法调研,联合市人大、司法、档案馆、高校等部门,围绕立法目的、立法内容、个性化条款进行调研。常态化开展档案行政执法检查,按照系统、条口,对部门所属单位进行检查,履行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,规范行政裁量权基准制度,加强合法性审查档案规范管理。按照《XX省档案普法“八五”规划》,开展档案普法宣传进高校、进乡村、进社区、进企业,扩大新媒体平台宣传力度。
二、突出服务大局,强化档案治理能力建设
1.高效办理政务服务事项。一是完善政务服务事项信息。根据《档案法》和上级部署,梳理权力事项,及时进行更新,做好新认领事项的信息维护。二是有序开展行政审批。根据服务对象申请,办理延期移交档案的审批、对国有企业文件材料归档范围和保管期限表的审查、对重点建设项目(工程)档案的验收。网上办理档案教育培训、档案宣传、查档利用等公共服务事项。三是持续实施“互联网+监管”。将“互联网+监管”的5个检查事项纳入日常检查,及时填报监管数据,实现监管事项全覆盖。行政许可、行政处罚办理信息履行“双公示”制度。
2.有序开展档案检查指导。一是开展档案检查评价。根据省《机关团体企业事业单位档案检查评价办法》和市《关于贯彻〈XX省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法〉的实施细则》要求,梳理检查对象,制定检查计划,开展综合检查评价。对纳入高质量发展考核的机关部门单位,开展专项检查评价,检查评价结果纳入档案工作考核。二是抓实县级档案馆业务建设评价问题整改。针对我市县级国家综合档案馆业务建设评价结果,由市档案局、市档案馆以书面形式通报当地党委政府,推进各市、区抓好业务建设评价的整改工作。三是建立健全档案协作组机制。将市级部门单位按照行业系统及专业档案种类,建立档案工作协作组,明确组长单位,分组管理,开展档案学习交流培训等活动。
3.持续强化项目档案管理。一是强化事前管理。围绕产业强市“一号战略”,按照《XX市项目档案管理办法》,梳理政府投资项目、核准类产业项目名单,汇总项目和档案管理的基本情况,明确档案专项验收的重大项目,以及档案验收纳入综合验收的其他项目。二是强化事中指导。按照《XX市项目档案管理流程》,对项目档案进行跟踪指导,开展上门服务和远程指导,加大对省新修订的《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》的培训力度。三是强化事后验收。按照工程进度组织档案验收,保障项目全生命周期管理,推动工程档案规范化移交各级城建档案馆。
4.持续推进镇村企档案规范化建设。一是制定规范化标准。根据国家、省档案规章及标准,结合我市实际,制定、明确符合镇(街道)、村(社区)、企业各自特点的档案工作规范化标准、评价细则。二是
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