在2024年党校系统干部教育培训数字化建设推进会上的强调讲话

在2024年党校系统干部教育培训数字化建设推进会上的强调讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们专题召开2024年党校系统干部教育培训数字化建设推进会，目的是深入贯彻落实党中央关于干部教育培训的新要求，积极探索新时代干部教育培训的新路径，加快推进党校系统干部教育培训数字化建设，为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供有力支撑。下面，我讲几点意见。
　　　　一、以数字技术赋能干部教育课程建设
　　　　课程是干部教育培训的最小单元，也是最核心的部分，课程的设置直接决定了干部教育培训的内容和方向，课程的质量直接影响着干部教育培训的效果。一堂精心设计的课程能帮助干部填补知识空白、解决思想困惑、提高能力素质，而质量不高的课程则可能导致干部学习热情不高、效果不佳，甚至产生负面影响。利用数字技术，能提高课程的针对性和有效性，提高总体教学效果。
　　　　（一）提高课程的数字含量。课程在整个教育培训体系中占据着最核心的地位，是评价干部培训质量最关键的指标。课程的质量直接关系到干部能否有效获取新知识、提升专业技能，进而影响其在实际工作中的表现。总体上看，干部教育培训课程的质效不断提升，为锻造高素质专业化干部队伍提供了有力支撑，但很多课程教学仍然采用传统讲授法，单纯地以教师灌输（教师讲授时间超过80％）、学员被动听讲为主，教学方法的单调乏味使学员产生厌倦情绪或冷漠态度。教学方式要跟随时代变化和步伐，由一支粉笔、一块黑板，慢慢变成了一支触控笔和一个PPT文件，随着ChatGPT生成式人工智能和Sora视频大模型等技术的不断成熟和推广，教学方式也要随之发生变化。课程中对数字技术的适当应用，能让讲授的知识活起来，让课堂生动有趣，让理论教育更有吸引力。注重开发更多应用图文信息技术、音视频系统集成技术“绘声绘色”的课程，将音视频技术综合应用于课程的设计、制作和讲授等各个环节，丰富呈现形式，改进授课方式，提升课程质量。积极探索应用虚拟现实、增强现实、混合现实、人工智能等技术，通过模拟真实世界的环境和情境或在真实环境中将虚拟的图像、模型或视频叠加显示等方式，提高课程的体验性和吸引力。应用数字技术增加课程中的互动性，激发学员参与的热情，促进学员主动思考、探索和研究，提高教育成效。用好网络直播培训形式，在直播中增加和学员的交流和互动，提高现场体验感，通过互动来解答学员困惑，促进教师与学员、学员与学员之间的相互提升。
　　　　（二）提升教师的数字素养。启智润心、因材施教，教师在干部教育过程中起着主导作用。随着时代的发展，教师能力体系也发生了变化，数字素养成为教师专业素养发展和提升的一大重点。要充分发挥教师的积极性、主动性和创造性，强化责任担当，不断提高教师的数字素养水平，使用好数字技术和数字化资源，从而不断丰富教学内容、探索创新教学模式。制定教师数字素养提升计划，明确教师数字素养的内涵、目标、要求、评价体系和实施方案，为教师数字素养提升提供明确的方向和依据。加大培训指导力度，采用线上线下相结合、集中分散相结合、理论实践相结合等方式，开展多层次、多形式、多内容的培训活动，积极为教师提供提升数字素养的通道和路径。鼓励教师在教学实践中不断探索，将教师在开发网课、应用数字技术创新教学等工作以一定比例计入教学工作量，并将教师数字素养评价结果纳入教师工作量考核、职业发展、职称评审等方面，以形成良好的激励机制。对合理运用数字技术，明显提高了教学质量的典型，给予“教学创新奖”等表彰奖励，建立实施传帮带、结对帮扶等制度，促进教师在各种数字技术的操作、应用、创新和实践、课堂把握等方面，加强探讨学习，相互帮助，共同成长。
　　　　（三）丰富培训的数字化应用场景。数字应用是干部教育培训数字化转型的核心牵引，只有不断丰富干部教育培训的应用场景，才能促进数字技术和干部教育的深度融合，催生干部教育领域产生更多的新模式和新方法。近年来，研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等新型方法在干部教育培训中的应用日益广泛，给干部教育培训带来了更好的选择性和更优的体验感，有力推动了干部教育培训实效的提升。同时，数字技术在干部教育培训中仍存在渗透率不高、覆盖范围不均、培训体验不佳等问题，应不断丰富干部教育培训的数字化应用场景。一方面，要对原有传统的基础设施进行数字化改造和智能化升级；另一方面，也要适度超前部署新型数字基础设施，双管齐下，不断提高数字基础支撑能力。要根据本地干部培训需求和特色，促进教学场景的智慧升级，更好地呈现教学内容、更有成效地促进教学智能互动，提高教学效果。比如，利用数字技术进行一些突发事件的再现，对现场情况和各方处理情况进行逼真模拟，并通过分析和评判各方采取的措施及应对表现等方法，来提高学员的应急管理能力；利用数字技术逼真模拟新闻发布会现场，在身临其境中学习新闻传播规律，学习如何尊重媒体，善于运用媒体，充分运用好媒体这一平台，提高全媒体时代舆情处置能力；利用声光电等数字技术展现历史资料，立体反映先进人物的崇高品德和革命精神，从而对干部进行触及灵魂的思想洗礼、从思想上正本清源、固本培元，真正使党性教育入脑入心、刻骨铭心，从多方面加大数字场景的密度，提升数字场景的能级。
　　　　二、发挥干部教育数字平台的溢出效应
　　　　干部教育数字网络平台是各种资源的集聚和供给实力的综合体现，是实现干部教育数字化的重要渠道和载体。如今，人人皆学、处处能学、时时可学的局面正在加速实现。数字网络平台不仅节约了广大干部的时间和成本，提高了学习效率，而且能根据真实需求选择课程，学习自主性和针对性大大提高，有效推动了我国干部教育的高质量发展。但网络培训仍存在内容单一、互动性差、体验感低、时效性弱等问题，需要不断畅通平台的共享，形成统一高效的大平台，集聚平台参与方的更多力量智慧，进一步发挥平台的倍增效应和叠加效应，提高干部教育的数字化水平。
　　　　（一）进一步推广干部网络培训通用标准。数字平台连接的节点越多，各个节点越活跃，平台的价值就越大。平台价值发挥的前提是节点间的互联互通，那些影响开放共享的体制和机制因素就成了数字平台释放倍增效应的障碍。目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团已全部开通了干部网络培训平台，部分大中型城市以及大部分中央国家机关部委、中央企业和高校也都先后开展了干部网络培训。但从现实来看，目前我国各省建设的干部教育平台之间还不能实现共通，仅从党校系统来看，全国三千多家党校的数据相对独立，资源难以共享交换。只有打破这些有形和无形的壁垒，才能提高互联互通水平，促进资源的共享和共同发展。没有规矩，不成方圆，国家标准是指导数字化转型的基础。如果数据采集、处理和发布没有统一标准，就会出现数据分散、平台无法连接和“信息孤岛”等问题，平台重复建设、低效运行也在所难免。可见，数字标准是推动数字资源开放共享统一的基础和前提条件。目前，我国已发布了干部网络培训的10项国家标准，但还需要持续发力、久久为功。要进一步提高标准覆盖面，推进干部教育的系统开发、功能规范、数据定义、课程分类等方面的国家标准制定工作，健全干部网络培训国家标准体系。要鼓励各地组织部门、党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地等机构参与标准制定、标准修订、标准应用、标准转化等方面的工作，发挥各自所长，群策群力。对已制定的标准要加大推进实施力度，进一步推广干部网络培训通用标准，整体推进干部教育培训数字化迈上新的台阶。
（二）进一步促进平台各主体间的统筹协调。网络培训大多采取录播形式，教师和学员之间没有实际互动，产生不了“化学反应”，学员无法就困惑的地方进行提问，教师也无法通过学员的表情和语言得到教学上

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