市数字政府建设2025年工作要点
一、总体目标
加快构建数字化、智能化的政府运行新形态,到2025年底,基本实现政府履职核心业务数字化全覆盖,政务管理协同高效、便民惠企智能创新、县域治理精准泛在取得重大进展,政府履职数字化、智能化水平显著提升,引领经济社会高质量发展,为率先闯出中国式现代化县域实践新路子提供服务保障。
二、重点任务
(一)健全协同高效的政府数字化履职能力体系。将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,统筹推进政务应用集约建设、互联互通、协同联动。
1.持续推进经济调节科学精准。纵深推进制造业数字化转型,依托省数据服务平台,促进相关经济数据资源的汇聚与融通,推动规上工业企业数字化改造全覆盖,以数字化转型赋能经济调节的科学性与精准性。依托经济运行监测分析数字化应用,不断完善经济运行风险识别预警感知和防范化解机制,提升对经济发展态势的监测、分析与决策能力;迭代完善“1+9+N”政策体系,确保各领域经济政策有效衔接,实现政策的精准供给和直达快兑。(责任单位:经信局、发改局、财政局、政务服务办)
2.持续推进市场监管公平公正。优化公平竞争审查机制,利用数字化手段提升监管水平;迭代升级“直播电商数字监管平台”“诸企通”等地方特色应用,增强监管的精准化、协同化与智能化。持续推进“互联网+监管”,落实“大综合一体化”行政执法改革,提升监管的针对性与有效性;深化食品、药品、特种设备、知识产权保护、平台经济治理等领域的全链条智能化监管,健全“综合查一次”等集成联合监管机制,持续推进“一件事”集成改革,实现餐饮油烟、电动车管理等10个“监管一件事”全过程监管。(责任单位:市场监管局、综合执法局、公安局、建设局、水利局、民政局、自然资源和规划局、卫健局、生态环境分局)
3.持续推进社会治理协同闭环。持续推进“141”基层治理体系贯通,实现矛盾纠纷全量归集与线上处置,构建更加协同闭环的社会治理体系。完善“X省基层防汛防台应用”人员转移、风险隐患、防汛形势图等信息,实现集成贯通和实战应用;推进“工业互联网+危化安全生产”重点场景建设应用,提升安全生产水平。深化“公安大脑”建设,优化完善情指行一体化运行总机制,以“越智理”试点为契机,同步迭代“暨阳警事通”等数字化平台,打造具有X公安特色的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。依托X省消防救援指挥平台、绍兴市智能接处警系统,实现综合消防救援站、专职消防队、微型消防站、村志愿队和民间救援队的多方协同、统一调度,提升消防队伍救援水平。(责任单位:社会工作部、政法委、应急管理局、公安局、消防救援局)
4.持续推进公共服务优质普惠。建设市、镇两级企服中心(驿站),构建全方位、宽领域、零距离的助企服务格局;迭代企业综合服务平台,加强“一件事”集成与“一类事”场景融合,深化线上线下融合与基层延伸;依托全市企业服务基础数据,上线企业服务地图,构建企业服务中枢大脑,提升企业服务效能。探索国家企业法人电子证照互认与企业电子档案共享,深化推广电子证照社会化运用,实现各类民生应用“一端”集成。建设“码上诸”人才公寓申请渠道,构建X“诸才驿站”数字化应用体系,推进人才公寓服务智能化转型,全面提升服务精细化、专业化、个性化水平。创新打造财务凭证“电子票仓”,全量归集企业常用电子凭证,统一标准规范,为企业报销、入账、归档提供全流程支撑。(责任单位:政务服务办、市场监管局、人力社保局、财政局、数据局)
5.持续推进生态环境保护全域智慧。完善生态环境感知监测网络,加强人工智能应用,推动生态环境综合、系统、协同治理;推进“浙里蓝天”试点建设任务,全量归集空气质量、大气污染等涉气数据,构建全量感知、精准研判、多跨协同、闭环管理的大气治理新模式,实现大气污染区域精准筛选和处置、污染天气精准预报和应对、污染源精准管控和治理;深化固体废物治理数字化应用,完善一般工业固废和危险废物收运体系建设,集成共享企业基础信息、企业信用、固废产处台账数据等,实现涉废企业一站式监管,助力“无废城市”建设;全力推进治水大脑系统应用,实行问题发现闭环管理,提升综合协调能力。完善水利感知体系建设,加强农村饮用水水质与永宁水库大坝安全的监测,保障农村饮用水和重点水利工程安全,赋能水利治理能力现代化建设。迭代绍兴市国土空间基础信息平台X分仓,加强与相关部门空间数据的协同,完善数据种类和精度,提升省域空间治理决策辅助数字化水平。(责任单位:生态环境分局、水利局、自然资源和规划局)
6.持续推进政府运行整体高效。推广应用“大综合一体化”执法监管数字应用,提高执法协同能力;依托X市大综合一体化实战指挥中心,以横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑,健全整体政府执法监管体系。持续迭代X市政务协同办公系统,优化提升“会议管理”“上会议题”等功能,持续提升用户体验。运用AI大模型技术,助力调解工作智能化、高效化,提升调解员能力水平,推动调解工作创新发展。(责任单位:综合执法局、数据局、司法局)
(二)健全全方位安全保障体系。全面构建制度、管理和技术衔接配套的安全防护体系,提升数字政府一体化安全保障能力,切实守住网络安全底线。
1.优化安全保障体系。深化县域网络安全智治体系,提升政务网络统筹规划、协同处置、安全防护能力。常态化开展政务应用系统扫描监测、执法检查、攻防演练、闭环整改,定期组织网络安全等级保护定级评审,切实降低网络安全风险隐患。
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