党课:坚持党的全面领导为首要原则,进一步全面深化改革
同志们,根据此次专题培训计划安排,今天我以“坚持党的全面领导为首要原则,进一步全面深化改革”为题跟大家上一次主题党课。党的二十届三中全会把坚持党的全面领导确立为进一步全面深化改革必须坚持的首要原则,强调“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是对紧扣中国式现代化主题进一步全面深化改革的根本要求,是新征程上确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本遵循。
一、总揽全局,为进一步全面深化改革增强政治定力
总揽,不是事无巨细都抓在手上,而是重在把方向、定政策、保目标。习近平总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的领导更加坚强有力,党把方向、谋大局、抓大事的能力不断增强,科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,确保进一步全面深化改革这艘航船始终沿着正确方向劈波斩浪、行稳致远。
一是聚焦“不变色”,确保改革沿着正确方向。改革不是改向,变革不是变色。习近平总书记指出:“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,为进一步全面深化改革明确了根本方向。落实进一步全面深化改革的总目标和各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家事业不断发展的“定海神针”。所以,进一步全面深化改革最核心的是要坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。正如习近平总书记指出,“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导”。只有毫不动摇坚持党的全面领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能保证该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,确保改革始终沿着正确的方向前进。
二是着眼“不偏向”,确保改革采取有效路径。方向决定道路,道路决定命运。习近平总书记强调,“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”,要始终坚持科学的改革方法论,创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径。党的十八大以来,党中央把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对全面深化改革作出一系列重大战略部署、进行一系列顶层设计,有效应对了重大风险挑战,推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验,第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导”。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。过去的几十年中,党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,是改革取得成功的关键。新时代进一步全面深化改革能否沿着正确道路,能否取得更大成就,根本还是在于始终坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。
三是坚持“不走样”,确保改革树牢价值取向。为了人民而改革,改革才有意义。习近平总书记强调,“我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”,彰显了我们党推进全面深化改革的价值取向。马克思主义唯物史观认为,人民是历史的创造者,是真正的英雄。进一步全面深化改革将是一场亿万人民广泛参与的深刻变革,必须始终坚持以人民为中心的发展思想和价值取向,让改革成果更多更公平惠及全体人民。在世界政党发展史上,担负为人民谋福祉这一崇高历史使命是马克思主义政党不同于其他政党的根本特质。中国共产党作为马克思主义政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。习近平总书记指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”坚持以人民为中心推进改革,是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中的关键内容。实践证明,只有坚持党的全面领导,才能确保以人民为中心的改革价值取向,才能保证老百姓关心什么、期盼什么,改革就解决什么、推进什么,才能通过改革不断给人民群众带来更多获得感。
二、革故鼎新,为进一步全面深化改革提供创新活力
习近平总书记指出:“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。”创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实、扫除障碍。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,前进道路上必然充满艰辛、充满挑战,进一步全面深化改革必须在党的坚强领导下除旧布新、破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,使中国式现代化特色更特、优势更优、前景更好。
一是在冲破思想观念束缚中守正创新。解放思想是理论和制度创新的先导。习近平总书记指出:“面对现代化进程中遇到的各种新问题新情况新挑战,政党要敢于担当、勇于作为,冲破思想观念束缚,破除体制机制弊端,探索优化方法路径,不断实现理论和实践上的创新突破,为现代化进程注入源源不断的强大活力。”在解放思想中永葆创新活力,是马克思主义政党建设的一条重要规律。马克思主义政党正是在一次又一次的思想解放中,不断冲破各种条条框框的束缚,始终保持旺盛的生机活力。作为朝气蓬勃的马克思主义政党,我们党在推进改革进程中,始终坚持解放思想,在继承优良传统中不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。特别是“第二个结合”把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,让马克思主义成为中国的,让中华优秀传统文化成为现代的。在坚持和不断推进“第二个结合”的过程中,我们党破除传统与现代二元对立的误区,破除“现代化=西方化”的迷思,成功创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。
二是在革除体制机制弊病中开拓创新。习近平总书记指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”进一步全面深化改革,是一场广泛而深刻的社会变革,是全面系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。这项复杂的系统工程,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都要求坚持党的全面领导。当今世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾已发生转变,新一轮科技革命和产业变革全面加速,进一步深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有。只有加强党中央集中统一领导,才能打破部门壁垒,紧紧围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革;才能有效解决重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,实现各领域、各层次、各环节的整体推进;才能成功应对一系列重大风险挑战,从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。
三是在勇于推进自我革命中领导创新。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格。习近平总书记强调
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