乡镇在全县提升基层治理效能工作专题推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
乡镇政府是我国行政管理体系中最基层的一级政府,是落实国家各项政策的基础。党的二十大报告提出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”“推进以党建引领基层治理”,进一步明确了加强基层治理的重要抓手。在深化乡镇管理体制改革的过程中,**镇始终坚持以党建引领基层治理,把社会治理的制度优势更好地转化为治理效能。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、五星联创,党建引领基层治理
**镇按照区域化发展思路,立足实际情况,探索“五星支部”创建工作新实践,确立了“1234”发展总思路(“1”即增加村集体经济收入,“2”即杏花村文旅发展和马窑村花椒特色产业种植,“3”即党建带动、旅游带动、产业带动,“4”即服务共享、人才共享、资源共享、信息共享)。2023年,全镇规划以杏花村、漫流村、南营村和马窑村为标杆,以点连线,以产业带动为抓手,以先进村带动后进村,打造“五星支部”创建联盟。一是由包村干部统一协调,统一召开“4+X”主题党日活动,相互促进、协同发展,全部按照“五星支部”的标准创建,打造支部创建新格局。二是坚持以发展产业为中心,整合4个村的资源,成立强村公司,统一制定发展规划,以“党建+”发展理念引领基层产业发展。马庄村以“党建+旅游”着力打造“宜溪印象”微度假森林氧吧,杏花村以“党建+康养”发展窑洞民宿、果园采摘、农旅观赏等业态,马窑村以“党建+产业”坚持发展花椒种植产业,形成“多业联动、多元促进”的产业整体格局。同时,建立信息共享平台,实现服务共享、人才共享、资源共享、信息共享,持续促进农民增收和各村集体经济发展。三是坚持以党群服务中心为“主阵地”,把党小组建在自然村,利用凉亭、文体广场等公共场所设置党群联络点,在党群服务中心设置草帽间,引导党员干部积极主动走到群众中去,与群众打成一片。
二、尊师重教,办好群众满意的教育
**镇一直把教育作为最大的民生实事来抓,镇村两级扛牢主体责任,把“再穷不能穷教育”的理念不折不扣落到实处。2023年,镇里拿出30万元现金用于奖励优秀教师,大大提升了教师工作的积极性。一是保障教育投入,集聚办教育的底气。2022年,**镇成立了教育基金会,设立专门账户,配备专人管理。基金会运营之后,目前已积累了超20余万元的教育基金。教育基金每出一分,镇财政资金再配套一分,共同用于教育发展,为全镇教育发展保驾护航。二是加快均衡布局,清除办教育的掣肘。坚定不移持续推动中小学教育资源优化调整,推动全镇教育布局从“多而散”到“少而优”转变,推动全镇各学校在基础条件、师资队伍等方面保持均衡协调的办学格局的形成。2023年,全镇撤并初中1所、小学3所。三是坚持重奖教师,明确办教育的方向。树立“奖学生不如奖教师”的原则,奖励学生只能帮助一名学生,奖教师则可以带动一个班甚至一个年级,让更多学生受益。通过奖励措施的落实,不断激发教师拼搏进取的精神,在全镇教育系统营造争优创先的干劲和氛围。四是创新多样化办学,形成良好的办学体系。全镇组织优秀教研人员深入研究实践,把握教育教学规律,科学定位,明确不同层次、不同阶段教育重点,建立分阶段、有内涵、高质量的教育发展体系,打造群众信得过、靠得住、能放心的教育环境。
三、技能培训,拓宽群众就业渠道
就业是民生之本。**镇长期以来按照“三步工作法”开展群众劳动技能培训,着力于提高群众技能水平,拓宽群众就业渠道。一是摸清底数。充分发挥网格作用,通过党员干部入户走访、发放调查问卷等多种方式,对各村进行全面摸底排查,收集群众对技能培训的意见和需求,建立技能培训台账。二是组织培训。根据收集到的培训需求信息,联系县人社局聘请专业教师开办化妆、电工、电子商务等技能培训班12期,参加培训571人,发放技能证书524张。三是就业跟进。在各村党群服务中心循环播放企业招聘信息,党员
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