强化企业科技创新主体地位
近期,习近平总书记在基层考察时,十分关注科技创新。在湖北考察时,习近平总书记强调,实现高水平科技自立自强、发展新质生产力,对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求。在安徽考察时,习近平总书记强调,推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在深化科技体制改革条目下提出,“强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制”。
??企业是社会经济活动的基本单元,直接面向市场,对技术创新、产品创新、产业创新具有天然的敏感性和紧迫感,具有连接科技与产业的天然优势,是推动科技创新的重要力量。强化企业科技创新主体地位,加快构建以企业为主体的科技创新体系,有利于发挥企业在全链条创新中的作用,是发挥企业作为创新链和产业链黏合甚至牵引作用的焦点,是打通从科技强到企业强、产业强、经济强、国家强通道的最优路径。
??近年来,我国高度重视企业科技创新工作,将强化企业科技创新主体地位作为发展新质生产力和推动实现高水平科技自立自强的重要举措,一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新,各项工作已取得明显成效。近日,我国对外公布了中国空间站低成本货运和载人月球车研制方案的评选结果,既有央企的重要贡献,也有不少民企的深度参与;商业航天领域,近年来企业注册数量迅猛增长,成为行业创新发展的关键角色。
??2023年,全国各类企业研究与试验发展经费25922.2亿元,比上年增长8.6%;企业发明专利产业化率首次超过五成(51.3%)。至2023年底,全国共有高新技术企业46.5万家,专精特新中小企业10.3万家,“小巨人”企业1.2万家;679家大陆企业上榜“全球研发投入2500强”,占比达27.2%。企业科技创新主体地位不断增强,成为新技术、新产业、新业态的重要源泉,在支撑高水平科技自立自强和现代化产业体系建设中发挥了重要作用。加快建设以企业为主体的科技创新体系,既是实现企业自身高质量发展的重要途径,也是贯彻落实国家创新驱动发展战略、实现科技自立自强的迫切需要。
??强化企业在科技创新决策方面的主体地位。建立以企业为主体的科技立项制度,持续支持企业在更大范围、更深程度参与国家和地方科技创新决策,吸纳更多企业界科技专家进入各级科技专家库,建立政府在科技创新顶层设计、重大决策上主动向企业家问计求策的程序性规范,畅通企业家在涉企政策议题设置、政策起草、政策执行各环节的参与渠道,切实提升企业和企业家在科技创新决策中的积极性和话语权。建立健全企业参与“发榜”的制度体系,广泛征集企业特别是龙头企业的科技创新和配套需求,进一步完善需求导向科技攻关机制,着力攻克一批产业技术难题,形成一批融通创新成果。
??强化企业在科研组织中的主体地位。国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比接近80%,广东等地重点领域研发计划项目中
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