2024年,在市委、市政府的科学部署和市国资委的坚定指导下,集团公司安全委员会紧密结合集团党委的各项工作部署,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持“以人为本、安全至上”理念。我们全面贯彻落实党中央、国务院及省市关于安全生产的系列决策,切实强化责任意识、紧迫意识和使命意识,全面防控风险、排除隐患、遏制事故,努力提升本质安全水平,坚定保障公司高质量发展。
一、牢固树立“三个意识”,时刻紧绷安全生产思想之弦
(一)树立“生命至上”意识。习近平总书记指出:“安全生产事关人民生命,发展不能以牺牲生命为代价,必须坚守红线。”公司坚持“以人为本”发展理念,将安全放在首要位置。公司党委专题学习党的XX大关于安全生产的重要部署,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神,落实“十五条硬措施”,不断提高对安全生产“红线”、“底线”、“生命线”的认识。
(二)树立“警钟长鸣”意识。习近平总书记告诫:“安全生产须常抓不懈,绝不能放松,否则会带来不可弥补的损失。”公司始终将安全置于首位,坚持“零容忍”态度对待隐患,以“零事故”为目标严格安全管理,时刻警惕,严防松懈。通过定期召开安全生产会议,传达学习安全生产最新指示精神,深刻汲取“河南安阳重大火灾”等事故教训,时刻保持警惕。
(三)树立“本质安全”意识。习近平总书记强调:“每个项目和环节的实施须以安全为前提,不能有丝毫疏忽。”公司把风险预控作为安全管理核心,致力于打造“本质安全型企业”,健全相应的指标评价体系,完善激励机制,全面推行全过程、全方位风险防控,提升整体安全水平。公司着眼于系统治理、源头治理、常态治理,堵塞管理漏洞,夯实安全基础,确保实现真正意义上的本质安全。
二、健全“三大机制”,全力压实安全生产责任
(一)健全责任落实机制。强化领导责任,“抓实关键少数”,依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,层层签订《安全生产责任书》,细化《集团公司安全管理目标及考核办法》和《公司全员安全责任制》。强化部门监控职责,严格依照“三个必须”要求,明确部门职能,促进多部门合作联动。强化责任考核,完善责任考核体系,设定量化指标,并制订《中层管理人员安全责任考评办法》和《安全奖惩规定》,将考核结果与管理人员的薪酬、绩效直接挂钩。
(二)健全基础保障机制。加强队伍建设,公司及其所属单位均设置了安全管理机构,并配备专业监管人员。强化资金保障,确保逐年增加安全生产投入,设立专项资金,支持基础设施、装备建设、宣传培训和隐患治理。2023年,公司安全生产投入达468万元。推进技术支持,建设安全生产专家库,提升管理工作专业化、科学化水平。
(三)健全追责问责机制。综合运用督查、考核、激励与惩戒,加强事前责任预防,推行“一票否决”。对责任不落实或排查治理不力的单位,依据“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,严肃处理。通过强有力的问责机制,倒逼责任制落实,确保安全生产形势稳步向好。
三、严守“三道关口”,全方位落实安全管理策略
(一)严守“风险管控关”。定期开展全员参与的风险评估及辨识,完善风险管控体系,提升风险预判能力。建立分级管控制度和防范机制,制定管控清单,确保动态管理。完善重大危险源安全责任制,确保其在控。
(二)严守“隐患整治关”。深化重大隐患排查治理,针对非煤矿山、危险化学品等重点领域,进行全面的隐患识别、排查与整治。对工贸企业、液化气使用等开展专项检查,实现隐患排查无死角。强化隐患整改,实行“一患一档”管理。2023年,公司排查整改隐患702项,包括4项重大隐患,整改率100%。
(三)严守“环境保护关”。优化安全环境,关注职工健康,定期开展健康培训,确保正确使用劳保用品,定期监测作业环境。2023年,环保投入达XX万元,“三废”排放检测合格率100%。落实职工健康体检制度,建立“一人一档”健康档案,2023年体检人数
四、聚焦“三个关键”,全面夯实安全生产防范基础
(一)加强安全教育培训。持续深化安全生产教育培训,定期举办各类安全培训活动,邀请专家开展专题讲座,深入解读《安全生产法》《消防法》及《重大事故隐患判定标准》。通过扎实推进“安全生产月”、防灾减灾宣传教育、安全生产进企业等活动,积极提升全员安全意识和管理能力。2023年,共开展事故警示教育、安全知识培训共计120场,参训员工5470人次,其中包含针对特殊工种的资格认证培训95人次,发放安全宣传资料540份,总投入经费达XX万元。
(二)提升应急管理水平。强化应急预案的动态管理,结合实际情况及时修订和完善应急预案及现场处置方案,组织各单位开展应急演练。2023年,公司共组织了20次应急演练,参与人数达到670人次,通过“充电桩突发火灾扑救”、“井下透水事故专项”等演练,提高了职工的自救和互救能力。
(三)推动设备技术创新。重视设备管理,尤其是特种设备的维护,建立“文明机台考核”制度,定期巡检设备及其安全附件,并检测电力设施,确保设备在良好状态下运行。加大科技创新力度,优化设备升级,解决安全生产技术难题。某矿山更换井下无矿安标志设备,投入资金XX万元,进一步推动设备的安全与稳定;某技术中心研发在线检测技术和设备智能清洁系统,投入XX万元,提高设备安全性。
五、工作中的不足之处
在企业迈入发展的关键时期,安全生产工作也面临新的挑战。我们认识到以下不足之处,并将在后续工作中加以改进:
(一)主体责任意识薄弱。部分员工仍然存在重效益轻安全的心态,现场管理、安全投入和培训工作中责任落实不到位,导致安全意识不强。
(二)安全管理专业人员紧缺。虽然按计划开展了隐患排查,但由于管理人员的专业水平有限,隐患排查深度不足,对安全问题的识别能力不强,重大隐患专项排查整治力度有待加强。
(三)安全基础管理不够扎实。存在安全生产制度落实不力、隐患整改台账不完善、设备维护记录不及时等问题。这些方面仍需努力完善,以确保安全基础管理工作的到位和有效。
六、下一步工作计划
为推动我单位全面落实安全发展理念,适应新形势、新任务和新要求,进一步压实企业安全生产主体责任,我们将把安全生产与改革发展紧密结合,妥善处理安全与效益及安全与发展的关系。一是强化安全责任,筑建制度坚实堡垒。落实安全生产的核心在于责任的有效执行。各级部门务必保持高度警醒,精准定位安全职责,贯穿“岗位责任须明、全员参与齐管、失职必究”这一安全理念。层层压实责任:明确2024年安全生产责任制,逐步细化安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。通过将工作指标和压力逐级传递,确保安全生产责任、目标、任务分解至每一级领导和每一名员工,具体落实到每个基层单位与岗位。严格责任追究:完善事故责任追究制度,对责任者进行严肃处理。此外,进一步优化领导体制和管理机制,建立“不犯规、不能犯规、不愿犯规”的长效机制,从根本上杜绝事故隐患。二是聚焦安全管理关键,
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