在全市基层协商民主建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的**,各位领导,同志们:
近年来,**区政协着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展,不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,探索“一二三四”家门口协商工作法,通过拓展协商平台、建好协商队伍、完善协商机制,形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全的基层协商新格局,推动政协制度优势更好转化为基层治理效能,为全面推进现代化**建设凝聚共识、汇聚力量。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、抓住“一个关键”。**区委高度重视,召开专题会议研究制定《关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》,成立区级推进政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组,统筹协调和组织实施相关工作,研究解决重大问题。乡镇(街道)、村(社区)、园区(企业)“有事好商量”协商活动在领导小组和同级党组织领导下开展工作,切实推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延,构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的协商新格局。
二、突出“两项重点”。一是建好协商议事阵地。在党委领导和政府支持下,乡镇(街道)政协联络委依托党群服务中心等现有场所和资源,在不增加基层负担、“一室多用”的基础上,在全区各乡镇(街道)和村(社区)等按照统一名称、标准、制度的要求,规范建设融委员工作室、社情民意驿站等功能于一体的“有事好商量”协商平台,做到场所、人员、标识“三到位”。同时,依托委员专长,建立“委员之家”4个、委员工作室12个,在全区打造多层次、规范化、全覆盖的协商阵地。二是建强协商人才队伍。将委员按界别编入专委会,实行全员入委,并以“委员履职量化管理办法”为抓手,发挥委员主体作用、激发委员履职热情。将党员委员全部纳入党支部,实行党员委员联系党外委员制度,在党员委员中开展“双亮双比”(亮党员身份、亮委员身份,比示范作用、比履职能力)活动,让党员委员更好影响带领党外委员。以乡镇(街道)委员联络委为单位,以“委员+N”模式建立协商人才库,即以委员为主体,把“三老”(老干部、老党员、老模范)、“三代”(人大代表、村和社区干部代表、群众代表)、“两新组织代表人士”(新经济组织代表、新社会组织代表)纳入人才库,每个乡镇(街道)人才库成员达到30—50人,他们生活在群众中,有能力、有威望、有热心,善于引导群众“有事好商量”,可以有效提高协商效果。在全区各行政村和社区全部设立了社情民意驿站,聘请村(社区)“两委”干部担任社情民意联络员,在主要街道和小区设立社情民意信箱,及时收集民情民意,提高协商针对性和时效性。
三、完善“三项机制”。一是建立定期会商机制。通过适时组织召开不同层级的协商工作交流会、协调会和研讨会等,统筹本区域政协协商和基层协商活动,规范基层协商工作制度。二是完善程序机制。围绕协商什么、怎么协商,提出“六步协商议事法”(征集议题
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