抓好改革这项系统工程要深刻把握好四对关系

抓好改革这项系统工程要深刻把握好四对关系
　　　　●改革需要全面考虑各个领域和层面的相互关系，形成一个有机整体。还要求在改革过程中注重跨部门、跨区域的协调机制建设。改革措施的联动性和预见性也是系统思维的重要体现，各项改革措施之间需要相互支持、相互促进，形成合力
　　　　改革作为一项系统工程，涉及经济、政治、社会、文化等多个领域的深度调整和变革。改革不是一蹴而就的简单任务，需要长期坚持、不断探索和调整。系统思维在改革中的重要性体现在多个方面。首先，改革需要全面考虑各个领域和层面的相互关系，形成一个有机整体。其次，还要求在改革过程中注重跨部门、跨区域的协调机制建设。改革措施的联动性和预见性也是系统思维的重要体现，各项改革措施之间需要相互支持、相互促进，形成合力。
　　　　抓好改革这项系统工程，要深刻把握好习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上阐明的四对关系。
　　　　要坚持改革和法治相统一
　　　　坚持改革和法治相统一是进一步全面深化改革的重要保障。法治为改革提供制度保障，为改革保驾护航。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，从坚持和发展中国特色社会主义、保证党和国家长治久安的战略和全局高度，定位法治、布局法治、厉行法治。在我国现行有效的300余件法律中，属于党的十八届三中全会后新制定的法律有78件，包括民法典这样分量重、块头大的立法。对300余件法律中的140余部法律先后累计修改330余件次，修法的力度非常之大。加快建设法治政府，保证公正司法，增强全民法治观念，加强法治工作队伍建设，坚持改革和法治双轮驱动、协调推进，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。改革和法治是相互依存、缺一不可的，相互促进、相得益彰。在进一步全面深化改革的过程中，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障，只有这样，才能让国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
　　　　在法治下推进改革，在改革中完善法治。要以改革之力完善立法、执法、司法、守法各环节的体制机制，解决好法治领域的突出矛盾和问题，更好维护公平正义、护航经济社会发展。法治为深化各领域各方面体制机制改革保驾护航，推动各方面制度更加成熟更加定型，这就要求平等保护全体公民和法人的合法权益。新时代进一步全面深化改革，很重要的一点就是制度建设分量更重，使固根本、稳预期、利长远的保障作用得到充分发挥。法治是最好的营商环境，公平公正的竞争环境需要法治护航。只有坚持改革和法治相统一，才能推动社会主义法治体系在改革中不断完善。
　　　　要坚持破和立的辩证统一
　　　　坚持破和立的辩证统一，是进一步全面深化改革的内在要求。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。破与立，是中华优秀传统文化中，关于事物变革创新的一对辩证关系。“破”代表着破除与变革，是对旧有思想观念、体系或旧有制度的批判和否定；“立”代表着建立与巩固，是指在社会实践的不断探索中寻找新思路、确立新制度、形成新机制。
　　　　党的十八大以来，改革进入深水区，习近平总书记明确要求把“先立后破”作为深化各领域体制机制改革的重要方法。立新发展格局，破传统路径依赖；立新发展理念，破传统经济增长模式；立供给侧结构性改革，破供需结构性失衡，等等，这些战略举措都鲜明地体现了破立并举、先立后破的科学导向。
　　　　在改革过程中，破旧立新是不可或缺的、辩证的环节。首先需要确立改革的大目标，破除旧的体制机制，只有清除阻碍发展的旧障碍，才能为新制度新政策的实施创造条件。破旧立新的方法需要科学合理，既要敢于突破，又要确保社会稳定和秩序。在破旧立新的过程中，需要注重制度的衔接和过渡，避免因改革措施过于激进而引发社会不稳定。在实际操作中，破旧立新需要结合具体情况，采取灵活多样的方法。在推动破旧立新的同时，必须注意保持社会稳定，避免“一刀切”的做法，确保改革措施的循序渐进。
　　　　“破立并举、先立后破”应从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，切实做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
　　　　要坚持改革和开放相统一
　　　　坚持改革和开放相统一，是进一步全面深化改革的必然选择。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革开放越往纵深发展，越需要统筹好深层次改革和高水平开放，更好把制度优势转化为国家治理效能。
对外开放不仅引入了新的理念和技术，也为国

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