在2024年全市深化开发区管理制度改革推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**县持续深化开发区管理制度改革,用改革的办法解决发展中的问题,为市场主体营造良好的营商环境,持续激活高质量发展新动能。
优化管理机制,激发园区内生动力。推动“两剥离一强化”。剥离安全生产、环境保护、城市管理等7大类社会事务管理职能交由属地和部门。剥离园区开发建设运营职能交由公司承担,建立“管委会+平台公司”运营模式。聚焦经济发展主责主业,进一步强化管委会服务企业、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济管理职能。激发人事改革活力。实行全员聘任制、末位淘汰制,采取公开选拔、竞争上岗、直接选聘等方式聘任内设机构工作人员,实现干部人事由身份管理向岗位管理转变。建立企业式薪酬管理制度,实现主办级别奖励性工资与岗位奖励性工资“双轨”并行。建立全员绩效考评制,实现干部考核由“主观评价”向“量化考评”转变。
聚焦科技赋能,助推产业高质量发展。推动“科技+人才”同向发力。持续“科技副总”柔性引才机制,三批次引进专家教授兼任企业“科技副总”81人,帮助企业申报项目11项、专利38件、科技成果转化2项、荣获江西省科技进步奖3项。深化“科技+产业”互融互促。建设“创智谷”,打造集高校产业学院、研究院等为一体的“**硅谷”,落地江西理工大学电子信息产业学院、赣南师范大学脐橙现代产业学院“两所大学”,构建校政企示范合作、产教学研深度融合、校企订单式培养模式,促进科技成果向现实生产力转化。加强“科技+金融”协调联动。设立投资基金,充分发挥专利权融资作用,大力推进企业“知产”变“资产”,“专利”变“红利”,有效提升金融服务科技创新效能。
创新服务模式,打造营商环境新高地。深化政务服务增值化改革。建成并正式运行全省首个“企业之家”,建立“全天候”管家服务队伍、“全链条”衍生服务机制、“全过程”诉求运行机制,推动“便捷服务”向“增值服务”全面升级。延伸数字化服务触角。向符合条件的企业发放数字化服务券,助推、引导中小微企业加速数字化转型。打破“带押过户”贷款同行办理的局限,提高买卖双方自行选择贷款业务银行的便利度。推行柔性执法方式。率先在全省出台涉企行政执法“降频减扰容错修复”和“涉企案件经济影响评估”机制,探索实施涉企包容审慎监管,最大限度压减行政执法扰企侵企空间,为优化营商环境提供有力法治保障。
加强区域协同,拓展产业发展新空间。积极推动园区与周边地区的产业协同发展,构建跨区域产业联盟。与相邻园区开展产业互补合作,通过
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