在基层党建工作会议上的交流发言:全面加强村党组织带头人队伍建设
近年来,我县坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向,聚焦破解农村头雁管育难题,拧紧“严管、培育、储备、激励”链条,创新实施村党组织带头人队伍储育计划,从严从实管好村党组织带头人,着力打造一支想干事、能干事、干成事的高素质村党组织书记队伍。
一、聚焦“从严从实”,将管好“头雁”作为“第一责任”。坚持严管厚爱,健全完善村级管理制度,把严管贯穿到村党组织书记队伍建设全过程。一是严格履职管理。压实乡镇党委全面从严治党主体责任,对上年度村级运行不稳定、出问题较多乡镇的党委书记进行谈话,传导压力、强化管理。结合重点工作选优配强村书记,严格落实村书记县级备案管理,建立村党组织书记定职、履职、述职、考职、评职等机制,实施清单化目标管理、精准化绩效评价、差异化结果运用、动态化任职调整等“四化”措施。省委巡视反馈问题以来,调整不胜任村级党组织书记53名、警示提醒83名,逐步形成健全的全闭环管理机制。二是实施提级管理。针对省委巡视反馈村干部违规违纪违法处理率较高问题,探索和拓展实施提级管理,对上年度村主职立案查处村、软弱涣散村、矛盾复杂村、村主职新任调整村等195名村党组织书记进行提级管理,实施县级跟踪管理培训、乡镇包保结对帮扶、纪委定期全程监督、目标责任落实评定等机制,建立一份公开承诺书、一张任务清单表、一个为民实事项目等“三个一”管理模式,推动重点村主职能力提升。三是强化风险管理。推动全面从严治党向下延伸,推行村级小微权力清单,严格落实“四议两公开”制度,构建民主监督、纪检监察监督、巡察审计监督三位一体管理监督体系。结合党纪学习教育,强化对党组织书记值班值守、风险管控、议事公开、作风建设等重点环节管理,目前全县被立案查处村主职干部较去年同期下降60.9%。
二、聚焦“能力提升”,将育好“头雁”作为“第一目标”。聚焦破解谋事缺眼界、干事缺方法难题,采取内训+外训+论坛的方式,着力打造一
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