某国企关于推动全面从严治党向纵深发展的调研报告
落实全面从严治党“两个责任”,即落实好党委主体责任和纪委的监督责任,是党的十九大对抓实党建工作做出的重要制度安排,是新修订的《中国共产党章程》赋予党组织和党员干部的重要职责,是党的各级组织落实管党治党责任的重要遵循,是贯彻落实***总书记关于全面从严治党向基层延伸的重要举措。**企业作为党领导的国有企业,肩负着保障国家战略、国家安全、国民经济运行和服务人民群众的重大责任。基层单位是**运输一线的生产作业中心和基本核算单元,对确保安全畅通和效益提升具有基础性作用。抓好**基层单位全面从严治党“两个责任”的落实,对保证**各项工作始终坚持正确的政治方向,始终在党和国家大局下行动,具有十分重要的意义。
一、深刻认识**基层单位落实全面从严治党“两个责任”的重要意义
1.只有落实全面从严治党“两个责任”,才能更好筑牢**企业的“根”和“魂”。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。**企业历来就有“听党话、跟党走”的优良传统。无论**企业如何改革发展,必须坚决贯彻***总书记对国有企业“两个一以贯之”的指示要求,尤其要坚持党对国有企业领导的重大政治原则不动摇。**基层单位要担当好全面从严治党“两个责任”,保证任何时候都坚决做到“两个维护”,保证党和国家方针政策在**切实得到贯彻执行。
2.只有落实全面从严治党“两个责任”,才能为肩负交通强历史使命提供坚强保证。集团党组立足新时代**战略定位,提出交通强国,激励广大**人在实现“两个一百年”战略目标中承担勇担先行的使命。**基层单位是实现交通强国目标的主力军、排头兵,基层单位党委肩负着团结带领干部职工瞄准目标、不懈奋斗的职责。**基层单位必须抓实全面从严治党“两个责任”,充分发挥广大党员的先锋模范作用,厚植**事业发展的政治根基。
3.只有落实全面从严治党“两个责任”,才能把**企业党的组织体系建设得更加坚强有力。党的力量来自组织。党的组织体系严密,党组织的政治功能就能得到强化,党的领导力就会增强。提升基层党组织的领导力,要求基层单位落实好党委主体责任和纪委的监督责任,推动全面从严治党向纵深发展,把组织体系建设得更加高效顺畅,让基层党组织更具凝聚力和战斗力,充分发挥出战斗堡垒作用。
4.只有落实全面从严治党“两个责任”,才能从根本上解决**党员干部队伍建设中的突出问题。当前,仍然存在少数党员干部政治意识淡薄、党性退化、法纪意识缺失等问题,重要原因就在于一些单位党委没有履行好全面从严治党主体责任,纪委没有履行好监督执纪问责的职责,导致党纪松弛、党员意识淡化。基层单位是**事业的根基,如果基层单位党的建设抓不好,会影响到全路政治生态。基层单位只有落实好党委主体责任和纪委的监督责任,才能把全面从严治党落到实处,才能有效解决党员干部队伍中的问题,为**事业发展营造风清气正的政治生态。
二、**基层单位落实全面从严治党“两个责任”存在的突出问题及原因分析
党的十八大以来,**基层单位按照集团党组部署,全面加强党的建设,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了明显成效。但仍有些单位存在不讲政治、不顾大局,党内政治生活不严肃,执行中央八项规定精神打折扣,违纪违规问题多等现象。
1.责任认识不清晰。一些党员领导干部对全面从严治党的要义掌握不清,没有认识到全面从严治党,关键要抓住把政治建设摆在首位、坚决做到“两个维护”这个核心问题。有的党委书记把主体责任当作领导责任,把具体工作交给纪委承担,纪委书记把监督责任当作组织推进责任,包办代替党委书记落实责任;有的“重业务、轻政治”,尤其是少数行政领导没有认识到作为党委委员肩负的“一岗双责”的重要责任;有的党支部负责人认为管党治党责任是党委、纪委的事,游离于职责之外,支部民主生活涣散,责任认识不清晰。
2.责任分解不明确。一些集团公司党委对基层单位全面从严治党工作没有系统指导意见,许多部署分散在不同文件,有的制度条款概括性表述多,具体责任界定不清晰;有的单位没有对班子成员明确责任清单,班子集体责任和成员个人责任边界不清;有些单位党政主要负责人,在落实管党治党责任上
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