关于共富背景下教育高质量发展的建议

关于共富背景下教育高质量发展的建议
　　　　????教育，在脱贫攻坚中有着拔除穷根的价值、在发展嬗变中有着强技富民的取向、在修身养性中有着润泽精神的作用，充分彰显其在共同富裕进程中突出的经济效益和民生属性。在当前省市上下万众一心、齐心合力推进“两个先行”的时代背景下，如何进一步推动教育高质量发展，为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为共同富裕提供更多智力支持和人才保障，成为我们面临的一项紧迫课题。
　　　　一、教育对于共同富裕的重大意义
　　　　教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和发展的具体作用；于社会，教育有利于提高国民素质，提供人力资源保障，整体增强社会生产力和发展力；于个人，接受教育既是权利又是义务，能为人一生的幸福奠定良好的基础。可以说，教育之于共同富裕，可以视为是手段与目的的关系，息息相关、环环相扣，有着举足轻重的意义和作用。
　　　　（一）推动教育高质量发展，是新背景下提升公共服务水平的“必答题”，必须坚持优化供给、均衡分配。共同富裕的前提是富裕、关键在均衡，要先把“蛋糕做大”，再把“蛋糕切好”。共同富裕所定义的“蛋糕”，不仅仅是涉及经济、产业发展方面的就业机会均等、收入分配均衡，更应体现在公共服务体系上的优质优享、公平公正。根据各级党委部署要求，扎实推进共同富裕已经有了清晰的“时间表”和“路线图”。“十四五”时期末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小，等等。具体到教育领域，要立足市域角度，在不断做大公办资源总量盘子的基础上，统筹考虑、均衡配备师资、设备、学位等各类指标，努力缩小城乡、区域、校际之间的差距，不断发展和促进教育公平，为适龄儿童少年提供公平而有质量的基础教育，进而逐步缩小个人见识上、能力上的差距，让每位学生站在统一起跑线上成长成才，用教育的“优质均衡”筑牢共同富裕背景下发展的“均等机会”。
　　　　????（二）推动教育高质量发展，是新形势下促进人力资本提升的“先手棋”，必须坚持贯通培养、提技赋能。实现共同富裕的关键和动能是壮大中等收入群体比重、增加低收入群体收入，进而使社会收入结构趋于两头小、中间大的“橄榄型”。目前，社会学家也普遍认为，“橄榄型”的社会人口结构最为理想，有助于舒缓贫富差距蕴蓄的对立情绪、以及由此衍生的系列社会问题。“扩中”“提低”的首要任务在于大力开发人力资本，而教育则是提高人口素质和专业技能的重要途径。从根本和长远来看，只有通过不断发展和普及基础教育、职教成教等贯穿人的全生命周期的育人体系，切实增强学科知识对社会发展的适应性、专业技能对产业结构的匹配性，满足不同人群、不同时段多样化的学习需求，才能让技能型人才和学术型人才立足各自发展领域“大展身手”，促进社会各阶层的收入提高，尤其是让更多的普通劳动者尽快进入中等收入群体行列，逐步实现共同富裕。
　　　　（三）推动教育高质量发展，是新环境下满足群众精神富有的“着力点”，必须坚持以教塑文、文教相融。共同富裕是“富口袋”与“富脑袋”的统一，既要物质的积累、又要精神的丰实，两者相辅相成、缺一不可。新时期衡量一个地方的发展水平，不仅仅只是把目光聚焦于经济数量增长“快与慢”，而是更要兼顾人民群众在日常生活中各项民生体验的“好与坏”，更加注重人民群众精神力量的增强、文化生活的满足，在家门口就能深切感受到“诗与远方”。历史和实践证明，文化和教育始终是相互影响的，良好的教育能够带动形成高尚的文化氛围，而独有的文化内涵反过来也能成为教书育人的有效载体，促进每个人的人文素养和道德修养的全面提升。因此，要坚持发挥教育的牵引、带动和传承作用，结合城市精神，通过文化资源供给、精神文明教育、文艺活动开展等方式引领主流价值、宣传主流文化，不断丰富和充实广大人民群众的精神文化生活，将价值观念转化为情感认同和行为习惯，着力夯实共同富裕大场景下的文脉根基和精神底蕴，在全社会上下渲染起积极向上、和合共生的浓厚氛围。
　　　　二、共富场景下的教育发展基础
　　　　教育，作为助力全市共同富裕不可或缺的“拼图”之一，近年来始终紧跟城市发展步伐、聚焦城市能级提升，统筹推进以“城乡发展一体化”为特征的教育现代化建设，为助推市域共富先行示范奠定了良好的教育发展基础。具体表现在：
　　　　一是资源布局持续优化。坚持大市“一盘棋”，以“项目为王”的坚定意志持续推进“项目建设年”行动，按照相对均衡和突出地方实际相结合的原则，提前谋划教育校网布局与未来城市发展实现同步联动、同频共振，统筹市域教育资源配置，全面加快17个续建类、新开工类建设项目，同步布局17个前期类项目，有效形成“规划一批、攻坚一批、投用一批”梯次推进的教育项目建设大环境。自“十三五”以来，全市教育项目建设营造了“大抓大干、大建大美”的生动局面，累计完成总投资超**亿元，相继投用工程项目**个，扩容学位**万，并通过改薄扩容、对标提升，推动一批学校华丽蝶变，优质资源供给水平全面提高。
二是师资队伍不断建强。立足全省各市“大场景”中积极探索跨区域教育合作，大力引进和输送优质师资人才，通过东西协作、“互联网+”等结对帮扶方式，推进名师“请进来”领教、优

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